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文档简介

1、钢铁企业应急管理4大特征主要钢铁企业应急管理工作呈现出以下特点:钢铁企业应急管理特点(一)企业普遍对应急预案给 予高度重视,并在应对突发事件中发挥重要作用。2005年以来,国务院陆续下发关于实施国家突发公 共事件总体应急预案的决定(国发200511号)和关 于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)指明了企业应急管理的工作方向,并营造出各级政府、有关 部门和企业高度重视应急管理组织机构和“一案三制”体 系建设的良好氛围。企业在推进应急管理组织机构建设、 预案建设和落实工作中,变被动应付突发事件为主动预防、 应对,并逐步走上规范化、制度化,在处置突发事件中发 挥了重要作用。钢铁企业应急管

2、理特点(二)应急预案针对性强,重 点突出。各企业在制订企业应急管理预案中在参照政府应急预 案的基本框架的同时,注意紧密结合本企业实际,各具特 色。各钢铁企业预案基本框架也大都由总则、组织体系、 运行机制、应急保障、监督管理、预案管理等部分组成, 但具体内容充分结合了本单位的实际情况,注重预案的针 对性、实用性。如宝钢集团有限公司针对其特定的地理环 境易受风、暴、潮、洪等袭击的实际,编制宝钢防汛防 台应急预案,并根据气象预报,每年开展预案的修订完善工作。钢铁企业应急管理特点(三)专项预案普遍受到高度 重视。各企业在企业应急管理thldl预案建设中紧密结合钢 铁企业特点,注重重大危险源和生产工艺方

3、面预案建设。 21家企业中,绝大多数都编制了专项应急预案,并且是三 类预案中数量最多的。企业主要是按照重大危险源辨别 国家标准(gb18218-2000)和生产工艺,辨别、确认容易发生的突发事件,编制相应预案。武汉钢铁(集团)公司 在公司重大危险源、a级危险源控制点均建立事故应急救 援预案;江苏沙钢集团有限公司编制的12个专项应急预案 涵盖了煤气系统、氧气系统、供电系统、供水系统、蒸汽 系统等各重要生产环节。钢铁企业应急管理特点(四)企业普遍突岀预案实施 环节。加强了对预案的演练,提高应急救援队伍的实战水平。随着企业规模的不断扩大,突发事件的增多,企业逐步认 识到应急预案建设的重要性,在处置突

4、发事件中,更体会 到平时对预案演练的重要性,所以近年来增加了对演练的 投入,并对应急救援队伍的培训、预案演练进行了制度化 规定。另外,通过预案演练可以检验预案的科学性和可行 性,进一步完善预案。钢铁企业应急预案建设正处于起步阶段,需要做的t 作还有很多,企业认识亟待进一步提高,政府与企业在应急管理衔接上需要进一步加强,专家作用需要进一步发挥, 应急预案内容也要进一步增加。国家发展改革委将继续推 动各行业、重点大型企业加强应急预案体系建设,及时宣 传介绍各地、各行业的经验,促进应急管理工作的开展。主要鋼鐵企業應急管理工作呈現出以下特點:鋼鐵企業應急管理特點(一)企業普遍對應急預案給 予高度重視,

5、並在應對突發事件中發揮重要作用。2005年以來,國務院陸續下發關於實施國傢突發公共事件總體應急預案的決定(發200511號)和關於全面加強應急管理工作的意見(國發200624號)指 明瞭企業應急管理的工作方向,並營造出各級政府、有關 部門和企業高度重視應急管理組織機構和“一案三制”體 系建設的良好氛圍。企業在推進應急管理組織機構建設、 預案建設和落實工作中,變被動應付突發事件為主動預防、 應對,並逐步走上規范化、制度化,在處置突發事件中發 揮瞭重要作用。鋼鐵企業應急管理特點(二)應急預案針對性強,重 點突出。各企業在制訂企業應急管理預案中在參照政府應急預 案的基本框架的同時,註意緊密結合本企業

6、實際,各具特 色。各鋼鐵企業預案基本框架也大都由總則、組織體系、 運行機制、應急保障、監督管理、預案管理等部分組成, 但具體內容充分結合瞭本單位的實際情況,註重預案的針 對性、實用性。如寶鋼集團有限公司針對其特定的地理環境易受風、暴、潮、洪等襲擊的實際,編制寶鋼防汛防 臺應急預案,並根據氣象預報,每年開展預案的修訂完善 工作。鋼鐵企業應急管理特點(三)專項預案普遍受到高度重視。各企業在企業應急管理thldl預案建設中緊密結合鋼 鐵企業特點,註重重大危險源和生產工藝方面預案建設。 21傢企業中,絕大多數都編制瞭專項應急預案,並且是三 類預案中數量最多的。企業主要是按照重大危險源辨別 國傢標準(g

7、b18218-2000)和生產工藝,辨別、確認容易 發牛的突發事件,編制相應預案。武漢鋼鐵(集團)公司 在公司重大危險源、a級危險源控制點均建立事故應急救 援預案;江蘇沙鋼集團有限公司編制的12個專項應急預案 涵蓋瞭煤氣系統、氧氣系統、供電系統、供水系統、蒸汽 系統等各重要生產環節。鋼鐵企業應急管理特點(四)企業普遍突出預案實施環節。加強瞭對預案的演練,提高應急救援隊伍的實戰水平。 隨著企業規模的不斷擴大,突發事件的增多,企業逐步認 識到應急預案建設的重耍性,在處置突發事件中,更體會 到平時對預案演練的重要性,所以近年來增加瞭對演練的 投入,並對應急救援隊伍的培訓、預案演練進行瞭制度化 規定。另外,通過預案演練可以檢驗預案的科學性和可行 性,進一步完善預案。鋼鐵企業應急預案建設正處於起步階段,需要做的工 作還有很多,企業認識亟待進一步提

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