骨折治疗仪项目立项申请报告

1、骨折治疗仪项目立项申请报告一、骨折治疗仪项目背景近现代以来，制造业始终是一国经济发展并走向强盛的基础。 美、德、日等发达国家的强国之路，均基于规模雄厚、结构优化、 创新能力强、发展质量好、产业链国际主导地位突出的强大制造 业。许多发展中国家和地区摆脱贫穷与落后，实现对发达国家和 地区的追赶甚至超越，也是通过推动工业化、发展制造业来实现 的。2008年国际金融危机再次证明，没有坚实的制造业支撑，必 将导致经济体的不断虚化和弱化。鉴此，发达国家纷纷实施“再 工业化”战略，吸引和鼓励高端制造回流本土；新兴经济体不甘 落后，希望借助更有利的比较优势，编织制造大国梦想。作为一 个拥有十几亿人口的发展中大

2、国，实现“两个一百年"奋斗目标, 必须在“双向挤压”的挑战中杀出一条血路，化挑战为机遇，强 筋固本、夯实根基。二' 项目名称及承办单位（-）项目名称项目名称：骨折治疗仪生产制造项目。（二）项目承办单位承办单位名称：宜宾某某有限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在宜宾某工业园。（二）项目建设地概况宜宾，四川省地级市，国家历史文化名城，中国三大名酒“茅 五剑”之一的五粮液，即产于这里，发达的酿酒工业使宜宾成为 名副其实的“中国酒都”。宜宾是长江上游开发最早、历史最悠 久的城市之

3、一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州" 的美誉，古称“燹道”、"戎州”、“叙州”，位于四川省南部, 川、滇、黔三省结合部，长江零公里处。辖二区八县（翠屏区、 南溪区、宜宾县、江安县、长宁县、高县、筠连县、琪县、兴文县、屏山县）。宜宾战略位置重要，其位置是成都经济区、川南 经济区、攀西经济区的融合点，辐射周边人口多达2000余万，是省域中心城市。（三）项目用地性质本期工程项目计划在宜宾某工业建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积39312.98平方米（折合约58.94亩），净用地面积39312.98 平方米（红线范围折合约

4、58.94亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循"合理和集约用地”的原则，按照骨折治疗仪行业 生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合骨折治疗仪制造 和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.72%,建筑容积率1.48,建设区域绿 化覆盖率7.89%,固定资产投资强度207.18万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。k项目建设必要性分析(-)中国制造2025中国制造2025实施3年来，取得明显成效。各方面、各 地对制造业在国民经济中的重要性有了进一步的认识，制造

5、业的 智能化、绿色化进程迈出了可喜的步伐，制造业创新体系的建设 得以加强，转型升级和动能转换提速，一些领域的创新能力和供 给能力明显提高。表征制造强国的一些指标，如单位制造业增加 值的全球发明专利授权量、制造业研发投入强度、制造业研发人 员占从业人员比重、制造业全员劳动生产率、销售利润率、信息 化发展指数(idi指数)，2016年与2012年相比，都有不同程度 的提高。中国近年来高度重视制造业研发创新，2015年中国制造 业研发投入强度为2.01%,近五年来首次超过2%。在推进智能制 造中，一批试点示范企业通过实施制造智能化，生产效率提高 20%、运营成本降低20%、产品研制周期缩短30%、产

6、品不良品 率降低20%、能耗降低10%,充分显示了这些企业在第四次工业 革命浪潮中勇立潮头的精神。同时，这些企业还带动了尚处在工 业2.0和工业3.0阶段的制造企业。应该指出，在实施中国制造 2025中，各种不同所有制的企业，不论国有、民营抑或内资、 外资，都积极参与其中。不少在中国境内的外资企业，自动化业务因此而有大幅增长。国外品牌的智能制造装备在中国市场的增 长，也是有目共睹。以工业机器人为例，2016年多关节机器人在 中国市场销量42963台，同比增长25.2%,与上年度相比，增速加 快19.1个百分点。平面多关节（scara）机器人销售9553台， 同比增长51.9%o两者在中国市场的

7、占比分别为7&5%和88.7%o 与其说是企业的性质或是中国制造2025的指向性而影响其市 场准入，不如说是企业的实力与服务水平影响其在中国的市场状 况。（二）战略性新兴产业发展规划据中国工程院发布的2017中国战略性新兴产业发展报告显示，“十二五”期间，战略性新兴产业相对于其他工业行业呈 现出快速发展态势，发展总量明显增加，占全部工业和经济总量 的比重逐年上升。截至“十二五”末，战略性新兴产业增加值占 国内生产总值的比重达到8%左右，较2010年接近翻番，实现规 划目标。上述数据可以看出，目前战略性新兴产业已经成为引领 经济发展的重要力量，预计在“十三五”期间，战略性新兴产业 将成为

8、我国经济发展过程中，比较重要的一个经济增长点。同时, 其发展对于推动我国经济转型升级以及提高综合国际竞争力都将发挥举足轻重的作用。（三）经济新常态刚刚闭幕的中央经济工作会议，按照稳中求进的工作总基调, 对明年的经济工作进行了周密部署，既有现实针对性，又有长期 指导性，为我们更好地认识、适应、引领经济发展新常态、促进 经济持续健康发展指明了方向。五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积39312.98平方米，建筑物基底占地 面积24263.97平方米，总建筑面积58183.21平方米，其中：规划 建设主体工程46009.33平方米，根据测算：计容建筑面积58183.21 平方米；项目规划绿

9、化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积 39312.98平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计116台（套）， 设备购置费3976.41万元。七、主要能源供应及节能分析（-）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量953121.32 千瓦？时，折合117.14吨标准煤。2、根据测算年总用水量20508.89立方米，折合1.75吨标准 煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析'骨折治疗仪生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、 电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量953121.32 千瓦？时，年总用水量20508.89立方

10、米，项目年综合总耗能量11&89 吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量35.51吨标准煤/年， 项目总节能率21.04%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项 目。（三）产业节能“十三五”发展规划强化重点用能设备节能管理。加强高耗能特种设备节能审查 和监管，构建安全、节能、环保三位一体的监管体系。组织开展 燃煤锅炉节能减排攻坚战，推进锅炉生产、经营、使用等全过程 节能环保监督标准化管理。“十三五”期间燃煤工业锅炉实际运 行效率提高5个百分点，到2020年新生产燃煤锅炉效率不低于80%,燃气锅炉效率不低于92%。普及锅炉能效和环保测试，强化锅炉运行及管理人员节能环保专项培训。开展锅炉

11、节能环保普 查整治，建设覆盖安全、节能、环保信息的数据平台，开展节能 环保在线监测试点并实现信息共享。开展电梯能效测试与评价， 在确保安全的前提下，鼓励永磁同步电机、变频调速、能量反馈 等节能技术的集成应用，开展老旧电梯安全节能改造工程试点。 推广高效换热器，提升热交换系统能效水平。加快高效电机、配 电变压器等用能设备开发和推广应用，淘汰低效电机、变压器、 风机、水泵、压缩机等用能设备，全面提升重点用能设备能效水 平。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合宜宾某某工业发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合宜宾产业结构调整规划和国家的产业发展政 策；项目建成投产后，在全

12、面采取各项污染防治措施和加强企业 环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项 目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料, 生产清洁产品，同时釆取完善和有效的清洁生产措施，能够切实 起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后， 各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的骨折治疗仪生产技 术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际 情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后

13、将有 效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的 发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级 为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施 设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水 管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具 有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划管理节能是工业节能最具成本效益的工作重点，也是企业节 能工作中的薄弱环节。“十三五"时期，要以能源管理体系建设 为主线，坚持标准宣贯和制度建设双管齐下，构建工业节能管理 的长效机制。首先，围绕重点企业提升能源管理水平，推动重点 企业能源管理体系建设。

14、其次，通过实施能效“领跑者”制度， 开展能效对标达标工作，带动重点行业整体能效提升。第三，搭 建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，帮助中小 工业企业提升节能管理能力，提高中小企业能源管理意识。第四, 以强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点，依 法实施能耗专项监察和工作督查。第五，持续完善覆盖全国的省、 市、县三级工业节能监察体系，健全工业节能监察工作机制，提 升节能监察人员业务素质，支撑工业节能与绿色发展。九、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总 投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算， 本期工程

15、项目预计总投资15836.98万元，其中：固定资产投资12211.19万元，占项目总投资的77.11%；流动资金3625.79万元, 占项目总投资的22.89%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资12211.19万元，其中：土建工程 投资4722.44万元，占项目总投资的29.82%,设备购置费3976.41 万元，占项目总投资的25.11%,其它投资3512.34,占项目总投资 的 22.18%0（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金，项目总投资=12211.19+3625.79=15836.98 （万元）。十、资金筹措方案项目总投

16、资15836.98万元，根据资金筹措方案，全部由宜宾某某科技有限公司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 31034.00万元（含稅）。2、年总成本费用（tc） : 24458.45万元。3、稅金及附加：114.65万元。4、达纲年利税总额:7645.62万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 6575.55万元。6、项目达纲年净利润（np） : 4931.66万元。7、项目达纲年纳税总额：2713.96万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：41.52%o2、达纲年投资利税率：48.28%o3、达纲年投资回报率：

17、31.14%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） ： 4.71年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划“骨折治疗仪生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关 法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个 月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调 试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，宜宾某某科技有限 公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模 确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理 项目备案工作。十三，综合评

18、价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宜 宾骨折治疗仪行业布局和结构调整政策；项目的建设对骨折治疗 仪产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积 极的推动意义。2、“骨折治疗仪生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发 展政策导向；项目的实施有利于加速我国骨折治疗仪的国产化进 程，推动骨折治疗仪制造产业调整和行业振兴；有助于提高宜宾 某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此, 本期工程项目的实施是必要的。3、宜宾某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建''骨折治疗仪生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进宜 宾经

19、济发展,为社会提供就业职位451个，达纲年纳税总额2713.96 万元，可以促进宜宾区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财 政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显 著的社会效益。4、上半年，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.7%,增 速比一季度回落0.1个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加 值同比增长7.6%,集体企业下降1.9%,股份制企业增长6.7%, 外商及港澳台商投资企业增长6.2%o分三大门类看，采矿业增加 值同比增长1.6%,制造业增长6.9%,电力、热力、燃气及水生产 和供应业增长10.5%。高技术产业和装备制造业增加值同比分别增 长11.6%和9.2%

20、,分别快于规模以上工业4.9和2.5个百分点。6 月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%o 1-5月份，全国规模 以上工业企业实现利润总额27298亿元，同比增长16.5%；规模以 上工业企业主营业务收入利润率为6.36%,比上年同期提高0.35 个百分点。5、促进服务化转型。发展服务型制造，就是要以市场需求为 中心，以价值增值为目标，通过对生产组织形式、运营管理方式 和商业发展模式的优化升级和协同创新，提升服务在制造投入和 产出中的比重，推动制造业由生产型向生产服务型转变，实现价 值链的延伸和提升，打造竞争新优势。报告主要从服务型制造、 制造和商业模式创新等方面提出重点发挥民营企业和民间投资的 作用，政府和民间资本共同参与面向制造业的公共平台建设，为 中小企业和民营企业提供多元化的技术和信息服务。6、降低中小企业成本。发挥减轻企业负担工作机制的作用， 进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理, 规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企 业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低 企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安 全等方面分析结果表明，“骨折治疗仪生产建设项目”技术上可 行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的