预防高空坠落应急预案

1、一.工程概况1.编制依据1%1. 强化安全管理11. 安全管理机构应健全12. 安全管理机构的运行23. 规范中防高空坠落实作业的有关规定34. 一般规定35. 各工种安全施工要求4%1. 预防高处坠落的安全技术措施61. 落实“三宝”防护措施62. 落实“四口”防护措施73. 落实“五临边”防护措施74. 把住架子十道关75“屋面天棚”防护措施86. 施工的楼面周边防护措施87. 梯子必须牢又坚8%1. 高空坠落事故应急准备和响应预案9（_）、应急准备91、组织机构及职责92、培训和演练93、应急物资的准备、维护、保养94、防坠落措施9（二）、应急响应10（三）高空坠落伤的一般知识11一.工

2、程概况工程建设概况一览表工程名称四川冶金地质科研基地i】程地址四川省秤筒镇凉水村建设单位四川省冶金地质勘查局水文工程大队设计单位中国建筑设计院质量监怦部门邨县建筑工程质量监督站总包单位中建七局三公司建设工期480日历天合同丁期480日历天结构形式办公楼为钢筋混凝土框架结构，1-5号住宅楼为钢筋混凝土剪力墙结构建筑高度54米外架类型悬挑钢管脚手架工程主要功能或用途办公楼为建设单位综合办公场所，住宅楼群为建设单位职工住宅区，部 分住宅底层局部为商铺或小区会所。针对建设工程高处坠落事故的因果关系，应从安全管理和安全技术两方面制订预防 高空坠落事故的有效措施。二.编制依据1、建筑施工安全检查标准jgj

3、59-19992、建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-913、龙门架及井架物料提升机安全技术规范jgj88-924、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范jgj130-20015、建筑工程安全生产管理条例6、中华人民共和国安全生产法三强化安全管理1. 安全管理机构应健全我国已颁布了安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等一系列安全生产法律、法规。明确了生产经营单位、主要负责人、从业人员的安全职责。最关 键的是项目领导要高度重视安全工作，结合实际制定适合本项目的相适应的安全生产责 任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订口标责任书, 签订施工安全合同等方式加以明确

4、，真正层层落实安全责任。安全生产领导小组组成组长：陈泽军副组长：朱荣富、尚晓磊、成 员：李发致、陈培林、周宇、陈超、李龙云、各区专业工长2. 安全管理机构的运行(1) 明确安全生产的职责明确总分包对安全生产应负的责任及总分包的关系，并制定具体的职责事项及检查 标准，使安全职责有可操作性，使检查有量化指标。安全职责：对分包劳务队伍的资质的实质性审查及对分包工人的技术与安全常识考核。在选择 分包劳务队伍时应严格把关，在进场施工后应随时审查，同时应做好对工人的技术、安全考核工作。%1 切实控制人员素质达到上岗要求；%1 负责组织新老工人学习现场安全生产管理制度;%1 负责编制项目的施工组织设计和安全

5、技术措施;%1 负责对上级部门捉出的防范措施进行实施。(2) 加强施工人员的安全教育由于工地生产任务紧，工地场地狭小等条件限制，在工地上开展经常性的安全教育会；同时，开办各种技术培训班时，设立一个安全生产教育培训班，并把防高处坠落作为一个必须的内容，对组织领导干部、工程技术人员、专兼职安全员、从事危险性较大的工种工人进行和对集中的技术、安全教育。(3) 贯彻执行规章制度n前安全生产规章制度方而主要是贯彻执行不力。在防治高处坠落事故方而，需要加强的主要是:%1 对用于高处作业的设施、材料的进场验收，周转使用的复验;%1 对一些易发生高处坠落事故的环节，设专人随时检查验收；%1 加强防坠落设施使用

6、过程屮的检查。应规定检查内容、检查次数，做到人员落 实、责任明确，杜绝由于这些设施的变化而形成事故隐患。3. 规范中防高空坠落实作业的有关规定%1 高处作业不要在上下同一垂直而上作业。如果必须在上层物体有可能坠落的范围z内作业, 上下层之间要设隔离防护层。%1 高处作业1、要穿紧口工作服、防滑鞋、戴安全帽、系安全带。2、遇到大雾、大雨和六级以上大风时，要停止高处作业。3、作业时要带好工具袋，暂时不用的工具，装入工具袋。4、各种物料用系绳或溜放的方法放到地面，不得向下抛掷物料。5、作业人员不得相互戏嘻打闹，以免失足发生坠落事故。6、未经允许任何人不得改动或拆除防护设施。%1 攀登作业1、从规定的

7、通道上、下，不要攀爬脚手架杆件或在阳台z间跨越和攀登。2、上、下梯子吋，要面对梯子，双手扶牢，不要手持物件攀登。3、不要站在阳台杆件上、钢筋管架上、模板及其支撑上作业。4、不要在屋架上弦、槻条及未固定的物件上行走或作业。5、在脚手架上作业或行走要注意脚下探头板4. 一般规定(1) 进入施工现场必须佩戴好安全帽，非施工作业人员进入工地必须持有准入证， 严格控制闲杂人员入内。现场全体员工必须口觉遵守劳动纪律和安全生产各项规章制 度，工作思想集中，做到“十不准”。(2) 项口部禁止使用未满十六周岁的童工，对患有高血压、心脏病、精神分裂症 等人员禁止从事建筑施工。(3) 特殊工种人员(电工、焊工、起重

8、工、架子工等)必须经劳动部门培训考试合 格后持证上岗。(4) 安全设施，必须按国家指定定点厂家购买，必须附有产品合 格检验证和质 保书。保管员必须做到验规格、验品种、验质量、验数量，发现数量短缺、损坏、质量 和凭证不符等，应查明原因及时处理。(5) 坚持“谁施工、谁负责安全”的原则，安全员负责对现场施工进行跟踪检查， 确保人身和机械设备安全。(6) 各工序间应妥善组织施工、流水，避免交叉作业造成安全隐患。(7) 特殊气候条件如遇六级以上大风、雨雪、大雾等恶劣天气，项目部下令停止 高空作业。(8) 施工过程中，严禁上下抛散物体，紧邻建筑人行道，塔吊通道口须设双层竹笆 保护，外装饰上下同时施工时，

9、中间必须采取设隔离措施。(9) 高空作业安全措施未经许可严禁拆除架子上的安全竹笆片、周边安全网以及墙体与架子连接装置和 防护栏杆等，严禁高空抛物或将垃圾往下投扔，严禁未正确系好安全带就进行高空作业, 凡违反上述条款，每发现一次罚款100元/人次。(10) 在模板拆除时，除按照安全操作规程要求操作外，在建筑物四周张设安全网, 以防模板、脚手钢管等物体飞出。5. 各工种安全施工要求a、木工防坠落安全措施1. 高处和临边洞口作业应设护栏，张安全网，如无可靠防护措施，必须佩带安全 带，扣好带扌ii。高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。2. 工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工

10、具必须用绳链系挂在身上，钉 子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。3. 安装模板时操作人员应冇可靠的落脚点，并应站在安全地点进行操作，避免上 卜在同一垂直面工作。操作人员要主动避让吊物，增强口我保护和相互保护的安全意识。4. 支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连 接件和支撑件上攀登上下。5. 支模时，操作人员不得站在支撑上，而应设立人板，以便操作人员站立。立人 板应用木质中板为宜，并适当绑扎固定。不得用钢模板或5cmx 10cm的木板。6. 支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时, 应将已活动的模

11、板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。模板上 有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口 盖好。7. 模板及其支架在安装过程屮，必须设置防倾覆的临时固定设施。i. 悬空作业处应冇牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他 安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴 定或检证方可使用。2钢筋断料、配料、弯料等工作应在地而进行，不准在高空操作。3. 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在 回转时碰撞屯线或发生触屯事故。4. 起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时不准吊。5

12、. 起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。6钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头“千斤” 或捆扎不牢靠不准吊。7. 六级以上强风区不准吊。8. 起吊钢筋骨架下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下时才准靠近，就位 支撑好方可摘钩。9. 不得将钢筋集屮堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在 脚手板上，以免滑卜伤人。10. 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。ii. 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋吋，应搭设操作台架和张挂安全网。12. 悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。13. 绑扎立柱

13、和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢 筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。14. 雷雨时必须停止诙天操作，预防雷击钢筋伤人。c、泥水工防坠落安全措施1 脚手架、工作平台和斜道应绑扎牢固。若有探头板应及时绑扎搭好，脚手架上 的钉子等障碍物应清除干净。高处作业或较深的地下作业，必须设冇供操作人员上下的 走道。2. 浇筑地下工程的混凝土前，应检查土边坡有无裂缝、坍塌等现象。3. 枚间施工应有足够的照明，临吋电线必须架空在2. 5m高以上。在深坑和潮湿地 点施工必须使用低压安全照明。4. 浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在 模板或支撑件上操

14、作。5. 特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扌ii好保险钩，或架设安全 网。6. 浇捣圈梁、挑檐、阳台、雨篷混凝土时，外脚手架上应加设护身栏杆。7. 应经常检查脚手架的接头处是否牢同，检查安全防护设置是否齐全，是否因冰、 雪、风、用的影响而松动卜沉。走道及跳板通道，应经常清扫或进行防滑处理。8. 酒后及患有高血压、心脏病、癫痫症的人员，严禁参加高空作业。9. 脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3皮侧砖，同一块脚手 板上的操作人员不应超过2人。10. 在楼层（特别是预制板而）施工时，堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载, 如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施后方可

15、进行堆放和施工。11. 不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。12. 不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的情况 下，在一层脚手架上随意再叠加一层，脚手板不允许有空头现彖，不准用2" x4"木料 或钢模板作立人板。四.预防高处坠落的安全技术措施1. 落实“三宝”防护措施安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命， 必须正确使川。（1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤 其是要系好帽带，防上脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。（2）悬空作业

16、人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬 空作业点没有挂安全带的条件时，丿施丄负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并 确保高挂低用。(3) 高处作业点的下方必须设安全网。必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4 层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。2.落实“四口”防护措施(1) 凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。磴预制楼板的预留 洞i i可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。(2) 正在施工的建筑物所冇出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出 入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10

17、m为宜。3. 落实“五临边”防护措施在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屛面周边、框架工程楼层 周边、跑道(斜道)两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置lm高的双层围栏或搭设安 全网。4. 把住架子十道关脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大 伤亡事故。因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。(1) 材质关。严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应有产品质量合格 证和质量检验报告。钢管表面应平直光滑，不能有裂缝、结疤、分层、硕弯、毛刺、压 痕和深的划边，钢管而层必须涂防锈漆。(2) 尺寸关。必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、栏杆

18、等。(3) 铺板关。架板必须满铺，不得冇空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂 物，保持清洁平整。木跳板厚度5至7cm。(4) 栏护关。脚手架外侧和料道两侧必须设lm高的栏杆和立网。(5) 连结关。必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7ni的架子，必须与建筑物刚性连 结，达到架了不摇晃。(6) 承重关。一般脚手架均布荷载，不得超过270kg/na用于装修工程，架的荷 载不超过200kg / m2,特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。(7) 上下关。必须为工人上下架子搭设马道(斜道、跑道)或阶梯，严禁作业人 员从架子爬上爬下，造成坠落事故。（8）雷电关。凡金属脚手架与10kv高压输屯线路，水平距

19、离必须保持5米以上, 或者设置隔离防护措施；一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎吋，应加垫木 隔离；凡金属脚手架高于周边避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高 出最高架杆3. 5mo（9）挑梁关。悬吊式吊篮脚手架，除吊篮按规定加工，设篮护和立网外，挑梁架 设要平坦和牢固。（10）检验关。各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同 检查验收，验收合格后，方准上架操作。5 “屋面天棚”防护措施在天棚和轻型层面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就 会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋而上操作、行走z前，必须在上而搭上垫板或在 下方满铺安全平网等措施。6

20、. 施工的楼面周边防护措施外架防护措施。在高层建筑施工中，采用外脚手架，每步操作层均满铺竹笆板，外 侧边设5高的栏杆，在脚手架外侧，设置立网密封。7. 梯子必须牢又坚梯子不牢固，发生的高空坠落事故较多。因此要求：（1）梯子要牢固；（2）踏步 3040cm；（3）与地面角度60°70°；（4）底脚要有防滑措施；（5）顶端捆扎牢固。五.高空坠落事故应急准备和响应预案(%1) 、应急准备1、组织机构及职责(1) 项h部高处坠落事故应急准备和响应领导小组应急领导小组组成组长：陈泽军副组长：朱荣富、尚晓磊、成 员：李发致、陈培林、周宇、陈超、李龙云、各区专业工长(2) 高处坠落事故应

21、急处置领导小组负责对项h突发高处坠落事故的应急处理。2、培训和演练(1) 项冃部安全员负责定期主持、组织高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演 练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的 有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记 录应予以保持。(2) 质量安全科负责对相关人员定期进行培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1) 应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2) 各种应急物资要配备齐全并加强r常管理。4、防坠落措施1) 脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扌ii件。2) 结

22、构脚手架立杆间距、大横杆间距、小横杆间距必须严格按专项方案施工，脚手架 必须按楼层与结构拉接牢同，拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不得超过6m,拉接 所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接 点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm,不得行空隙和 探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一-道挡脚板或设 一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为l2ni严禁用竹笆做脚手板。3）脚手架必须保证整体不变形，严格按有关规范施工。特殊脚手架和20m以上的高大 脚手架必须冇设计方案。冇脚手架结构计算书，特殊情

23、况必须采取冇效的防护措施。4）施工电梯的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必 须采用定型装置。5）1.5x1. 5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5x1.501以上的孔 洞四周必须设护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护 门（栏杆）。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼 梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安 装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。6）无外脚手架或采用采用单排脚手架高伽以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m

24、 宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网）,网底距下方物体不得小于5m高层建筑每隔四层 固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大 于10cm,并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。7）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高 处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m,高处作业，严禁投扔物料。8）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底 时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时 按作业环境做好防滑、防玖落事故发生。发

25、现隐患耍立即整改耍建立登记、整改检查，定 人、定措施,定完成fi期，在隐患没有消除前必须采取口j靠的防护措施，如有危及人身安 全的紧急险情，应立即停止作业（二）、应急响应1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中 心，由安全员保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作, 水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、 包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽快努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序, 损失降到最小。2、处理程序1）查明事故原因及责任人。2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3）对所冇员工进行事故教冇。4）宣布事故处