Atkins：广州铁路新客站地区规划115 2

1、12008-6-92client scope 工作范围工作范围本阶段的主要工作分为两个部分：本阶段的主要工作分为两个部分：n第一部分：地区发展策略研究第一部分：地区发展策略研究包括对规划影响区的包括对规划影响区的89平方公里的地区发展策略研究和规划地平方公里的地区发展策略研究和规划地区区8.9平方公里的战略定位平方公里的战略定位n第二部分：国内外案例研究第二部分：国内外案例研究从交通组织、功能定位、开发模式等方面研究相关案例，为本从交通组织、功能定位、开发模式等方面研究相关案例，为本项目的规划提供借鉴经验项目的规划提供借鉴经验3the introduction of the new railw

2、ay station铁路新客站建设概况铁路新客站建设概况4广州铁路新客站地区位于广州市番禺区广州铁路新客站地区位于广州市番禺区的西北部，西边与佛山毗邻，距离广州的西北部，西边与佛山毗邻，距离广州市中心约市中心约17公里。公里。 the site of new railway station铁路新客站选址铁路新客站选址5新客站站场新客站站场广州铁路新客站选址于番禺区钟村镇石壁村广州铁路新客站选址于番禺区钟村镇石壁村建成区南部建成区南部 列车动车段列车动车段 选址于沙湾镇西部规划古龙工业区选址于沙湾镇西部规划古龙工业区城际列车编组站城际列车编组站 选址于钟村镇北部，东侧与大石镇石北工业选址于钟村镇

3、北部，东侧与大石镇石北工业区相邻。区相邻。three major parts广州铁路新客站的三大内容广州铁路新客站的三大内容6 武广客运专线引入线位武广客运专线引入线位 初步规划方案：总体上沿广清高速公初步规划方案：总体上沿广清高速公路、西环高速公路走廊路、西环高速公路走廊 动车段走行线动车段走行线穿越了钟村镇和沙湾镇的部分用地，穿越了钟村镇和沙湾镇的部分用地，经过屏山村西侧，从已建成的顺德碧经过屏山村西侧，从已建成的顺德碧桂园东区和大夫山之间的通道向南，桂园东区和大夫山之间的通道向南，引入动车段选址。引入动车段选址。 the site of new railway station铁路新客站选

4、址铁路新客站选址7completion date of the new railway station新客站竣工时间新客站竣工时间新客站新客站站房站房2007年全面完工，年全面完工，广州至珠海广州至珠海城市快速轨道主线从新广州铁路客运站城市快速轨道主线从新广州铁路客运站(位于石壁位于石壁)引出，全线引出，全线长长131.02公里，全线共设车站公里，全线共设车站15座，总投资估算为座，总投资估算为198.36亿元。该项目亿元。该项目计划计划2004年年底开工，年年底开工，2008年底年底建成。建成。 广州至深圳广州至深圳城际铁路城际铁路(延伸至香港后成为广深港高速铁路延伸至香港后成为广深港高速铁

5、路)起于广州铁路新起于广州铁路新客站，途经东莞、虎门、深圳机场至深圳皇岗，线路全长客站，途经东莞、虎门、深圳机场至深圳皇岗，线路全长132.5公里。直公里。直达列车最高时速达列车最高时速200公里，投资估算公里，投资估算193亿元。亿元。2004年年6月完成预可研报月完成预可研报告，力争告，力争2008年底年底建成。建成。2010年年前，广深、广珠线及中山小榄至虎门的联络线开通，珠三角城际前，广深、广珠线及中山小榄至虎门的联络线开通，珠三角城际快速轨道快速轨道交通网主干架交通网主干架将形成；将形成；同时，同时，武广专线武广专线也将在也将在2010年开通年开通8the forecast of t

6、raffic volume新客站设计运量新客站设计运量n运量预测及旅客高峰时段客流分析 traffic volume forecast线路line2020年发送量（万人）dispatched in 2020 (10k)2030年发送量（万人）dispatched in 2030 (10k)年 annual每日daily高峰小时peak hour年annual每日daily高峰小时peak hour武广客运wh - gz24306660066003365922008900广珠城际gz zh intercity 390410696910697636017423915682广深城际gz-sz int

7、ercity421511547911548773820140118094合计total105492890482884517463467840426769the forecast of traffic volume新客站客运量预测新客站客运量预测n按照按照2020-2030年的发展速度，年运量增长为年的发展速度，年运量增长为5.17%，假设，假设2010-2020年年间年运量增长为间年运量增长为10%，则反推出，则反推出2008年新客站的发送能力为每年年新客站的发送能力为每年3361万万人，如果按人，如果按5%的增长率，则为的增长率，则为5874万人；万人；n按上述计算，到按上述计算，到2008

8、年年新客站全面竣工时，每天发送的客流量为新客站全面竣工时，每天发送的客流量为9.2-16.1万人万人，高峰时每小时为，高峰时每小时为9200-16100人；人；n按照同样的比例，则到按照同样的比例，则到2008年广珠、广深年广珠、广深城际铁路城际铁路发送的客流为发送的客流为2588-4523万人万人；n此数字将作为各类此数字将作为各类开发元素规模确定开发元素规模确定的重要依据之一。的重要依据之一。10the forecast of traffic volume新客站设计运量新客站设计运量n列车开行对数列车开行对数 (train paris to be operated）序号始发终到方向别 di

9、rections2020年2030年1武广客运专线始发终到客车 wu-guang line1241542广珠城际始发终到客车 guang-zhu intercity line2002603广深城际始发终到客车 guang-shen intercity line1802504武广经广深城际至深圳通过客车 wu-guang via guang-shen intercity line8105武广经广珠城际至珠海通过客车 wu-guang via guang-zhu intercity line58合计51768211the role of the new station新客站建设对地区发展的作用新客

10、站建设对地区发展的作用n新广州站将成为广州铁路客运枢纽的新广州站将成为广州铁路客运枢纽的核心核心，主要承担武广客运专线及广深、，主要承担武广客运专线及广深、广珠城际铁路；广珠城际铁路；n新广州站选址在广州市西南部，与周边的轨道网和道路网衔接，共同形成新广州站选址在广州市西南部，与周边的轨道网和道路网衔接，共同形成新新的交通枢纽的交通枢纽，利于旧城交通流和人流的疏散；，利于旧城交通流和人流的疏散；n新站位于新站位于广佛都市圈广佛都市圈的地理中心，有利于广州与佛山的更紧密联系；的地理中心，有利于广州与佛山的更紧密联系；n从设计客流量来分析，到深圳、珠海的城际客流占到从设计客流量来分析，到深圳、珠海

11、的城际客流占到77%，新客站将成为珠，新客站将成为珠三角城际快速轨道三角城际快速轨道交通网主干架交通网主干架的重要节点；的重要节点；n新客站将成为广州市的新客站将成为广州市的新门户新门户。12topics 问题的提出问题的提出新客站的建设目标对其周边地区如何发展提出了以下问题：新客站的建设目标对其周边地区如何发展提出了以下问题：n大型综合性交通设施的建设与地区大型综合性交通设施的建设与地区可持续发展可持续发展的关系的关系n项目发展与项目发展与生态保护生态保护的关系的关系n新客站与新客站与广州总体发展战略广州总体发展战略的关系的关系n新客站地区（新客站地区（8.98.9平方公里）范围内各类平方公

12、里）范围内各类功能的协调功能的协调关系关系n与与周边现有周边现有、规划的组团间的关系、规划的组团间的关系n项目对项目对广佛都市圈广佛都市圈、珠三角乃至泛珠三角地区的影响、珠三角乃至泛珠三角地区的影响n项目涉及的项目涉及的各方利益各方利益的平衡的平衡n，13objectives研究目标研究目标为了解决上述问题，制定了本次工作的目标：为了解决上述问题，制定了本次工作的目标：n明确新客站明确新客站地区的城市地区的城市功能定位功能定位 n为为新客站周边地区制定总体的发展策略和新客站周边地区制定总体的发展策略和规划调整规划调整建议建议n明确一系列的明确一系列的实施策略实施策略，包括投资、生态、开发模式等

13、，包括投资、生态、开发模式等n勾勒核心区的勾勒核心区的城市风貌城市风貌14methodology 工作思路工作思路review baseline data基础数据分析existing land use现状用地transport existing & planned 交通情况ecology & landscape生态和景观plans & polices规划和政策economic analysis 经济背景分析constraints & opportunities限制和机遇分析planning objectives & principles规划目标和原则de

14、velopment drivers发展驱动力key issues关键要素strategy option 1策略方案1strategy option 2策略方案2strategy option 3策略方案3evaluate options 方案比选review baseline data基础数据分析existing land use现状用地transport existing & planned 交通情况ecology & landscape生态和景观plans & polices规划和政策economic analysis 经济背景分析constraints &

15、 opportunities限制和机遇分析planning objectives & principles规划目标和原则development drivers发展驱动力key issues关键要素strategy option 1策略方案1strategy option 2策略方案2strategy option 3策略方案3evaluate options 方案比选本次咨询工作我们建议按照如下工作思路进行：本次咨询工作我们建议按照如下工作思路进行：15methodology 工作思路（续）工作思路（续）evaluate options 方案比选recommended developm

16、ent strategy建议方案case studies案例研究new urban architectural design 新的城市、建筑设计prepare conceptual plan建议的概念性规划land use土地使用transport交通rail铁路pub facilities公共设施greening & ecology生态景观urban design城市设计overall form 总体形式roads & traffic道路交通open space开放空间underground space地下空间landscape景观系统key nodes节点设计evaluat

17、e options 方案比选recommended development strategy建议方案case studies案例研究new urban architectural design 新的城市、建筑设计prepare conceptual plan建议的概念性规划land use土地使用transport交通rail铁路pub facilities公共设施greening & ecology生态景观urban design城市设计overall form 总体形式roads & traffic道路交通open space开放空间underground space地下空

18、间landscape景观系统key nodes节点设计16client requirements 工作要求工作要求本次研究工作将分三个层次本次研究工作将分三个层次：n第一层次：地区发展策略研究第一层次：地区发展策略研究“地区地区”- 指新客站影响范围，指新客站影响范围，89平方公里平方公里n第二层次：新客站概念性规划第二层次：新客站概念性规划“项目项目”- 指新客站地区，指新客站地区，8.9平方公里平方公里 n第三层次：核心区城市设计第三层次：核心区城市设计 “核心区核心区”- 指客站核心地区，指客站核心地区， 2.5 平方公里平方公里17case study案例研究案例研究18criteri

19、a for case案例选择的标准案例选择的标准n功能的相似性功能的相似性大型铁路枢纽大型铁路枢纽综合性交通枢纽综合性交通枢纽n对城市发展作用的相似性对城市发展作用的相似性带动周边的新城建设带动周边的新城建设旧城改造的标志性工程旧城改造的标志性工程n规划设计方面的借鉴规划设计方面的借鉴交通组织交通组织人本导向人本导向生态原则生态原则19cases研究的案例研究的案例n里尔里尔 euralillen纽约纽约 中央火车站中央火车站 new york grand central terminal n法兰克福法兰克福 frankfordn斯德哥尔摩斯德哥尔摩 stockholmn斯图加特斯图加特 st

20、uttgartn帕丁顿帕丁顿paddingtonn悉尼机场悉尼机场sydney airportn伦敦王十字伦敦王十字 kinds crossn艾什福艾什福ashfordn阿姆斯特丹阿姆斯特丹 amsterdam zuid20case one案例一案例一euralille 地区的开发地区的开发21basic information:context基本信息基本信息:背景背景 法国的火车站地区开发法国的火车站地区开发法国高速铁路法国高速铁路 tgv的扩展是的扩展是沿线地区开发的主要推动力沿线地区开发的主要推动力;地方政府将地方政府将tgv车站在该地区车站在该地区建设看作是推动地方经济的重建设看作是推

21、动地方经济的重要力量要力量;各个地方政府展开设立各个地方政府展开设立tgv车车站的竞争；站的竞争；22basic information: lille基本信息基本信息:里尔里尔 里尔：里尔：n里尔是法国第里尔是法国第4大城市，是目前欧洲最富有活力大城市，是目前欧洲最富有活力的城市之一；的城市之一；n 位置（都市区）：法国北部，东部与比利时接位置（都市区）：法国北部，东部与比利时接壤；西部与英国隔海相望；处于伦敦壤；西部与英国隔海相望；处于伦敦巴黎巴黎布鲁塞尔三角带的核心，地理位置十分重要。布鲁塞尔三角带的核心，地理位置十分重要。n人口：人口： 里尔市（里尔市（ lille city）：）：16

22、8，000 都市区（都市区（lille metropolitan）：）：1，100，000lille都市区的位置都市区的位置23 basic information: location of euralille lille基本信息基本信息: euralille的位置的位置 euralille 是以两个火是以两个火车站车站 lille-flandres (tgv)和和 lille-europe (hst）为中心的城市为中心的城市开发新区开发新区; euralille 开发地区位开发地区位于于lille旧城中心与城旧城中心与城市外围低密度居住区市外围低密度居住区之间；之间； 总体规划由著名的建总体

23、规划由著名的建筑师筑师rem koolhaas完完成成 郊郊 区区euralille的商业综合体的商业综合体里尔市中心在图的下方里尔市中心在图的下方24basic information: transportation hub基本信息基本信息: 交通枢纽交通枢纽复杂的交通组织复杂的交通组织 euralille 的交通组织方式非常复杂，的交通组织方式非常复杂，包括高速铁路、普通铁路，地铁，包括高速铁路、普通铁路，地铁，有轨电车和公交汽车等；其中，有轨电车和公交汽车等；其中， lille-flandres :主要线路是通向巴黎主要线路是通向巴黎的高速铁路的高速铁路tgv，和其它地方铁路，和其它地方

24、铁路线，线，lille-europe：主要线路是欧洲主要线路是欧洲国际高速铁路国际高速铁路hst。交通基础设施的配套交通基础设施的配套 修建了修建了tgv站线，新建地铁站线和站线，新建地铁站线和有轨电车站、重建了连接有轨电车站、重建了连接tgv的高的高速公路，新建公路高架桥和地下停速公路，新建公路高架桥和地下停车场等交通基础设施；车场等交通基础设施；lille-flandres 车站车站lille-europe 车站车站25basic information: the development process 基本信息基本信息:开发过程开发过程phase 1:战略决策阶段（战略决策阶段（ str

25、ategic decision ），），1986-1987 phase 2: 规划阶段规划阶段（ planning ）, 1988-1990 phase 3: 实施阶段实施阶段（ implementation ）: 1990-1995 26basic information:effect of the evelopment 基本情况基本情况:实施效果实施效果n引导城市经济成功转型引导城市经济成功转型 原来：里尔原来的主导产业为纺织和污染性重工业，被誉为原来：里尔原来的主导产业为纺织和污染性重工业，被誉为“法国的法国的曼彻斯特曼彻斯特”；欧洲经济调整中，城市经济一度衰落；欧洲经济调整中，城市经济

26、一度衰落； 现在：向计算机、食品、快速邮政、旅游等产业成功转型；城市重新现在：向计算机、食品、快速邮政、旅游等产业成功转型；城市重新崛起；崛起；n加强了加强了lille在区域中的地位在区域中的地位 从从lille到巴黎到巴黎1小时，到伦敦小时，到伦敦2小时，到布鲁塞尔只需小时，到布鲁塞尔只需38分钟。分钟。euralille的开发，将交通中心成功地转化为经济活动的中心，确立了的开发，将交通中心成功地转化为经济活动的中心，确立了lille 国际化都市的地位；国际化都市的地位；nlille成为了一个旅游城市成为了一个旅游城市 高速铁路便捷的交通条件及其带来的巨大人流，为高速铁路便捷的交通条件及其带

27、来的巨大人流，为lille发展旅游业等发展旅游业等第三产业提供了良好的条件；第三产业提供了良好的条件；lille逐渐成为一个旅游城市，逐渐成为一个旅游城市，lille被确被确定为定为2004年年“欧洲文化之都欧洲文化之都”；27functional orientation功能定位功能定位功能定位功能定位n通过火车站周围城市新区的建设，提升城通过火车站周围城市新区的建设，提升城市整体形象，从而吸引外部投资，改善城市整体形象，从而吸引外部投资，改善城市竞争地位；市竞争地位；n城市综合开发策略，将火车站周围地区建城市综合开发策略，将火车站周围地区建设设lille新的城市区；新的城市区；neurali

28、lle定位为欧洲定位为欧洲商业中心；商业中心；n国际化定位，利用有利的区位优势和交通国际化定位，利用有利的区位优势和交通枢纽地位，确立了面向欧洲的国际化发展枢纽地位，确立了面向欧洲的国际化发展方向；方向；里尔旧城区古典风格的建筑、里尔旧城区古典风格的建筑、步行街和商店步行街和商店euralille 现代风格的购物中心综合体现代风格的购物中心综合体28element and scale开发要素及规模开发要素及规模euralille规划范围：近期规划范围：近期70公顷，远期公顷，远期120公顷；目前的开发结构中，商务功能开发公顷；目前的开发结构中，商务功能开发量居于首位，商业、服务等要素也占到相当

29、比重，这与量居于首位，商业、服务等要素也占到相当比重，这与euralille国际商业中心的定国际商业中心的定位相吻合。位相吻合。占地面积70公顷所占比重所有者sec总建筑面积212,710office4572021.5%private service 2229010.5%congress/exhibition3800017.9%permanent housing63803.0%temporary housing112205.3%leisure156007.3%shops3100014.6%hotel, restaurants,cafes186008.7%education114005.4%pu

30、blic services40001.9%foundation for architecture85004.0%parking6100 placecost(including railway infrastructure)fr 5300 millioneuralille 的开发要素与规模29element and scale开发要素及规模开发要素及规模the placeeuralille的大型购物中心的大型购物中心 30development modes开发模式开发模式n政府的作用政府的作用 政府在机遇把握、争取项目立项、进行项目规划与实施过程中起到了主政府在机遇把握、争取项目立项、进行项目规

31、划与实施过程中起到了主导作用；导作用；n实施机制实施机制 依据依据“以人为本以人为本”的原则，多元化的利益方参与决策的原则，多元化的利益方参与决策;采取公开听证等形采取公开听证等形式，对规划进行多次调整，兼顾各方利益；主要参与方有政府、银行、式，对规划进行多次调整，兼顾各方利益；主要参与方有政府、银行、专家、铁路公司、当地居民等。专家、铁路公司、当地居民等。31development modes开发模式开发模式n公共公共私人部门合作的开发模式（私人部门合作的开发模式（ppp）：）： publicprivate partnershipn具体地，具体地，在统一规划下，私人投资进行各个子项目开发在统

32、一规划下，私人投资进行各个子项目开发。市政府。市政府在项目的规划与开发中起到了决定性作用；将在项目的规划与开发中起到了决定性作用；将“硬性硬性”的规划方的规划方案与案与“柔性柔性”的实施计划有机结合起来。的实施计划有机结合起来。32development modes开发模式开发模式n运营主体运营主体:sem (societe economie mixte)nsem 负责对项目运作的促进、协调与管理，并且直接进行一些要素的开负责对项目运作的促进、协调与管理，并且直接进行一些要素的开发，发，sem具有多种功能；具有多种功能；n大部分子项目的开发权售给公共和私人的开发商。大部分子项目的开发权售给公共

33、和私人的开发商。nsem股权结构中地方政府控股（股权结构中地方政府控股（54，市政府、都市区、省、地区），市政府、都市区、省、地区），并有许多投资者参与（主要是金融机构）；并有许多投资者参与（主要是金融机构）；n 地方政府的投资采取土地投入的形式。地方政府的投资采取土地投入的形式。33development modes开发模式开发模式 资金的可获得性是确定开发进度、组织安排的重要标准。从资金的可获得性是确定开发进度、组织安排的重要标准。从euralille地区各个项目的总体投资结构来看，私人投资是主要资金来源：地区各个项目的总体投资结构来看，私人投资是主要资金来源：n私人投资（私人投资（pra

34、vite）：）：70%; n公共资金（公共资金（public）：21%n半公共资金（半公共资金（semi-public）：9%; 34case two案例二案例二paddington station帕丁顿火车站帕丁顿火车站35basic information：location基本情况：位置基本情况：位置paddington stationpaddington 车站在伦敦车站在伦敦轨道交通网络中的位置轨道交通网络中的位置36basic information：transportation hub基本情况：交通枢纽基本情况：交通枢纽npaddingtonpaddington火车站，是英国伦敦西部

35、的主要车站。火车站，是英国伦敦西部的主要车站。paddington paddington 火车火车站建于站建于18541854年，位于年，位于bishops bridge bishops bridge 路和路和 praed praed 街之间；距离伦敦街之间；距离伦敦市中心市中心0.50.5英里；英里；n重要的交通枢纽：重要的交通枢纽： 是国家高速铁路网络和城市轨道交通系统的重要是国家高速铁路网络和城市轨道交通系统的重要节点，通往节点，通往heathrow heathrow 机场高速列车的始发站；连接伦敦西部和牛津、机场高速列车的始发站；连接伦敦西部和牛津、 埃克赛特、埃克赛特、 普利茅斯、普

36、利茅斯、 以及南威尔士加的夫和斯旺西等一系列城市。以及南威尔士加的夫和斯旺西等一系列城市。37basic information：paddington central基本情况：基本情况：paddington 中心中心 经过多年的开发，现在，经过多年的开发，现在，paddingtonpaddington火车站地区形成了居住火车站地区形成了居住和商业等功能的混合区域，被称为和商业等功能的混合区域，被称为“paddington paddington 中心中心”。38functional orienting 功能定位功能定位n综合交通运输中心综合交通运输中心n伦敦中心区西侧的伦敦中心区西侧的主要商业区

37、和多主要商业区和多元用途综合区元用途综合区39development strategy开发策略开发策略n地区开发与社区重建结合；地区开发与社区重建结合；n通过开发推进该地区的经济繁荣，通过开发推进该地区的经济繁荣，并使周边社区受益；并使周边社区受益；n环境可持续发展策略；环境可持续发展策略；n土地所有者和开发商通力合作；土地所有者和开发商通力合作；40element and scale开发元素与规模开发元素与规模开发元素开发面积（平方米）所占比例零售饭店休闲105002.7%零售总部63001.6%办公楼15000038.9%宾馆4000010.4%电影制片厂56001.5%保健和健身中心93

38、00024.1%住宅8000020.8%合计385400100.0%paddington 地区开发元素及规模开发用地面积为开发用地面积为18.2公顷（不包括公顷（不包括paddington车站），建筑覆盖区为车站），建筑覆盖区为5.9公顷，公顷，建筑覆盖率为建筑覆盖率为32；paddington地区的开发元素及其规模，凸现了该地区商地区的开发元素及其规模，凸现了该地区商业、商务和居住功能，另外，保健和健身中心也占了相当大的比重。业、商务和居住功能，另外，保健和健身中心也占了相当大的比重。41organization组织组织 paddingtonpaddington地区开发是通过各个利益方组建的

39、合作开发企业地区开发是通过各个利益方组建的合作开发企业（paddington regenerationpaddington regeneration）进行的。该组织由对进行的。该组织由对paddington paddington 开开发感兴趣的土地所有者、开发商、保健业者和运输业者组成，主要发感兴趣的土地所有者、开发商、保健业者和运输业者组成，主要包括：包括：nheathrowheathrow机场快车公司机场快车公司n英国河道署英国河道署n开发证券公司开发证券公司n希尔顿酒店集团希尔顿酒店集团npaddington basin paddington basin 开发公司开发公司npadding

40、ton paddington 健康园健康园n铁路网络公司等铁路网络公司等42contributions of atkins阿特金斯的贡献阿特金斯的贡献 atkins atkins公司协助公司协助westminster westminster 市议市议会对会对paddington basinpaddington basin地区的土地利用、地区的土地利用、城市开发项目进行了评估，评估包括了城市开发项目进行了评估，评估包括了交通、城市设计、历史文脉和环境等各交通、城市设计、历史文脉和环境等各个方面个方面 。 atkins atkins公司还对公司还对paddingtonpaddington火车站火车

41、站扩建作出贡献：扩建作出贡献：n设计现代化的旅客大厅；设计现代化的旅客大厅；n设计通往伦敦地铁的现存广场；设计通往伦敦地铁的现存广场；n设计新的通向设计新的通向heathrow 机场的城市机场的城市轨道的检票口；轨道的检票口；n设计连接设计连接crossrail的新通道；的新通道；43case three案例三案例三the redevelopment plan of zuidaszuidas地区的再开发计划地区的再开发计划44basic information：location基本信息：位置基本信息：位置 amsterdam zuid 车站是阿姆车站是阿姆斯特丹第二大车站（第一大车斯特丹第二大

42、车站（第一大车站是阿姆斯特丹中心火车站），站是阿姆斯特丹中心火车站），位于阿姆斯特丹城市的南部。位于阿姆斯特丹城市的南部。zuid车站和车站和zuidas地区在阿姆斯特丹城市轨地区在阿姆斯特丹城市轨道系统的位置道系统的位置45 basic information： amsterdam zuid station基本信息：基本信息：amsterdam zuid 现状现状 综合性交通枢纽综合性交通枢纽n两条城际铁路：其中之一通向两条城际铁路：其中之一通向schiphol机场（荷兰最大的机场）；机场（荷兰最大的机场）；n地区铁路线：连接地区铁路线：连接schiphol机场和机场和hague；n一条地铁

43、线：连接其他城市副中心；一条地铁线：连接其他城市副中心；n一条快速有轨电车线路：连接阿姆斯特丹中心火车站；一条快速有轨电车线路：连接阿姆斯特丹中心火车站；n多个公交线路站点；多个公交线路站点；n直接与阿姆斯特丹环城高速公路相连；直接与阿姆斯特丹环城高速公路相连；46basic information：zuidas基本信息：基本信息：zuidas地区现状地区现状namsterdam zuid车站及周围地区被称为车站及周围地区被称为zuidas，1934年规划作为当时年规划作为当时旧城区和未来城区之间的基础设施用地；二战之后，该地区逐渐发展起旧城区和未来城区之间的基础设施用地；二战之后，该地区逐渐

44、发展起来，现在该地区是阿姆斯特丹的来，现在该地区是阿姆斯特丹的最重要商务中心区之一最重要商务中心区之一（另一个是（另一个是schiphol机场附近）；机场附近）；该地区主要项目：该地区主要项目：nral：议会和展览中心议会和展览中心nfree university及其附属医院；及其附属医院；n世界贸易中心（世界贸易中心（world trade center）；）；nabn-amro银行总部办公楼等；银行总部办公楼等；47basic information zuidas基本信息：基本信息：zuidas地区现状地区现状n该地区在阿姆斯特丹具备战略发该地区在阿姆斯特丹具备战略发展地位：展地位：n连接

45、城市东部快速发展区的交通连接城市东部快速发展区的交通廊道；廊道；n紧邻城市工作和居住区，易于到紧邻城市工作和居住区，易于到达现状城市中心；达现状城市中心；zuid 车站车站 商务开发项目商务开发项目48context of zuidas redevelopment zuidas 地区再开发的背景地区再开发的背景原因原因 国家和阿姆斯特丹重新规划铁路网络和城市轨道交通系统国家和阿姆斯特丹重新规划铁路网络和城市轨道交通系统，具体包括：具体包括：n从德国的从德国的hst和通向法国和比利时的和通向法国和比利时的tgv将在本站停留；将在本站停留；n规划南北走向的地铁线与阿姆斯特丹中心火车站（规划南北走向

46、的地铁线与阿姆斯特丹中心火车站（amsterdam centraal station）连接（连接（2005年开始运行）；年开始运行）；影响影响nzuidas将直接、快速地与欧洲、国内最重要的中心城市相连接；将直接、快速地与欧洲、国内最重要的中心城市相连接；nzuidas将直接连通城市南北轴线；将直接连通城市南北轴线；n预计客流急剧增加：预计客流急剧增加：1996年旅客为每天年旅客为每天 180，00人；预计人；预计2010年每天旅年每天旅客将达到客将达到155，000人；人；49context of zuidas redevelopment zuidas 地区再开发的背景地区再开发的背景要求要

47、求n迅速扩大迅速扩大 amsterdam zuid车站的基础设施；车站的基础设施；n公路、地铁线路和容量都要求相应地增加；公路、地铁线路和容量都要求相应地增加；n适应不同交通方式的转换，对车站及周边地区的硬件和软件条件都提出更高适应不同交通方式的转换，对车站及周边地区的硬件和软件条件都提出更高的要求；的要求；限制限制n周围的环线高速公路和铁路限制了周围的环线高速公路和铁路限制了zuidas地区向周围地区的扩展；地区向周围地区的扩展；目标目标n通过综合开发，加强通过综合开发，加强zuidas地区和阿姆斯特丹在欧洲的经济地位；地区和阿姆斯特丹在欧洲的经济地位；n提升阿姆斯特丹在欧洲商务地位，将提升

48、阿姆斯特丹在欧洲商务地位，将zuidas发展为发展为欧洲商务中心欧洲商务中心；n创造就业岗位创造就业岗位：创造：创造40000个商务领域及相关服务业的就业岗位；个商务领域及相关服务业的就业岗位；50functional orientation功能定位功能定位 功能定位的决定性因素：功能定位的决定性因素：n环境容量问题：充分考虑土地的可获得性和对环境的影响；环境容量问题：充分考虑土地的可获得性和对环境的影响；n房地产市场的发展趋势：市场对商务物业的吸纳速度，预计未来房地产市场的发展趋势：市场对商务物业的吸纳速度，预计未来30年内，市场年内，市场每年吸纳将达到每年吸纳将达到30，000平方米；平方

49、米；n资金的可获得性；资金的可获得性；n铁路、地铁等线路及车站的建设进度：该因素是决定开发阶段性的重要因素；铁路、地铁等线路及车站的建设进度：该因素是决定开发阶段性的重要因素；51functional orientation功能定位功能定位 商务功能为主的综合性开发商务功能为主的综合性开发n商务功能：持久良好的国际形象，会议、展览、写字楼等商务活动；商务功能：持久良好的国际形象，会议、展览、写字楼等商务活动；n相关的支撑性要素：居住、餐饮、零售宾馆、运动休闲设施；相关的支撑性要素：居住、餐饮、零售宾馆、运动休闲设施；n高质量的公共空间：广场、公园和绿地等自然要素；高质量的公共空间：广场、公园和

50、绿地等自然要素；52element and scales开发元素与规模开发元素与规模 根据该地区国际商务中心的定位和对商务需求的规模预测，根据该地区国际商务中心的定位和对商务需求的规模预测，zuidas地区主要明确了写字楼的开发量和住宅开发量，二者比例为地区主要明确了写字楼的开发量和住宅开发量，二者比例为3：1。 除此之外，该地区还安排了商业、文化、娱乐等服务功能的开发，除此之外，该地区还安排了商业、文化、娱乐等服务功能的开发，以及研究与发展功能的开发。以及研究与发展功能的开发。面积比例土地面积37.5公顷土地所有者政府土地为主总建筑面积(平方米)863,700100%商务648,00075%

51、居住215,70025%zuidas地区开发功能与规模53development process and plan开发进程与计划开发进程与计划n规划与论证阶段：规划与论证阶段：1994年年2000年年n实施阶段：实施阶段：2001年年2022年年(预计预计)n实施过程分为四个阶段进行，各阶段的划分根据市场对商务开发的吸纳实施过程分为四个阶段进行，各阶段的划分根据市场对商务开发的吸纳水平而定。水平而定。54spatial development strategy空间发展策略空间发展策略 多种功能定位、圈层式发展多种功能定位、圈层式发展n商业、休闲等的服务设施：集中于车站附近；商业、休闲等的服务设

52、施：集中于车站附近；n商务：基础性服务设施的外围；商务：基础性服务设施的外围；n居住：商务设施的外围：居住：商务设施的外围： 注重城市发展的和谐性注重城市发展的和谐性n注重开放空间的相互联系，保证高质量的公共空间；注重开放空间的相互联系，保证高质量的公共空间；n克服基础设施瓶颈；克服基础设施瓶颈；n确保良好生态环境和商务环境；确保良好生态环境和商务环境；n协调路网、铁路与城市环境的关系；协调路网、铁路与城市环境的关系；n考虑土地的可获得性，置换低密度建筑，以获得足够的发展空间；考虑土地的可获得性，置换低密度建筑，以获得足够的发展空间；55implement strategies实施策略实施策略

53、 统一规划下的弹性实施计划统一规划下的弹性实施计划n目的：适应未来迅速变化的社会、经济条件；目的：适应未来迅速变化的社会、经济条件；n内容要点：内容要点：nstep-by-step计划，依据市场的吸纳量确定下一阶段的开发计划；计划，依据市场的吸纳量确定下一阶段的开发计划； n决策主要关心什么项目必须在现在进行，以保证关键性决策在适当的时机作出；决策主要关心什么项目必须在现在进行，以保证关键性决策在适当的时机作出；n任何面向未来的计划只要具有可能性，都作为备选方案；任何面向未来的计划只要具有可能性，都作为备选方案；n各个子项目尽可能做到相互独立；各个子项目尽可能做到相互独立；56organiza

54、tion组织组织 地方政府为主导，多元化主体共同参与地方政府为主导，多元化主体共同参与n搭建行政交流平台：确保各级地方政府与各个参与者之间的顺利搭建行政交流平台：确保各级地方政府与各个参与者之间的顺利沟通；沟通；n外部专家领导下的政府执行小组；外部专家领导下的政府执行小组；n通过通过zuidas 联合体（联合体（zuidas coalition），），众多相关方的利益将众多相关方的利益将被考虑；被考虑；n国家铁路公司是重要的参与者；国家铁路公司是重要的参与者；57key lessons：development strategy经验借鉴：发展策略经验借鉴：发展策略 国内外的火车站地区发展的案例说

55、明，火车这种便捷、大众、国内外的火车站地区发展的案例说明，火车这种便捷、大众、经济的交通工具所具有的经济的交通工具所具有的“通达性通达性”、“集聚性集聚性”等特征，能够等特征，能够带来巨大的带来巨大的人流、物流、资金流和信息流人流、物流、资金流和信息流，为多种产业的发展提，为多种产业的发展提供了机会，形成混合型的土地利用方式。通过以上案例，特别是供了机会，形成混合型的土地利用方式。通过以上案例，特别是这三个案例的重点研究，我们从以下几个方面对广州新客站地区这三个案例的重点研究，我们从以下几个方面对广州新客站地区的规划得到经验借鉴。的规划得到经验借鉴。58key lessons：developm

56、ent strategy经验借鉴：发展策略经验借鉴：发展策略 首先是发展策略方面：首先是发展策略方面：火车站对地区发展的作用火车站对地区发展的作用n火车站带来的巨大客流是火车站地区开发的直接动力；火车站带来的巨大客流是火车站地区开发的直接动力；n火车站能够带动车站周围地区的发展，与之共同形成城市结构中的中心；火车站能够带动车站周围地区的发展，与之共同形成城市结构中的中心；n火车站建设（新建或重新规划）往往提供了城市复兴和创造发展奇迹的火车站建设（新建或重新规划）往往提供了城市复兴和创造发展奇迹的契机；契机；n火车站建设是城市产业结构调整（如火车站建设是城市产业结构调整（如lille）和产业业态

57、升级（如和产业业态升级（如 阿姆斯阿姆斯特丹的特丹的zuidas地区）的重要机会；地区）的重要机会；59key lessons：development strategy经验借鉴：发展策略经验借鉴：发展策略火车站对城市形象影响火车站对城市形象影响n火车站在现代化的城市里不仅是城市的标志，更是城市商业、文化、火车站在现代化的城市里不仅是城市的标志，更是城市商业、文化、生活的聚合点；生活的聚合点；n火车站凝聚了所有城市的记忆，涵盖了社会生活的每一个方面；火车站凝聚了所有城市的记忆，涵盖了社会生活的每一个方面；n新火车站完美的规划设计和建筑设形象，将提升城市对资源的吸引力；新火车站完美的规划设计和建筑

58、设形象，将提升城市对资源的吸引力；60key lessons：development strategy经验借鉴：发展策略经验借鉴：发展策略总体定位总体定位n伴随火车站的建设，地方政府一般都制定了跨越式发展的的区域伴随火车站的建设，地方政府一般都制定了跨越式发展的的区域发展计划；发展计划；n从区域发展和产业整合的高度，制定新客站地区远景目标；从区域发展和产业整合的高度，制定新客站地区远景目标；n火车站所在城市的区域地位，及火车站地区在城市中的地位是确火车站所在城市的区域地位，及火车站地区在城市中的地位是确定总体定位的重要依据；定总体定位的重要依据；n注重火车站周围地区现状产业及其空间分布的研究；

59、注重火车站周围地区现状产业及其空间分布的研究；61key lessons：development modes经验借鉴：开发模式经验借鉴：开发模式其次，在开发模式方面：其次，在开发模式方面：土地利用土地利用n应充分考虑土地现状的可利用性和规划的可实施性，保持合理用地平衡；应充分考虑土地现状的可利用性和规划的可实施性，保持合理用地平衡；n发展多元互动产业，新客站将对商业、商务功能用地提出直接需求；发展多元互动产业，新客站将对商业、商务功能用地提出直接需求；n考虑考虑土地利用现状的机会与限制；土地利用现状的机会与限制；资金来源资金来源n在统一规划下，私人资金是主要开发资金来源；在统一规划下，私人资金

60、是主要开发资金来源；n土地往往是地方政府投资的重要形式；土地往往是地方政府投资的重要形式；n新客站的开发吸引大量外部资金流入开发地区；新客站的开发吸引大量外部资金流入开发地区；n资金的可获得性是确定开发方式和开发进度的重要因素；资金的可获得性是确定开发方式和开发进度的重要因素；62key lessons：development modes经验借鉴：开发模式经验借鉴：开发模式组织与开发组织与开发n政府在地区开发中发挥主导作用，规划成为政府发挥作用的重要手段；政府在地区开发中发挥主导作用，规划成为政府发挥作用的重要手段；n建立多元化的利益方参与机制，使各利益方和居民能够分享共同的地区建立多元化的利益方参与机制，使各利益方和居民能够分享共同的地区开发远景目标；开发远景目标；n规划的实施要带动社区发展