远程教育学生系统的构成与管理探究

1、    远程教育学生系统的构成与管理探究     摘要：远程教育的学生系统是远程教育系统的主要组成部分，其组织结构及其管理具有与普通高等院校完全不同的特性，只有充分了解远程教育学生系统的构成要素和运行规律，才能准确地把握远程教育学生管理的关键。本文遵循远程教育“以学生为中心”的服务理念，依据系统管理理论，应用组织系统原理，探究以学生特征为主导的学生自组织、以学校对学生学习支持服务为主导的组织环境，以及体现教育需求的相关社会环境所构成的远程教育学生系统构成要素，并从学生事务管理和学生学习管理两方面去分析远程教育学生系统管理链的基本结构。关键词：远

2、程教育，学生系统，构成，管理远程教育学生的组织系统特征1.组织系统一般来说，组织是指系统内的有序结构或这种有序结构的形成过程。德国理论物理学家h. haken认为，从组织的进化形式来看，可以把它分为两类：他组织和自组织。如果一个系统靠外部指令而形成组织，就是他组织；如果不存在外部指令，系统按照相互默契的某种规则，各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，就是自组织。系统的开放性、非线性、远离平衡态和涨落是形成自组织的重要条件（转引自：汪应洛，2007）。2.自组织管理“自组织”是一种有序结构，这种有序结构是系统在外界环境作用下，系统内部要素协同合作自发产生的，外界环境并不规定系统内部要素应按照何种

3、方式进行组织。“自组织”也指生成这种有序结构的过程。自组织的意义在于它实现了系统内部要素高效益的协同合作，使系统各类资源得以最大限度地发挥作用。自组织管理是基于自组织的理念发展出的、适合于社会组织应用、达到自组织这种高效有序境界的一整套理论和方法。“自组织”是通过有效的制度，使每个人、每样东西都按照其本性去运转，使其潜力、积极性得到最大程度的发挥，并使整个组织、社会充满秩序与活力。自组织管理以系统的观点为指导，通过在组织内外建立完备的信息传输与反馈系统，使组织充满秩序和活力，从而使各类资源得以优化配置和高效益利用和管理（黄永军2003）。3.学校管理与远程教育学生自组织学校机构是与社会紧密联系

4、在一起的，系统管理理论将学校系统看成是整个社会的有机组成部分，政治的、经济的、文化的、习俗等因素都能对学校的基本秩序、正常运行产生影响。系统管理理论是将学校作为管理客体来研究的。远程教育的学生及其管理具有明显的自组织特性，自组织理论对学生的管理具有重要指导意义，通过学生自组织和学校管理的结合，可以使远程教育学生组织成为耗散结构系统，通过有效地利用涨落使学生管理达到有序，利用协同和竞争使学生系统成为自组织过程。远程教育学生系统与管理远程教育系统是国家教育系统的一部分，同所在国的社会、政治、经济、科技、文化和教育系统等环境发生相互作用；远程教学系统是远程教育系统的主要子系统，按照丁兴富博士（200

5、1a）的定义：“远程教学系统是远程教育这一社会开放系统的运行子系统”。“其实质是远程教育运行（教与学）系统中学生、教师和课程三个子系统的相互作用时空区域”；远程教育学生系统可以是以学生特征为主导的学生自组织，以学校对学生学习支持服务为主导的组织环境（系统），以及体现教育需求的相关社会环境所构成的学习型组织系统。（一）远程教育学生系统1.远程教育学生规模对于普通高校，师生比较高，教育管理部门对学校教室面积、阅览面积、寝室面积、操场面积、厨房餐厅等的配比有一定规定，以及按照学生数配备的实验设备、图书馆藏书等规定，使得政府要给予很大的资金投入、土地面积划拨、人力资源配置等，从而保证了普通高校教学质量

6、，但是也同时限制了普通高校的规模发展。而远程教育高校一般不配备学生寝室、大的操场、大的图书馆等，在诸多方面使用公共的社会资源，聘用兼职教师，利用公共图书资源、社会实验基地，在远程学习设施、信息技术、教学资源建设、学习支持等方面为学校的重点投入，有利于大规模办学，顺应了国家对人才培养快速发展的需求。因而远程教育的学生系统一般是比较庞大的，有诸多在册生大于10万的巨型远程教育大学的学生系统（丁兴富，200lb），例如：英国开放大学（1969年，ukou）、法国国家远程教育中心（1939年，cned）、印度英迪拉·甘地国立开放大学（1985年，ignou）（chaudhary &

7、shankar，2004）、印尼特布卡大学（1984年，ut）（sembiring & haryanto，2004）、韩国开放大学（1972年，knou）、南非大学（1873年，unisa）（braimoh & lekoko，2004）、西班牙国家远程教育大学（1972年，uned）、泰国苏可泰大学（1978年，stou）、土耳其安那都鲁大学（1982年，au）（乌格尔·德米雷，2005）、伊朗帕亚莫努尔大学（1987年，pnu）（ebrahimi，2004）、中国广播电视大学学生系统（1978年，crtvu）。其中中国广播电视大学学生系统2007年在册学生222.5

8、4万（孙绿怡，2008）。2.远程教育学生特征霍姆伯格、穆尔、丁兴富，以及陈丽各自对远程教育学生的特征描述有不同取向，但大多具有以下基本的特征描述（丁兴富，2001a）：年龄大多为2040岁之间。多数学生为在职成人，有工作、或已组成家庭，因此主要利用工作之余或假日学习。多数学生以自主学习为主，学习场所多半在家中，学习方式包括学习文字教材、收看广播电视节目、音视频教材、应用计算机和网络进行学习等等。也有一些组班教学的形式（如中国广播电视大学等）。学生之所以选择远程学习方式，总体上可以分为两类：一类是主动选择，即他们认同远程学习是终身学习的革新形式，看重学生自治和自主学习方式。另一类是被动选择，他

9、们没有进入传统院校学习的机会，只能将远程学习作为其获取知识的第二选择。学生通常不是来自社会上有特权的富裕阶层，因为这些特权与富裕阶层的人更容易进入传统院校进行学习并获得优越的就业机会。远程学习的学生经常是经济上与生理上的弱势群体，选择远程教育是他们比较现实的选择。学生学习积极性较高。无论是主动还是被动选择远程学习，远程学生往往具有较强的学习动机，如希望学习后获得学位、证书、获得好的工作、职位的升迁等等，所以各种内外驱动因素促使远程学生努力学习，争取成功。3.远程教育学生系统的基本结构所谓系统，就是由各种相互联系又相互作用的要素组合而成的具有一定整体结构并能适应环境的特定功能的整体。远程教育学生

10、系统是一个开放系统，围绕学生发生作用的相关因素很多，通过对相关因素的关联性、影响力，以及相互作用力分析研究，可以得知远程教育的学生组织、学习环境、社会环境的关联，构架了学生系统的主要结构。1）远程教育学生系统的构成要素。学生系统的要素可以包括：学生一般特征（学生的年龄、性别、初始能力、就业状况）、学习动机、感知能力、学习方式、学习时间、学习地点、学习设施、经济基础、生活类型、宗教信仰、组织环境、社会环境，以及与其他系统间关联和互动的结点因素等等。从主流影响力考虑，学生系统的构成要素的主体为：远程教育学生的一般特征、学习动机、学习方式、组织环境、社会环境。2）系统要素之间的关联性。远程教育的成人

11、学生以自己的方式学习、生活，同时在学习环境、社会环境影响下，按照一定的规律组成系统并运行。其中，学生的一般特征、初始能力、学习方式、环境状况是物质存在的实体；学习动机、心理状况、环境影响则是非物质的、反映需求的、精神的存在因素；这些因素的组合显现出学习型自组织的基本特性，由此产生学生团队，从而初步构成了学生的“自组织系统”。同时，学生自组织环境包括学校和社会提供的环境，即学习支持服务及国家和国际的社会相关环境。学校为学生提供的组织环境，也就是“支持服务系统”，它正是远程教育机构，需要构建的“学习型组织”，是学生系统良性运行的最重要因素。3）远程教育学生系统的组织结构。本着“以学生为中心”的理念

12、，远程教育教师及管理团队应构成一系列围绕课程的“学习型组织”环境，学校可以通过与学生自组织的交互、协作、融合，使学生系统由无序走向有序，逐步达到“学生自组织系统”的转化。远程教育学生系统的主体结构如图1所示。远程教育学生系统是由一系列小系统及环境因素组成，主要包括以学生特征所主导的学生自组织系统、以学校提供的学术性和非学术性支持服务为主导的组织环境，以及体现社会教育需求为主的相关社会环境。 （二）远程教育学生系统的管理概述一方面，远程教育环境下学生系统是一个开放系统，如我们前面已经分析过的情况，远程教育学生系统是存在于远程教育和教学大系统下的一个子系统，远程学生系统的运行和管理过程直

13、接受远程教学系统的影响，反之亦然。另一方面，远程教育的学生是自主报名学习，亦可自主休学、离校。因此，远程教育学生管理是相对松散的、服务性质的，主要通过“学习支持服务”工作来进行组织干预，有别于普通高校的学生管理。远程教育面向学生服务的范围很广，远程教育专家对学习支持服务内涵也有不同界定。总体看，主要可分为非学术性支持服务和学术性支持服务。具体解释为：“学术类支持服务的主要目的在于帮助学生掌握课程包含的知识，发展学习者的学习能力，如学会自主学习和控制学习进度，发展计算能力和读写能力，使学生学会撰写论文、完成报告、设计实验、解决问题、做文献调研等，同时要帮助学生通过课程的考试。非学术支持服务为学生

14、在非学术领域的查询和求助提供反馈和帮助，让学生得到情感和学习组织方面的支持。它提供各种与课程学术内容与学习方法并不直接相关的信息、咨询建议和各种帮助，例如有关学校或社区组织的各类社会活动以及在财政、行政管理等方面提供的支持服务”。实际上无论从远程教育的学生特征来看，还是从管理链疏密程度看，我们都可以将远程教育的学生系统管理链从学生事务管理和学生学习管理两方面去分析；以远程教育“以学生为中心”的服务理念看，也就是通过非学术性支持服务和学术性支持服务来构建学生管理链。组成学生系统管理链的若干子系统举例如下：1.学生事务管理（非学术性支持服务）对比普通高等院校的学生事务管理内涵，我们就可以例举出与学

15、生直接相关的远程教育学生事务管理工作，对于不同范畴的管理过程对应有相对独立的工作流程，因而可以看出在远程教育学生系统中蕴含了若干管理子系统的特征：1）招生管理子系统。设置咨询服务部门，编制多媒体宣传资料，公布咨询电话，使求学者易于得到满意的信息服务，启发入学意向。应用报纸、广播、电视及网络媒介，宣传学校优势及招生信息，使潜在的学生较深入的了解学校教学，便于选择自己想要学习的内容，建立入学信心。2）学籍管理子系统。建立各级教学组织通畅的注册、转学、异地学习、异地考试、学分管理查询、证书发放等服务项目和工作流程，为学生的学习管理提供满意、及时和周到的服务。3）社会活动管理子系统。成立学生工作指导部

16、门，建立完善学校学生社团，参与高校系统及社会其他教育机构的文体、社会活动，增加学校对学生的凝聚力，扩大学校在社会的影响力；实施优秀学生奖学金机制，激励学生进取心。4）心理和其他事务咨询子系统。开展学生心理指导、投诉应答、就业推介等咨询服务，帮助学生解决心理问题及其他具体困难。2.学生学习管理（学术性支持服务）在学术性支持服务方面，不同的服务过程也有相对独立的工作流程，同样可以看出其中蕴含的子系统特征：1）现代化信息服务子系统。培养教工现代化服务意识，制定服务标准，启发主动服务和一站式服务思想；利用网络、短信、学习场所的各种条件，及时传送相关教学信息，杜绝信息缺口；通过远程技术加强学生与教师的联

17、系，强化学生归属感，减轻学生孤独感；构建网上虚拟校园和虚拟课堂环境，提升教师教学调控能力；建设网络化管理信息平台，设计互动和后台数据实时传输功能，建立学习支持服务系统工作流平台；设置电话接待服务部门，应用电话应答服务，完成即时答疑和个别化指导的功能。2）资源配送服务子系统。设置远程定购、连锁送货等学习资源的网络化配送服务，组织网上书城，提供快捷的个性化定购服务；建设社区学习、资源中心（下载借阅），为学生提供良好的小组学习和资源配送条件。3）学习过程服务系统。制定培训制度，不断提高专、兼职教师学习支持服务的教学设计能力，提升教师学习支持服务的整体实力；通过深入开展学生特征和需求的调查、健全教学准

18、备工作，明确课程学习支持服务教学设计，落实课程教学思想；注重对学生作业和论文的指导，使学生通过学习过程的作业评价、论文撰写过程，对学科知识理解和掌握得到质的提升；严格对学生学习过程形成性评价及相应的个别化辅导制度，保障对学生学习过程的有效督促和帮助；以课程教学为主线，组建服务需求、服务标准、服务流程、服务实施、服务反馈、服务评价系统链，有效提升学习支持服务的工作效率。4）实践基地服务系统。建立与高校实验室、研究所实验室、企业实验室等社会技术资源的合作关系，为远程学习的学员提供较好的实验条件；建立远程学校与行业、企业的合作关系，制定互利合作协议，切实解决学生实践环节的教学基地问题。5）学习条件和

19、学习氛围系统。充分了解学生个人学习条件，有针对性地做好集中学习的教学点环境建设；提高教学环境的品位，树立良好的人文环境，营造良好的学习氛围；充分应用公共图书馆和电子图书馆，为学生和教师提供丰富的课程及专业知识相关的学习资料；利用展览馆、博物馆等社会资源，开展实地教学和实践教学等活动；随时跟踪现代教育技术，适时开拓有线专用频道、数字电视、3c手机信息等应用于教学，扩充现代远程面授教学和支持服务渠道。6）终身教育服务系统。建立终身教育机制，为学生建立跟踪档案，实行长期关注、长期教育服务。问题探讨1.远程教育学生系统需要一个建构过程远程教育学校的开放性和远程教育学生自主性奠定了学习型组织系统的基础，学生自组织能力及围绕学生学习的社会环境仅仅是一个自然存在的组织因素，因此要将这些因素有机地联系起来，构成高效的学习型组织系统，这个过程需要学生、学校、教师共同创设。1）远程教育机构、学校、教师和学生需要明