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文档简介
1、xx年元旦、春节期间信访维稳应急预案xx年元旦、春节期间信访维稳应急预案为切实做好“元旦、春节期间信访、维稳及综治工作,根据省、 市、xxxxx的安排部署,按照xxxxxx年元旦、春节期间信访维稳 工作;负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协 调、现场维护、特殊情况紧急处置等工作。三、工作原则1 坚持“谁主管、谁负责”的原则。2. 事前预防与事后应急相结合,预防为主,化解矛质。做到早 发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,控制在本 系统。3. 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究 策略,注意方式,正确做好突发事件现场处理工作。4.
2、 快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应 制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。5. 依规管理、分级控制。严格按照突发事件应对法的有关 规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控 制事态发展。6. 坚持依法处置,注重依据。做到具体情况具体分析,把强制 性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为 的闹事组 织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。四、突发性事件及突发性重点问题处置程序1. 公司信访维稳办接报后,立即向公司维稳工作领导小组汇报 情况,启动应急预案。2. 应急状态启动后,维稳工作领导小组立即派人赶赴现场,到
3、达现场后,从三个方面开展工作:事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向 主管领导和公司维稳工作领导小组汇报现场工作进展情况。教育引导:了解上访人员或生事人员提出的主要问题,并进行对 话,做好解释疏导工作。协调联络:通知上访人员或生事人员所在单位或所在部室负责 人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。3. 直至突发事件消除后,维稳工作领导小组人员及有关人员才 可离开现场。4. 维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案,同吋要对 应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结进 行上报,并归档予以保存。五、主要工作措施1. 值班。实行24小时值班制度,明确一名
4、负责人带班、安排 相关人员值班,遇有影响稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告领导小组组长同时上报水务集团。2. 接访。值班人员需做好每日接访工作,及时妥善处理影响安 全、稳定等事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延, 造成重大事件发生。3. 排查。放假前,在全司范围内开展一次集中排查行动,排查 重点是当前职工群众热点、焦点问题及职工群众中的矛盾和纠纷等。4. 调处。对排查出来的问题,必须及吋处理,重大、紧急问题 必须立即向负责人或维稳办报告,必要时与其它有关部门取得联系共 同处理。对发生的事件,要采取有效措施,迅速处置。5. 稳控。妥善处理信访维稳方面的问题,力保解决在内部,加 强对
5、农民工及群体事件的防控,杜绝越级上访。对蓄意制造事端的人 员,要采取针对性措施进行教育稳控,确保不脱控。六、工作要求1. 加强领导,提高对做好信访维稳工作重要性的认识。建立层 级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为维稳的第一责任人, 必须不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排, 确保一切矛盾化解在基层。2. 信访维稳事件的处置,必须坚持解决问题与思想疏导教育相结合的原则,既要妥善化解矛盾,维护内部稳定,又要坚 持依法办事,正确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态 的扩大和蔓延,确保全局正常的工作和生活秩序。3. 建立维稳协调联动机制。公司信访维稳工作领导小组负责统
6、一组织、协调和领导全局的维稳工作,各单位、各部室要密切配合, 各司其职,形成信访维稳工作的合力。领导小组及其办公室成员要高 度重视元旦、春节期间信访维稳工作,一旦发生突发事件,接到通知 后,应立即赶往现场待命,各单位要按照各自的职责分工迅速开展工 作,不得以任何借口拖延、搪塞。4. 认真摸底,做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。查 找本单位不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导 向,对出现的一些不利于稳定的话和事,要及时进行正确引导。特别 是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、 早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。5. 元旦、春节期间,领导小组及其办公室
7、成员的手机要做到2 4 小时开机,确保通讯联系畅通,遇有紧急、重要事情或重大突发事件, 要及时报告,妥善处理。xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 年 1 刀 5 日xx年元旦、春节期间信访维稳应急预案为切实做好“元旦、春节期间信访、维稳及综治工作,根据省、 市、xxxxx的安排部署,按照xxxx(xx年元旦、春节期间信访维稳 工作;负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、现场维护、特殊情况紧急处置等工作。三、工作原则1. 坚持“谁主管、谁负责”的原则。2. 事前预防与事后应急相结合,预防为主,化解矛质。做到早 发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌
8、芽阶段,控制在本 系统。3. 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究 策略,注意方式,正确做好突发事件现场处理工作。4快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应 机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧 密衔接,及时应对。5. 依规管理、分级控制。严格按照突发事件应对法的有关 规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控 制事态发展。6. 坚持依法处置,注重依据。做到具体情况具体分析,把强制 性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为 的闹事组 织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。四、突发性事件及突发性重点问题处置程序1.
9、公司信访维稳办接报后,立即向公司维稳工作领导小组汇报 情况,启动应急预案。2. 应急状态启动后,维稳工作领导小组立即派人赶赴现场,到 达现场后,从三个方面开展工作:事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向 主管领导和公司维稳工作领导小组汇报现场工作进展情况。教育引导:了解上访人员或生事人员提出的主要问题,并进行对 话,做好解释疏导工作。协调联络:通知上访人员或生事人员所在单位或所在部室负责 人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。3. 直至突发事件消除后,维稳工作领导小组人员及有关人员才 可离开现场。4. 维稳工作领导小组人员对突发事件必须记录在案,同时要对 应急行动过
10、程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结进 行上报,并归档予以保存。五、主要工作措施1. 值班。实行24小时值班制度,明确一名负责人带班、安排 相关人员值班,遇有影响稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告领导小组组长同时上报水务集团。2. 接访。值班人员需做好每日接访工作,及时妥善处理影响安 全、稳定等事项。防止因处理不及吋、处置不当导致事态扩大和蔓延, 造成重大事件发生。3. 排查。放假前,在全司范围内开展一次集中排查行动,排查 重点是当前职工群众热点、焦点问题及职工群众中的矛盾和纠纷等。4. 调处。对排查出来的问题,必须及时处理,重大、紧急问题 必须立即向负责人或维稳办报告,必要时与其
11、它有关部门取得联系共 同处理。对发生的事件,要采取有效措施,迅速处置。5. 稳控。妥善处理信访维稳方面的问题,力保解决在内部,加 强对农民工及群体事件的防控,杜绝越级上访。对蓄意制造事端的人 员,要釆取针对性措施进行教育稳控,确保不脱控。六、工作要求1. 加强领导,提高对做好信访维稳工作重要性的认识。建立层 级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为维稳的第一责任人, 必须不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排, 确保一切矛盾化解在基层。2. 信访维稳事件的处置,必须坚持解决问题与思想疏导教育相结合的原则,既耍妥善化解矛盾,维护内部稳定,又耍坚 持依法办事,正确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态 的扩大和蔓延,确保全局正常的工作和生活秩序。3. 建立维稳协调联动机制。公司信访维稳工作领导小组负责统 一组织、协调和领导全局的维稳工作,各单位、各部室要密切配合, 各司其职,形成信访维稳工作的合力。领导小组及其办公室成员要高 度重视元旦、春节期间信访维稳工作,一旦发生突发事件,接到通知 后,应立即赶往现场待命,各单位要按照各自的职责分工迅速开展工 作,不得以任何借口拖延、搪塞。4. 认真摸底,做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。查
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