八达镇林改纠纷调处工作情况汇报_第1页
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文档简介

1、八达镇林改纠纷调处工作情况汇报 达镇林改纠纷调处工作情况汇报 自林改工作全面启动以来,在县委、县人民政府的正确领导下,在县林改办的具体指导以及县直各部门的关心支持下,我镇党委、政府高度重视调解林权纠纷,坚持以相关法律法规和林改政策为准绳,坚持“尊重历史、兼顾现实、注重协商、利益调整”的原则,采取得力措施,认真梳理问题,分门别类,团结协作,扎实工作,林改纠纷调处工作取得了一定实效。现将汇报如下: 一、基本情况 全镇林改任务面积19.4万亩,涉及木呈、土黄、红星、那卡、八达、龙保、旺子、周帮、坡皿等9个村委会,共61个村民小组。共发生林权纠纷58起,纠纷面积19307亩,其中“三跨”案件9件(跨省

2、纠纷4起;跨县纠纷1起;跨乡纠纷4起);村与村之间纠纷4起;屯与屯之间纠纷30起;户与户之间纠纷15起。在县镇两级调解工作组的协调配合下,按照“大面积大纠纷由调解组调处,小面积小纠纷由各村工作队调处”的分工协作方法开展调处工作,现已调处58起,调处率为100%,其中调处成功40起,调处面积11951亩,调处成功率68.97%。 二、主要措施为了有效化解纠纷、切实维护社会稳定,镇党委、政府就的林权纠纷的调处进行了专门部署和安排,从四个方面加强林权纠纷的调处工作,确保全镇林改工作顺利推进。 加强领导,提高思想认识。在开展林权改革工作的过程中,林地林权关系是老百姓最敏感的问题,也关系到我镇社会大局稳

3、定。镇党委、政府高度重视,一直把调处矛盾纠纷作为推进林改工作的重大突破口,为抓好林改纠纷的调处工作,特成立了以挂村领导、国土、司法、林业、包村干部、各村两委干部等为成员的镇级林改纠纷调处领导小组。要求调处领导小组提高思想认识,积极协同配合县林改纠纷调解组将林权纠纷调处作为事关林改成败的重点来抓,克服求稳怕乱的思想和畏难情绪,在思想和行动上时刻体现出为民做主,在全镇形1 成强势推动纠纷调处的良好氛围。通过调处领导小组的工作,使群众充分体会到了有争议、就有调解,有上诉、就有受理。 加大宣传,坚持依法办事。我镇充分利用会议、广播、宣传车等渠道和形式进村入户宣传林改历史遗留问题调处政策,把林改政策、法

4、制宣传贯穿于林改工作的全过程,使纠纷调处人员、农民群众掌握和熟知调处的法律依据、政策要求和方法程序,做到矛盾纠纷发生在那里,林权纠纷调处的法律政策就宣传到那里。严格按照“尊重历史、尊重事实、依法依规、妥善处理”的原则,积极引导群众参与,妥善解决山林界址不清、乱占集体林地、林木流转不规范以及有山无证、有证无山、证山不符等历史遗留问题,及时化解林改工作中出现的各种矛盾纠纷,确保林改工作稳步推进。截止目前,共召开镇级培训会2场,参训人158人次;召开村级培训会议9场,受训182人次;召开群众会议62场,受训2677人次;成功举办林改宣传晚会1台,观看群众达300多人;制度上墙4幅、粘贴标语125条、

5、共发放“致农民朋友的一封公开信”4270封;发放林改知识宣传小册子4500多册。 上下联动,层层落实责任。一是面对众多的矛盾纠纷,为了明确职责,落实责任,使纠纷调处工作有人管、有人落实,镇党委、政府经过认真研究后,建立起县、乡、村、组四级联动的林改历史遗留问题调处网络,实行分级负责制,层层落实调解责任。即:个人与个人之间的矛盾纠纷由村组干部先行调解,镇内组与组、组与村、村与村的矛盾纠纷主要由镇级纠纷调解组进行调解,镇级调解组无法调处的矛盾纠纷以及“三跨”纠纷由县级林改纠纷调解组调处解决。二是针对镇内个人与个人、个人与组、组与组、组与村的矛盾纠纷占主体的实际,我镇重点强化了镇级调解组的队伍建设,

6、把国土、司法、林业站、林改外业组相关人员编入纠纷调处工作组,要求按时间保质量完成调处工作任务。 加强调度,促进调处工作稳步推进。纠纷调处涉及到人民群众的切身利益,调处工作既要讲经验,又要讲技巧,为了提高调处工作质量,我镇采取多种形式努力增强调解组的整体工作力。一是技术培训。5月6日,我镇专门召开了林改纠纷调处培训会,会上由司法所负责人从纠纷调处理论、到具体操作方法进行讲解。二是组织考察学习。 25月24日,我镇组织林改调解工作组成员前往普合苗族乡学习考察,吸取借鉴兄弟乡镇的先进做法和宝贵经验。三是召开专题研讨会。5月23日和6月13日镇林改纠纷调解工作组两次召开会议,深入分析,商讨对策,找准突

7、破口。经研讨后决定选取纠纷面积较大,村民居住集中、群众积极性高的木呈村作为纠纷调解试点村,为全面推进林改纠纷调处工作做表率,探经验。6月10日全县林改工作推进会召开后,我镇调处工作组倍感责任重大,再次召开研讨会,整合力量以更加积极的工作态度投入纠纷调处工作中,全力争取突破林改进度的瓶颈关,为外业勘界铺好路。 三、存在的问题和困难 由于我镇林改纠纷争议案件数量多、分布散、历史遗留问题复杂、跨省纠纷较多、纠纷面积过大,群众观念淡薄,参与积极性不高等因素导致导致纠纷调处难度较大,林权纠纷调解进度比较慢。 四、下一步工作打算 我镇林权纠纷调处工作在县委、县政府的领导xx县区林改办的指导下,进展顺利,成

8、绩可喜。在下一步的工作中,我们将继续加大工作力度,创新思路,妥善化解纠纷,维护稳定,确保全镇林改工作顺利完成。一是继续加大纠纷调解力度,妥善化解林权纠纷。坚持先易后难、分级负责、逐级调处,重在疏导的原则与尊重历史、照顾现实、依法依规的原则相结合,加大工作力度,切实做好林改纠纷调处工作,确保全镇和谐稳定。二是把握确权发证关键环节,避免产生新的纠纷。之前大量的林权纠纷是由于合同不完备、四至不清界线不明等因素造成的,为了杜绝这类纠纷的发生,在下一步林权发证工作中我镇将严而又慎地把各环节工作做细。三是认真收集、完善、归档、保存好林权纠纷调处的文字资料。 第二篇:镇矛盾纠纷调处工作汇报材料某某镇矛盾纠纷

9、调处工作汇报材料 一、组织建立及运转情况 一是狠抓组织领导环节。成立镇矛盾纠纷排查调解工作领导小组,组长由党委书记任担任,明确镇党委主要领导、分管领导亲自抓矛盾纠纷排查工作责任,镇综治办牵头协调,职能部门各负其责,狠抓落实的工作格局。各村也成立了由村支部书记任组长的领导小组。 二是狠抓分析研判环节。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标,建立矛盾纠纷排查调解联席会议制度,矛盾纠纷分析研判制度,镇每半月、村每周至少召开一次矛盾纠纷排查化解分析会,对排查出的矛盾纠纷整理归类、分析研判,逐件研究对策,落实调处责任,确保矛盾纠纷早发现、早处置、不升级。 三是狠抓排查化解环节。镇、片、村三

10、级综治机构分别成立了矛盾纠纷调解协调中心、片调解中心、村调解站,建立了覆盖镇、片、村、企事业单位的人民调解组织。各级调解组织建立了工作台账,组建了调解员队伍,专抓矛盾纠纷排查调解工作,形成了覆盖镇、村的纵向调解网络。不断完善“三调联动”大调解机制,建立了联结人民调解组织、基层政法单位的横向调解网络。全镇共设立1个指导调解中心、7个片调解中心、23个村调解站。止目前,全镇共排查各类矛盾纠纷7起,调处化解6起,调处率达87%(1起正在调解)。四是狠抓联合调处环节。突出矛盾纠纷排查调处的主体作用,依托村镇人民调解委员会、村人民调解委员会,实行“532”工作模式(即50%的矛盾纠纷化解在村、30%的矛

11、盾纠纷化解在镇、20%的矛盾纠纷通过司法秩序化解),全领域、深层次地化解矛盾纠纷,排查出一起调处好一起,切实做到不积压,不延误。 二、经费投入情况 镇聘用3名“五老人员”作为专职调解员,并安排整修专门办公场所,配备电脑、打印机、桌椅等设施。(1名老党员、2名老干部)各村选聘2名老同志负责专职调解工作,并安排到各村矛盾调解室工作。所聘用人员镇所聘2名专职调解员按每人每月1500元财政列支,村级专职调解仅有3个村列支。其它村由于村集体困难,多数所聘用人员均为义务调解,暂无工资待遇。(原因因今年秸秆禁烧各村雇用人员、机械及农户还田、耕耙投入大) 第三篇:矛盾纠纷排查调处情况汇报*矛盾纠纷排查调处工作

12、情况汇报 *: 根据全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神,结合*实际,通过加强组织领导,严格落实责任,全面梳理排查,*矛盾纠纷排查调处工作取得了阶段性成果,连续数年没有发生一起矛盾纠纷群体性事件。现将矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下: 一、明确责任分工,建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。 今年以来,我们先后认真组织学习了全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神,并结合单位实际,以构建和谐*为目标,按照“事要解决,注重预防”和“区别情况,分类指导”的工作原则,制定了矛盾排查调处工作实施方案,建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。 一是健全组织机构。建全和完善局、局属各

13、公司和机关各处室、职工三级矛盾纠纷排查调处网络,形成多级调解组织网络,实现全局无盲点覆盖。 二是成立*矛盾纠纷排查化解工作领导小组。领导小组组长由*担任,副组长由*担任,机关各处室、局属各公司负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室设在局1办公室,*任办公室主任。机关各处室、局属各公司明确责任分工,分部门、分阶段细化矛盾纠纷排查调处工作。 三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制,确保关键时刻突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。 二、加强组织领导,建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度。 一是加强领导。要求各部门把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置,下定决心,采取有力措施,切实抓紧抓好,各部门

14、负责人要负总责、亲自抓,定期听取工作汇报,研究具体措施,推动排查化解工作的深入开展。 二是强化督导。领导小组办公室组织人员采取明察暗访、集中督查等方式,对各部门矛盾纠纷排查化解工作进行督导检查,及时总结推广矛盾纠纷化解工作的典型经验。 三是严格查究。强化各部门考核工作。对工作出色的单位和个人,予以表彰奖励;对因制度不健全、工作不落实、措施不得力导致矛盾纠纷突出的单位,要给予通报批评。对排查化解矛盾纠纷工作不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,给予相关责任人相应的处分。 三、认真细致排查,掌握矛盾纠纷排查调处工作主动权。 一是明确矛盾纠纷排查重点和范围。对企业改制过程 中职工

15、可能存在较大意见的领域进行重点排查,对历史遗留的局家属房房产证问题集中排查,召开住房职工代表座谈2会,广泛听取职工意见,制定出职工满意的解决方案,并对其它可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行梳理排查,不留死角和漏洞。 二是采用多种方法进行全面排查。排查工作分部门内部排查、局统一排查两个层次,并建立定期上报排查化解台帐制度。今年以来先后组织了各部门排查和局统一排查,针对可能出现的矛盾和纠纷进行认真梳理和研究。 我们将继续认真贯彻落实全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神,严格执行局矛盾纠纷排查化解工作领导小组制定的方案措施,进一步开拓思路,大胆探索,找差补缺,取长补短,为建设和谐*

16、,确保一方平安作出新的更大的贡献。 *年*月*日 第四篇:林改工作情况汇报林改情况汇报 岜暮乡辖14个村190个村民小组139个林改点394个自然屯2817户13485人,全乡陆地总面积38.00625万亩,农业用地面积4.96万亩,林业用地面积32.75万亩,其中,公益林面积21.88万亩,退耕还林面积1.243万亩。今年910月份自治区将对县级林改主体工作进行验收,其中林改验收中有“四率”为一票否决,我乡是试点乡镇,在试行过程中一些由于一些要求的变动,走了不少弯路,有些村翻工有4轮之多,如有5个村50个组早于4月份就发证到农户手中,农户也没有任何异议,正要发放其他已经过审村组农户的证时,县

17、林改办通知收回已发放的证重新审核修正,暂停发放林权证,原因是还一些环节与林改验收办法规定还有偏差。为做好迎检准备工作,我乡立即组织精干人员专门修正,现将当今林改工作情况汇报如下: 一、外业勘界及图表录入情况。完成136个林改小组外业勘界面积29.92万亩,占集体林地面积32.75万亩的91.3%,剩余未勘界的3个组分别是板么村中村、堡上、板目组,原因是纠纷和组内个别相对强势的户存在异议;完成勘界录入面积29.92万亩,占勘界面积的100%;勘界表录入29.54万亩,占勘界面积的98.7%;未上机的有龙安村拉牙组(群众拒不签字),都楼村纳朗组(正在完善外业表格)。 二、二三榜公示情况:目前完成外

18、业勘界的136个组中除2个组未上机外,板么村板么、同科2组未进行公示,面各为2713.8亩,三榜公示未收回回单的有龙安村龙安组(部分群众不同意勘界结果),公昌村小深洞组(与周边存在纠纷),大曹村大曹组(因组长黄河未经村民代表会议通过,擅自更改方案,后纠正后,黄河的母亲杨岩银对分配方案中涉及按耕地面积的比例来分配50%的林地这一款中认为少计她的1亩耕地,其他户均出示土地承包证,该户未能出示) 三、申请书和合同回收情况。通过证前公示无异议的133个组中,还有说洞村冉家托组因要求将其在八腊乡境内的有一些异议的飞地勘界给他们后才签字交回合同和申请书。 四、质检整改情况:县林改外业质量检查组对我秀外业勘

19、界质量抽检中有甲岩村长洞组、平石村七队、纳王组需整改,现全部整改完1 毕。 五、“四率”整改情况:7月11日全县林改推进会后,按照县林改办的自检迎检的主要指标整改任务分解,涉及我乡的任务是:是抓好勘界0.15万亩、确权发证2.6万亩、均山到户3.86万亩,会议结束后,我乡分成6个小组进行整改,现已完成勘界0.54万亩、均股到户面积2.6万亩、均山到户3.9万亩。但由于一些外业表格尚未完善等因素,少部分正待上机。 六、当前林改纠纷调处情况。我乡现场口头协商不下的林改纠纷共52起,经组织多次调解后,现有32起已经调结,材料已由综治办副主任彭鸣策上报县调处办,剩下的这些硬骨头,我们将按照林改操作步骤

20、和程序要求,明确干部个人工作地点和工作任务,落实了领导包片、干部包村捆绑开展林改“六包”工作责任制,确保林改事事有人管,出现问题有人负责。一是根据纠纷类型和难易程度进行分类,分解到各林改工作组,细化到挂片领导和挂村干部及村干部身上,每起纠纷做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定责任领导、定责任干部、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。二是原则上是尽可能把矛盾纠纷处置在村组、化解在基层。三是经包村工作组多次调解仍旧无法化解的报乡调处小组进行调处,再调处不了的,按程序上报县调处工作组调处。四是在调解过程中,要充分充分做好调解前的准备工作,如与当地老党员、老干部、老村民事先交流、勾通好,他们威信高

21、、情况熟、明事理,对纠纷化解起着举足轻重的作用。五是实行林木采伐、林业扶持补助资金发放与林改工作相挂钩,由于纠纷导致无法取得林权证的林地,不给予办理林木采伐许可证,所涉及的退耕还林、生态公益林补助资金暂缓发放,一律不得享受林业项目造林补助及植被恢复造林补助等林业扶持政策。以促进林改纠纷的调处。力争纠纷调解有新的突破。 下一步,我乡将林改纠纷调处工作与干部年终绩效考核紧密挂钩。调结的林改纠纷按面积给予每起办案奖励经费,对调处不力,未能按时调结的,要在全乡通报批评,终年考核定为不称职,对工作玩忽职守导致矛盾激化、酿成重大治安问题或群体事件的,造成严重后果的,交由县组织人事部门处理。以严格奖惩充分调

22、动调处人员的工作积极性。主要做好以下工作: 1、全面贯彻落实县委、县人民政府关于林改工作的会议精神和文件要求,认真结合实际开展工作。 2、抢时间,赶进度,确保“四率”达标。 3、争取按要求完成纠纷以外的发证和林改档案的收集整理工作。一是及时完善发证前的各项准备工作;二是由内业审核组查缺,将各组各户尚未完善的档案材料作表格登记,交由各挂村领导或干部组织村组干部及户主共同补漏,及时完善各种档案材料,确保顺利发证。确保在规定时间内完成档案收集整理归档 4、争取县包村部门的支持,我们乡文字功底好的人员少,主要是请求驻村指导员在林改建档工作上的大力支持,同时请求在林改工作所需动用的车辆和人员上的大力援助。 总之,我乡将全力以赴,学习兄弟乡镇好的经验和做法,认真按照广西壮族自治区集体林权制度改革办法(试行)、县委办、政府办关于切实做好集体林权制度文体改革迎检

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