廊坊关于成立碳纸公司可行性研究报告-模板范文

1、CMC泓域咨询 /廊坊关于成立碳纸公司可行性研究报告廊坊关于成立碳纸公司可行性研究报告xx（集团）有限公司报告说明xx（集团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资756.50万元，占xx（集团）有限公司85%股份；xxx有限公司出资134万元，占xx（集团）有限公司15%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资17794.20万元，其中：建设投资14293.16万元，占项目总投资的80.32%；建设期利息188.32万元，占项目总投资的1.06%；流动资金3312.72万元，占项目总投资的18.62%。项目正常运营每年营业收入40300.00万元，综

2、合总成本费用34124.57万元，净利润4503.68万元，财务内部收益率17.63%，财务净现值3557.16万元，全部投资回收期6.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。加强顶层设计，坚持安全有序发展氢能，根据我省基础条件与特点，优化产业规划布局，明确各地氢能产业发展定位和主攻方向，谋划发展路径，突破关键技术，强化终端应用，推动氢能产业高质量发展。我省是焦炭、化工大省，焦炉煤气、氯碱、合成氨等工业副产氢充足。截至2020年，唐钢、邯钢、旭阳焦化、金石化工等重点企业共53家，焦炭产量4825万吨，年副产氢47.7万吨，目前主要用于燃烧供热和生产甲醇、合成氨

3、等化工产品，未来根据市场需要，70%氢气可直接提纯外销；南堡、长芦、大清河等盐场是国家主要海盐产地，氯碱工业发达，2020年烧碱产量125.4万吨，年副产氢3.3万吨，主要用于燃烧供热和氢燃料电池汽车示范项目用氢；正元化肥、金石化肥、阳煤乙二醇、沙河正康煤制气等大型煤化工企业，2020年实际生产氢气41.9万吨，主要用于生产合成氨、乙二醇、天然气等化工产品，未来根据市场需要，20%氢气可直接提纯外销；衡水海航化工丙烷脱氢制丙烯项目年副产氢气1万吨，主要用于燃烧供热。此外，我省有炼油企业5家，分别是中石化石家庄炼化、沧州炼化，中石油华北石化，中海油中捷石化，地炼鑫海化工，最大原油加工能力3350

4、万吨，2020年原油加工量2300万吨，年副产氢8.8万吨，天然气制氢20万吨，炼厂生产用氢约30万吨，基本实现自给自足，少量外购。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13七、 打造优势特色产业集群13第二章 行业、市场分析18一、 发展路径18二、 我省发展基础20三、 发展目标25第三章 项目背景、必要性27一、 着力推动中部县区借势临空经济区加速发展27二、 产业布局29三、 发展现状

5、31四、 面临形势和挑战34第四章 公司组建方案37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 公司组建方式38四、 公司管理体制38五、 部门职责及权限39六、 核心人员介绍43七、 财务会计制度44第五章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第六章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 任务思路65三、 实施加氢服务网络提升工程67四、 实施高效便捷氢能储运工程68五、 保障措施69六、 实施氢能安全标准体系工程73第七章 项目选址分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 推动重点领域协同发展向纵深拓展80

6、四、 加快推动北三县与通州区一体化联动发展84五、 构建现代产业体系，促进经济高质量发展87第八章 项目环保分析88一、 编制依据88二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析90四、 建设期水环境影响分析90五、 建设期固体废弃物环境影响分析90六、 建设期声环境影响分析91七、 环境管理分析92八、 结论及建议95第九章 风险防范97一、 项目风险分析97二、 公司竞争劣势100第十章 进度规划方案101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表101二、 项目实施保障措施102第十一章 投资计划103一、 投资估算的编制说明103二、 建设投资估算103建设投资估算表1

7、05三、 建设期利息105建设期利息估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十二章 经济效益及财务分析111一、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118三、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120第十三章 总结评价说明122第十四章 附表附录124主要经济指标一览表124建设投资估算表1

8、25建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本890万元三、 注册地址廊坊xxx四、 主要经营范围经营范围：从事碳纸相关业务（企业

9、依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司依据公司法等法律法规

10、、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6285.275028.224713.95负债总额3441.132752.902580.85股东权益合计2844.142275.312133.11公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25839.2820671.4219379.46营业利润4198.083358.463148.56利润总额3486.

11、272789.022614.70净利润2614.702039.471882.58归属于母公司所有者的净利润2614.702039.471882.58（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、

12、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6285.275028.224713.95负债总额3441.132752.902580.85股东权益合计28

13、44.142275.312133.11公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25839.2820671.4219379.46营业利润4198.083358.463148.56利润总额3486.272789.022614.70净利润2614.702039.471882.58归属于母公司所有者的净利润2614.702039.471882.58六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立碳纸公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由到2022年，全省建成25座加氢站，燃料电池公交车、物流车等示范运行规模达到1000辆，重载汽车示范实现百辆级规模

14、；氢气实现在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域试点示范。到2025年，累计建成100座加氢站，燃料电池汽车规模达到1万辆，实现规模化示范；扩大氢能在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域的推广应用。研究扩散层用碳纸批量生产技术，实现可控厚度80m-180m，孔隙率179%，平行向电阻率3.5mcm。七、 打造优势特色产业集群按照“产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成”原则，以园区为载体，推动园区错位发展，优化产业布局，提升园区承载能级，携手聚力打造一批特色突出、优势明显的硬核产业集群。（一）提升产业园区综合承载能力适度超前布局基础设施。系统

15、布局新型基础设施，完善综合交通枢纽、物流网络和能源产供储销体系；加快布局重大科技基础设施，高标准建设集“双创、孵化、产业化”于一体的企业孵化平台，促进创新链、产业链协同发展。推动产城融合发展。统筹布局文化、教育、卫生等公共基础设施和餐饮商贸、娱乐休闲等配套设施建设，完善开发区综合服务功能。（二）推动产业园区管理服务升级优化管理模式。调整开发区考核办法，加快建立健全财政独立核算制度，深入推进人事薪酬制度改革，调整完善领导体制，加快向开发区下放项目、用地、规划、财税等审批权限，进一步强化招商引资、投资服务、项目建设、经济管理、科技创新等经济发展功能。提升园区能级，实施倍增计划，用三年时间实现全市园

16、区营业收入和税收翻一番。强化土地集约利用。严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管，鼓励开展新增用地的前期开发和低效用地再开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，提高单位土地面积投资强度和使用效率，打造经济“高产田”。（三）合力打造百亿级产业集群加强分工协作。发挥北中南片区的比较优势，明确产业发展定位，中部县区重点打造临空经济发展区，北三县重点打造文创与高端服务发展区，南三县重点打造先进制造业发展区，构筑产业相对集中、优势明显、层次分明、互为补充的产业格局。提升园区能级。做大做强产业园区，推动廊坊经济技术开发区进入国家级开发区“第一方阵”，推动燕郊国家高新技术产业开发区争先进位，

17、鼓励省级开发区争创国家级开发区。凝聚园区发展合力。以园中园、特色园为载体，细化细分产业门类，推进园区间协作发展，形成各具特色的产业集群。到2025年，力争形成高端装备制造、新一代信息技术2个百亿级产业集群，都市食品等一批五十亿级现代产业集群。（三）项目选址项目选址位于xxx，占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨碳纸的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积45529.70，其中：生产工程32648.41，仓储工程5702.47，行政办公及生活服务设施4106.79，公

18、共工程3072.03。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资17794.20万元，其中：建设投资14293.16万元，占项目总投资的80.32%；建设期利息188.32万元，占项目总投资的1.06%；流动资金3312.72万元，占项目总投资的18.62%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34124.57万元。3、净利润（NP）：4503.68万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.04年。5、财务内部收益率：17.63%。6、财务净现值：3557.16万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项

19、目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 行业、市场分析一、 发展路径氢能产业包括氢气制取、储存与运输、加注、应用四大环节。我省制氢、氢能装备制造、燃料电池技术和关键材料等环节在国内具有比较优势，但个别环节与先进水平仍有差距。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补强短板，突破

20、技术，提升层次，进一步明确我省氢能产业发展路径和应用终端，在全省布局氢能产业项目。氢能产业发展初期，依托现有氢气产能，就近提供便捷廉价氢源，支持氢能中下游产业发展，降低氢能产业起步难度，有序发展氢燃料电池汽车终端应用示范，带动全产业链发展。大力发展风电、光伏可再生能源电解水制绿氢，未来逐步替代工业副产氢，拓展氢能在分布式供热、绿色钢铁、绿色化工、通信、天然气管道混输等多领域推广应用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。氢气制取。积极发展风光等可再生能源与电解水制氢一体化技术、稳步开发生物质制氢技术，推动国产碱性电解水制氢技术大型化和纯水电解制氢技术自主化、规模化发展，突破适应可再生能源波动的高效离

21、网宽功率电解水制氢技术瓶颈，大力推动绿氢制备产业发展。充分利用省内工业副产氢资源，大力发展氢气提纯技术，提升工业副产氢价值，实现氢能低成本供应。氢气储运。重点发展高压气态储氢和长管拖车运输，突破大容量管束集装箱氢气储存、高压IV型储氢瓶材料、制造技术瓶颈，大幅提升氢气储运压力和储氢密度。按照低压到高压、气态到多相态逐步提升氢气的储存运输能力，积极发展低温液态、固态、有机氢载体等技术应用，推进高效、智能氢气输送管网的建设和运营，形成多元化氢气储运格局。氢气加注。按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际发展的思路，合理配套、适度超前推进加氢站布局建设，优先在产业基础好、氢气资源有保障、推广运营有潜

22、力的地区优化布局加氢站项目。重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设，开展加油、加气、充电和加氢站合建模式试点。有序推进城市和城际公共加氢站网络布局建设，形成规模适度超前、设施先进、智能高效、安全可靠的氢能供应网络。氢能应用。加大燃料电池核心技术、关键材料、装备研发投入，尽快实现“卡脖子”关键技术不断突破，提高产品的性能、寿命和国产化率，持续降低成本，形成规模化生产能力，带动全省形成集研发、装备制造、示范运营和配套服务等为一体的产业集群。以国家燃料电池汽车示范城市群建设为契机，大力开展氢能公交、氢能大巴等应用示范，积极推动重点港口、化工园区、示范线路等区域重型卡车、搬运叉车、码头牵引车的氢

23、能替代。探索发挥氢能在可再生能源消纳、电网调峰以及钢铁、化工等领域的积极作用。二、 我省发展基础（一）资源基础氢能按生产来源划分可以分为“灰氢”、“蓝氢”、“绿氢”三类：“灰氢”是指利用化石燃料石油、天然气和煤制取氢气，成本较低但碳排放量大；“蓝氢”是指使用化石燃料制氢的同时，配合碳捕捉和碳封存技术，碳排放强度相对较低但捕集成本较高；“绿氢”是利用风电、水电、太阳能、核电等可再生能源电解制氢，制氢过程完全没有碳排放，但成本较高。我省拥有大量的可再生能源资源和工业副产氢资源，为发展氢能提供资源基础。可再生能源资源丰富。依托风电、光伏等可再生能源发展氢能产业具有突出优势，绿氢资源主要分布在张家口、

24、承德以及太行山脉沿线地区。截至2020年底，全省风电、光伏并网装机总量4464万千瓦，其中风电2274万千瓦、光伏2190万千瓦。张家口风电、光伏并网装机总量1905万千瓦，其中风电1335万千瓦、光伏570万千瓦。河北南网无弃风、弃光问题，冀北电网弃风、弃光率处于3.7%、1.4%的较低水平。经测算，全省风电、光伏可开发资源总量约25575万千瓦，其中陆上风电9422万千瓦、海上风电1000万千瓦、光伏15153万千瓦，年可发电潜力高达4200亿度，按20%电力储能调峰制氢计算，可再生能源制氢潜在能力约152万吨/年。其中，张家口地区风电、光伏可开发资源总量约7767万千瓦（风电3678万千

25、瓦、光伏4089万千瓦），约占全省资源的30%，按20%电力储能调峰制氢计算，可再生能源制氢潜在能力约45万吨/年。“十四五”期间，我省风电、光伏装机总量将达到9700万千瓦，其中风电4300万千瓦、光伏5400万千瓦，届时全省风电、光伏发电预计可达到1350亿度，储能调峰需求将大幅增加，按20%电力储能调峰制氢计算，我省可再生能源制氢潜在能力约49万吨/年。张家口地区“十四五”末风电、光伏装机总量将达到4400万千瓦（风电2700万千瓦、光伏1700万千瓦），约占全省45.4%，按20%电力储能调峰制氢计算，“十四五”期间张家口可再生能源制氢潜在能力约22万吨/年。根据各地市规划项目，“十四

26、五”末预计产能约10万吨/年，其中张家口地区产能约8万吨/年。电解水制氢消耗水资源相对较少。根据电解水的化学方程式计算，理论上制取1吨氢气需要9吨纯水，制取1吨纯水需要1.6吨自来水，因此制取1吨氢气综合用水在15吨左右。根据规划，按照2022、2025两阶段制氢量1.3万吨、10万吨，耗水量分别为19.5万吨、150万吨。“十四五”期间，按照工农业用水指标最少的张家口坝上地区（“首都两区”建设规划坝上地区工农业用水主要指标“2022年-2035年工农业用水每年为8232.54万吨”）测算，制氢产业用水分别占工农业用水比例为2022年0.24%、2025年1.8%。 工业副产氢相对充足。我省是

27、焦炭、化工大省，焦炉煤气、氯碱、合成氨等工业副产氢充足。截至2020年，唐钢、邯钢、旭阳焦化、金石化工等重点企业共53家，焦炭产量4825万吨，年副产氢47.7万吨，目前主要用于燃烧供热和生产甲醇、合成氨等化工产品，未来根据市场需要，70%氢气可直接提纯外销；南堡、长芦、大清河等盐场是国家主要海盐产地，氯碱工业发达，2020年烧碱产量125.4万吨，年副产氢3.3万吨，主要用于燃烧供热和氢燃料电池汽车示范项目用氢；正元化肥、金石化肥、阳煤乙二醇、沙河正康煤制气等大型煤化工企业，2020年实际生产氢气41.9万吨，主要用于生产合成氨、乙二醇、天然气等化工产品，未来根据市场需要，20%氢气可直接提

28、纯外销；衡水海航化工丙烷脱氢制丙烯项目年副产氢气1万吨，主要用于燃烧供热。此外，我省有炼油企业5家，分别是中石化石家庄炼化、沧州炼化，中石油华北石化，中海油中捷石化，地炼鑫海化工，最大原油加工能力3350万吨，2020年原油加工量2300万吨，年副产氢8.8万吨，天然气制氢20万吨，炼厂生产用氢约30万吨，基本实现自给自足，少量外购。截至2020年底，全省工业副产氢潜在能力约94万吨/年，主要集中在唐山、邯郸、沧州、邢台、定州等地。随着碳达峰、碳中和工作推进，“十四五”期间焦炭企业数量将减少到40家左右，焦炭产量略有减少。同时，工业副产氢均为生产工艺中间产品，其产业链下游的合成氨、甲醇等终端产

29、品市场已较为稳定，若全部用于提纯制氢，成熟的下游产品市场将产生较大波动。因此，考虑市场需求，仍将保留部分甲醇、合成氨、乙二醇等产品，未来实际可提纯利用的工业副产氢资源总量约45万吨/年。目前，定州旭阳焦化、邯郸钢铁、唐山钢铁均已建成日产1吨氢气提纯装置，年产高纯氢气1000吨以上。“十四五”期间，统筹供需平衡，结合各地市规划副产氢提纯项目，工业副产提纯制氢达到20万吨/年。（二）区位优势我省毗邻京津，区位优势明显，随着京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹备工作深入推进，非首都功能加快疏解，一批高新企业、重大项目、高端人才和技术向河北加速转移和聚集，为我省氢能产业发展提供了难得机遇。依托张

30、家口国家可再生能源示范区优势，坝上地区氢能基地加快建设，为推动京津冀地区氢燃料电池汽车示范应用提供重要支撑。（三）政策体系我省先后出台了河北省推进氢能产业发展实施意见、河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划、河北省氢能产业谋划推进重点项目清单（两批），张家口、保定、邯郸、唐山、定州等市也先后制定氢能相关支持政策，政策引导作用初显。（四）产业规模与技术制氢环节，在张家口可再生能源基地布局河北建投风电制氢、海珀尔风电制氢、中智天工风电制氢等多个绿氢项目；在唐山、邯郸、石家庄、邢台、定州等地依托河钢、华丰能源、金石化工、旭阳焦化等企业重点布局多个高效低成本工业副产氢项目；中船集团第七一八研究所电解水

31、制氢技术处于国内第一的领先地位。储运加注环节，依托新兴能源装备、中集安瑞科、中船集团第七一八研究所、保定长城汽车等企业加大储氢、运氢、加氢研发力度，提高了技术水平，正在研制的70兆帕型瓶处于国内领先地位。燃料电池汽车环节，保定长城、张家口亿华通、唐山东方氢能、定州长安、福田欧辉、张家口聚通科技、金士顿等重点燃料电池、空压机、发动机和整车研发生产项目相继落地，目前已有样车下线。长城汽车大功率燃料电池系统及电堆、高性能膜电极、双极板、引射器、空压机等关键零部件技术已取得突破，产品性能已达国际领先水平。金士顿空气压缩机和氢气循环系统生产技术处于国内领先水平。截至目前，我省已建成加氢站6座，推广氢燃料

32、电池汽车360辆，氢能全产业链产值达50亿元。三、 发展目标产业规模显著提升。到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。到2025年，培育国内先进的企业10-15家，氢能产业链年产值达到500亿元。核心技术不断突破。到2022年，基本形成涵盖氢能产业全链条的技术研发、检验检测体系。突破规模化纯水、海水电解制氢设备的集成设计及制造技术，开发高压车载储氢系统，研制制/加氢站关键设备，突破核心技术。到2025年，基本掌握高效低成本的氢气制取、储运、加注和燃料电池等关键技术，显著降低应用成本。应用领域持续扩大。到2022年，全省建成25座加氢站，燃

33、料电池公交车、物流车等示范运行规模达到1000辆，重载汽车示范实现百辆级规模；氢气实现在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域试点示范。到2025年，累计建成100座加氢站，燃料电池汽车规模达到1万辆，实现规模化示范；扩大氢能在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域的推广应用。第三章 项目背景、必要性一、 着力推动中部县区借势临空经济区加速发展围绕临空经济区“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”定位，做到与北京片区在规划上协同、产业上错位、政策上同向同标，发展高端高新产业，打造对外开放的窗口，辐射带动中部地区高质

34、量发展。（一）加速推进临空经济区开发建设推动规划设计再提升。坚持“世界眼光、国际标准、临空特色、高点定位”，不断完善和持续提升规划体系，把临空经济区打造为京津冀世界级城市群具有较强国际竞争力和影响力的重要区域。推动项目建设再提速。加速推进征迁安置和土地流转，以起步区建设为引擎，推进重大基础设施一体化建设，推动航空物流区形成“一廊两带”空间结构，推动科技创新区形成“一园四带”空间结构，加速提升区内产业和人口综合承载能力，着力塑造“蓝绿萦城、中轴续脉、星团聚秀、国风巧筑”的风貌特色，到2025年，初步形成京冀共建共管、产业高端、产城融合、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。（二）发展外向型临

35、空指向性高端高新产业牢固树立“大临空”理念，打造临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群。提高招商引资质量，促进新一代信息技术、智能装备制造、生命健康、航空科技创新、航空物流与高端服务业等产业发展，构建“1+2+3”现代高端临空产业体系，做到与大兴机场临空经济区北京片区、雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区以及天津滨海新区的协调联动，实现域外产业错位发展。（三）打造对外开放政策新高地借鉴自贸试验区成功经验。主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴其他自贸试验区的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策和制度。突出改革创新。着眼重点领域和关键环节，

36、在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行深入探索，强化改革开放举措的统筹谋划和系统集成；进一步缩减自贸试验区外商投资准入负面清单，探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度，在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面加大力度，打造营商环境优异、创新生态一流、高端产业集聚、辐射带动作用突出的开放新高地。（四）中部地区借力借势发展产业借力发展。借助临空经济区外向型经济火车头的带动作用，强化产业定位，优化产业布局，提升产业生态环境，推进廊坊开发区及广阳区、安次区、固安县、永清县相关园区与临空经济区在高新技术产业领域的合作，加快集聚高端装备制造、商务会展、航空物流等产业，构建产业合作和发展新廊道，形成经济发

37、展新引擎和增长极。城市借势发展。借势临空经济区对城市发展的辐射带动作用，推进产城融合发展，打造临空经济区半小时“生活圈”和“经济圈”；在九州组团建设“城市客厅”，布局国际会展、文体商务、休闲旅游等现代服务功能，打造城市新名片；完善城市功能，推进中心城区、永清、固安与临空经济区城市功能相互融合，构建城市发展新格局。二、 产业布局立足我省氢能产业发展基础，结合各市氢能产业发展定位，抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会举办重大机遇，紧紧围绕碳达峰与碳中和目标，加强顶层设计，优化产业布局，发挥骨干龙头企业和科研院所带动引领作用，重点实施八大工程，谋划布局128个氢能项目，构建“一区、一核、两带”产

38、业格局，加快推动全省氢能产业高质量发展。一区：打造张家口氢能全产业发展先导区。依托张家口国家可再生能源示范区建设优势，推动坝上地区氢能基地建设，打造燃料电池汽车及关键零部件技术创新和生产集群，开展多种形式终端应用场景示范，搭建国内领先技术研发和标准创新平台，打造张家口氢能全产业发展先导区。一核：以雄安新区为核心打造氢能产业研发创新高地。发挥雄安新区政策优势，积极承接北京高校和科研院所转移，吸纳和集聚京津及国内外创新资源，打造以雄安新区为核心的氢能产业研发创新高地。两带：一是氢能装备制造产业带。支持廊坊、保定、定州、石家庄、辛集、邢台、邯郸等地大力发展涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、氢应用全产业链的

39、氢能装备制造产业，加快形成国内先进氢能装备制造产业带。廊坊依托中集安瑞科推进氢气加注及储运装备制造产业。保定（定州）依托长城汽车、长安汽车重点发展燃料电池及关键零部件和整车制造。石家庄（辛集）依托中集安瑞科、金士顿提升高压IV型储氢瓶、氢循环泵、空压机等关键设备及零部件制造水平。邢台依托长征汽车等企业发展氢燃料电池重卡制造。邯郸依托中船集团第七一八研究所、新兴能源装备公司打造电解水制氢、工业副产氢提纯、氢气储运、加氢装备制造产业园。二是沿海氢能应用示范带。支持承德、秦皇岛、唐山、沧州、衡水等地发挥资源与区位优势，加快港口重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，培育沿海氢能应用示范带。

40、承德依托可再生资源优势，打造绿氢生产基地，为沿海氢能应用提供绿氢供应。秦皇岛、唐山、沧州三地利用丰富的工业副产氢资源，在秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港开展重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，推进燃料电池汽车示范应用，尤其是唐山京唐港要发挥带头引领作用，利用工业副产氢资源和场景应用优势打造氢能制、储、运、加示范区。衡水利用丙烯副产氢资源谋划衡水黄骅港货物运输氢能替代示范线路。三、 发展现状（一）国际发展现状氢能作为一种来源广、零污染、零碳排的绿色能源，技术含量高、应用范围广，在未来能源体系中，是推动传统化石能源清洁利用和促进可再生能源规模发展的理想能源载体，是重要的降碳二次能源

41、。21世纪以来，世界上许多国家和地区广泛深入开展氢能研究，欧盟、美国、日本和韩国等主要发达国家均把发展氢能作为未来新能源技术创新的重大战略方向，先后出台各项法案、能源战略、产业政策，支持研发创新和示范应用，重点推动燃料电池汽车量产和加氢站基础设施建设，以加快能源转型，减少对传统一次能源的依赖，产业应用规模稳步扩大，全产业链关键技术不断突破：制氢环节，碱性电解水技术已发展成熟并实现大规模应用，体积小、效率高、成本低的质子交换膜纯水电解制氢技术发展迅速，在国外已成功实现商业化；储运环节，高压气态储运氢技术相对成熟，70兆帕车载储氢系统实现商用，90兆帕高压储氢技术正在研究；加氢环节，70兆帕加注技

42、术已成功应用于加氢站，美国开发的新型PCR氢气加注技术，可有效提高加氢运行效率，设备成本降低25%-30%，大大提升气态加氢站的经济性；应用环节，全球已有33个国家布局了加氢站，建成加氢站553座，燃料电池汽车保有量已超过3万辆，氢能在铁路、船舶、航空等领域得到示范应用。燃料电池关键核心技术方面，美国、日本、德国等国家燃料电池技术趋于成熟并进行商业化推广，耐久性达5000小时以上，功率密度4.2千瓦/升。目前，日本丰田公司正在研发耐久性10000小时以上、功率密度5.4千瓦/升以上的燃料电池技术。（二）国内发展现状能源短缺、环境污染是制约我国经济、社会、生态发展的长期重大瓶颈，发展氢能具有重大

43、战略意义。在助推“碳达峰碳中和”方面，氢能有望成为可再生能源规模化高效利用的重要载体，实现大量可再生能源从电力向绿色交通、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等终端应用拓展，实现多领域深度脱碳。根据相关测算，1万吨绿氢可以减少10万吨以上二氧化碳排放。在促进能源革命方面，氢能作为能源互联媒介，通过可再生能源电解水制氢，可实现大规模储能及调峰，有效解决电力不易长期和大规模存储问题，增加电力系统灵活性，促进高比例可再生能源消纳。在提高能源安全方面，推动氢能及燃料电池技术在交通领域示范应用，有助于减少交通运输领域石油和天然气消费总量，降低能源对外依存度。2014年国务院办公厅印发能源发展战略行动计划（20

44、14-2020年）正式将“氢能与燃料电池”作为能源科技创新战略方向。2019年，我国首次将氢能源写入两会政府工作报告；2020年4月，首部国家能源法中华人民共和国能源法（征求意见稿）中首次明确氢的能源属性。2020年9月16日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知，进一步推动氢燃料电池汽车示范应用。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月，国家印发中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，明确将氢能列为前沿科技和产业变革重要领域，谋划布局一批未来产业。

45、氢能作为零碳绿色清洁能源，已经成为我国能源转型和产业发展的重要方向，氢能技术研发和产业发展布局近年来取得积极进展，氢能上中下游产业集群已具雏形，当前正处于全产业链技术突破，从研发阶段转入规模化商业化示范应用的关键时期。全国20多个省市陆续出台氢能发展相关政策，主要包括支持制氢、储氢、运氢、加氢、关键材料、整车等氢能产业链条技术研发，加大财政补贴及科研经费投入，加快加氢站等基础设施建设，推进公交车、重卡车、物流车等示范运营。截至2020年底，我国燃料电池技术耐久性4000小时左右、功率密度4千瓦/升左右，全国建成加氢站61座，在建70余座，氢燃料电池汽车累计保有量7000辆以上，规模位居国际前列

46、，在珠三角、长三角、京津冀等地区初步形成一定示范规模。四、 面临形势和挑战氢能是未来构建以清洁能源为主的多元能源供给系统重要载体，其开发与利用技术已经成为新一轮世界能源技术变革的重要方向，氢能制备、储运和燃料电池等技术日渐成熟，氢能战略将成为未来全球能源战略的重要组成部分，是替代化石能源实现碳中和的重要选择。通过氢燃料电池汽车示范应用能够缓解交通领域燃油消费带来的城市大气污染和脱碳问题，通过电解水制氢可以促进高比例可再生能源大规模消纳，同时可再生能源制氢也将成为未来可持续的绿氢来源。随着碳减排压力的增大与氢气规模化应用成本的降低，氢能有望在电力调峰、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等其他领域推广

47、应用，在更大尺度上实现产业耦合，有效减少碳排放。美国、日本、韩国、欧盟等主要发达国家在氢能技术研发、关键材料制造等方面处于全球领先位置，我国在氢能制备、储运、燃料电池系统集成、加氢设施等主要技术和生产工艺方面也不断取得突破，京津冀、珠三角、长三角地区已相继出台支持氢能产业发展政策。据行业预测，到2025年，我国氢能产业产值将达1万亿元，规划建设加氢站800座，氢能源汽车数量将达到5-10万辆以上。根据北京、上海、广东佛山等地氢燃料电池汽车产业发展规划，到2025年氢燃料电池汽车规模均将达到1万辆以上。当前，我省正处于京津冀协同发展、雄安新区建设、张家口冬奥会和国家可再生能源示范区建设等重大战略

48、机遇期，具备发展氢能产业的比较优势，拥有着丰富的可再生能源电解水制氢与工业副产氢资源，聚集了中船集团第七一八研究所、新兴能源装备、中集安瑞科、长城汽车、金士顿、亿华通等一批国内领先企业，初步形成了涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、整车全产业链的氢能产业体系。“十四五”期间，我省将进一步突破氢能产业关键核心技术，提升装备制造能力，逐步降低用氢成本，持续扩大在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域氢能示范应用规模，氢能产业发展前景较好。同时，氢能产业发展也面临一定困难和挑战。一是安全标准体系建设还不够完善。氢气比重小，逃逸性强，在开放空间安全性较高，只要严格遵守规定，可以避免发生

49、氢气安全事故。但目前国内现有氢能安全标准体系不够健全，氢能生产、储运、加注相关的安全管理、检验检测和技术标准需根据新形势、新要求进行修订；液氢储运容器的技术要求等没有民用标准，阻碍液氢民用市场的开发和应用。二是产业核心技术还有待突破。国内研发投入不足，产学研结合不够，自主创新能力不强，在可再生能源高效制氢、氢气液化、储运及加注、燃料电池等关键技术领域与国际先进水平尚有一定差距。由于关键设备依赖进口以及制氢电价高等因素影响，氢燃料电池汽车的购置和运行成本都高于传统燃油车和纯电动汽车，但随着装备技术的提升，2-3年内氢燃料电池车购置价格将会大大降低，成本优势逐步凸显。三是体制机制和政策有制约。目前

50、国内加氢站立项、土地性质、营运许可证、消防验收等各环节缺乏统一管理办法和标准，行政审批繁复冗长，增加了企业负担，影响企业投资积极性。电解水制氢电价政策有待突破，目前按大工业用电0.6元/度左右执行，制氢成本高，制约了电解水制氢发展。第四章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企

51、业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、碳纸行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强

52、化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资756.50万元，占xx（集团）有限公司85%股份；xxx有限公司出资134万元，占xx（集团）有限公司15%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服

53、务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要

54、的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工

55、作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计

56、报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领

57、导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不