“狠抓落实年”工作推进情况报告

1、“狠抓落实年”工作推进情况报告 “狠抓落实年”工作推进情况报告   今年以来，乡在县委、政府的正确领导下，在县直各部门的关心帮助支持下，紧紧围绕县委、政府的重大决策部署和工作安排，在全乡范围内开展“狠抓落实年”活动。活动开展以落实党委主体责任，深入推进脱贫攻坚、项目建设、招商引资和公共文化服务体系建设等各项工作推进为重点，着力稳增长、兴产业、调结构、惠民生等民生工作为落脚点，真抓实干，保证各项工作持续健康推进。现将乡2018年14月份“狠抓落实年”各项工作推进及贯彻落实情况做如下报告：一、各项工作推进及贯彻落实情况（一）抓实脱贫攻坚，巩固脱贫成果按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作的总体

2、要求，乡将脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和“第一民生工程”。一是全面推广“村党总支企业合作社贫困户”的资产收益产业脱贫模式，巩固德民生猪养殖合作社。同时，积极争取，做好扶贫项目申报。目前，已积极争取到水涧河出村道路硬化项目资金40万元，永胜生猪养殖项目资金100万元，千方百计完善脱贫出列“硬性指标”。二是摸清贫困“底子”，科学合理制定脱贫目标。在与县委、政府签订责任状后，马鸣乡党委、政府迅速行动，对照户脱贫“六有”标准、贫困村脱贫“十条”标准，精准筛选出全乡2018年计划脱贫贫困户37户100人，计划脱贫贫困村永胜村。三是攻坚克难，做实扶贫档案规范化建设。2018年以来，按照扶贫档案规范化管理

3、要求，举全乡之力完成了马鸣、新楼房、密郎、瓦窑、永胜5个村（居）委会贫困户一户一档的规范细化。（二）抓招商引资，兑现生态环境秉赋今年以来，在认真研讨我乡的现实形式后，乡党委、政府研究制定了“一个主导、一个支撑”的招商引资策略。一个主导即利用我乡特有的优势资源生态环境美，做大做好特种种植业（蔬菜、苹果 、猕猴桃、野生菌），养殖业（肉牛、深沟鸡）和旅游业（乡村旅游、探险旅游、休闲观光游）。一个支撑即利用滇东产业新区核心区位优势、山地牧业入驻、特色小集镇建设等辐射带动作用，引进资金和技术，做大做强旅游业、肉牛产业、蔬菜业，并依托滇东产业新区核心区位优势和已引进的龙头企业这个平台，积极引进新的项目，走

4、深加工路子，盘活创新传统农业。截止目前，马龙县红石生态农庄农村产业融合发展建设项目新注入资金65038万元，红石庄园、山地蔬菜、林下养殖等部分产业投入运营；红石高原特色农业循环经济示范园建设项目，新注入资金50万元；马鸣乡特色小集镇建设项目新注入基金4500万元，7栋居民住宅及商业区主体工程完成；云南省山地牧业科技示范园续建项目，新投入资金12000万元，项目建设有条不紊的进行。陡坡梁子风力发电相关手续（林地审批、环评、土地使用）已办理完成，即将进入征地阶段，预计5月份能开工建设、三清高速建设已经完成了临时用地的租赁工作，预计6月份将进入征地阶段。马鸣乡按照14月份招商引资的进度及投资额计算，

5、预计今年年底能全面完成8亿元的招商引资任务。（三）抓实国家公共文化服务体系示范区创建，增强农村文化服务功能一是马鸣乡自开展公共文化服务体系示范区创建工作以来，紧紧围绕“筑牢农村综合文化基础设施，整合有效文化资源，拓展群众文化服务功能”入手，投资40余万元改造原计生服务所，建筑面积达400余平方，文体广场600余平米的乡综合文化站；采购10台（套）4G运行内存电脑和10套电脑桌椅，建成40平米电子阅览室一个；建设配齐了可同时培训36人的培训教室一间；在文体广场旁建设了一组文化宣传栏；建立完整的文体活动管理制度，同时建立日常活动台账和档案资料；文化站设有专门多功能活动室，多功能活动室和培训室连为一

6、体，可用于文化培训和文艺排练。二是马鸣乡在村级文化活动中心按照“九有”标准建设，坚持“有场地，设施全，会管理，文化活动氛围浓，村办乡管，先试点，后推广”的原则，选择了咨卡、挪地进行优化组合建设，配套硬件设施均达到要求。两个试点村的活动室面积均超过3200平米，承接了多次培训活动；设有图书借阅室，基本满足了群众日常阅读需要；两个村级文化活动中心均购置4台电脑，用于群众日常网络培训需要；两个试点村文体队伍发展良好，其中：挪地村有4支农村文艺宣传队常年开展活动，咨卡村有7支农村文艺宣传队开展活动的；宣传栏和长廊均按人口流动特点设置，均设在行政村办公地点；两个试点村明确由村（居）委会副主任负责文体活动

7、的日常事务。（四）抓实产业发展，拓宽增收渠道马鸣乡农业产业结构调整坚持以市场为导向，以合作社为依托，以农民自愿发展为原则，以促进农民增收致富为目的，积极推进农业产业化发展，农业和农村经济呈现出又好又快的发展态势。1、苹果产业发展迅速，效果明显。马鸣乡自2015年开始发展苹果产业，通过建立合作社、广泛宣传产业调整政策等措施，经过3年多的发展，目前全乡累计种植“龙威、龙嘎、红富士”等优质苹果2600余亩。苹果种植主要分布于瓦窑、永胜、马鸣、密郎四个村委会。其中：连片种植2160亩，零星种植440亩。连片规模化种植5片，主要是瓦窑村民小组1000亩，南打坝村民小组800亩，岔河村民小组种植150亩，

8、街子房村民小组种植110亩，洋街子100亩。今年新落实苹果种植1000亩，其中规模化连片种植1片，分布在瓦窑村委会南打坝村八公田，面积为800亩，是马鸣乡打造“苹果村”示范点所在地，零星种植200亩，分布于马九公路沿线瓦窑村和阿吾村，目前已经全面种植完成。2、蔬菜产业继续壮大，成效显著一是依托广州金鲜公司1500亩的蔬菜基地，大力引导农户发展高原特色山地蔬菜种植，目前该基地已种植冬早蔬菜2580亩，完成计划2500亩的103%；种植大春蔬菜9860亩，完成计划9800亩的101%；种植晚秋蔬菜2300亩，完成计划2200亩的105%，蔬菜总产量达2362.5万公斤，完成计划2350万公斤的10

9、1%，实现产值2997.5万元。二是为发挥样板的示范作用，马鸣乡狠抓样板落实，目前新建各类蔬菜样板4块共740亩。分别是：新建挪地村委会小龙潭三江地辣椒种植基地300亩；新建挪地村委会火土麦地西兰花种植基地200亩；新建新楼房村委会小冲地西兰花种植基地140亩；新建新楼房村委会黑头地西兰花种植基地100亩。三是加快农业产业结构调整步伐，积极发展蔬菜种植大户。截止目前，全乡共发展蔬菜种植大户8户，种植面积达1105亩。分别是：石板河贺有金种植西兰花50亩；马鸣下社张小六种植青花65亩；马鸣下社耿小伟种植青花70亩；红石农业沈琼芬种植西兰花80亩；宜良钱维林在新楼房村种植西兰花100亩；新楼房赵家

10、洪种植西兰花140亩；挪地谢保建种植辣椒300亩；挪地陆云生种植辣椒300亩。（五）抓实殡葬改革，倡导文明新风马鸣乡对照县委、县政府对全县殡葬改革工作提出的时间节点要求，为顺利推进殡葬改革工作，倡导文明节俭的丧葬理念，树立良好的社会文明新风尚。紧紧围绕殡葬管理目标任务，“四举措”快速推进殡葬改革工作。一是精心组织、周密部署。全县殡葬改革工作大会召开后，乡党委、政府高度重视，及时召开了马鸣乡殡葬改革工作会议，同时组织班子成员及村（社区）总支书记一同学习县委、政府有关推进殡葬改革工作的文件和会议精神。成立了马鸣乡殡葬改革工作领导小组，马鸣乡殡葬改革工作应急处置领导小组，明确了领导小组和应急处置领导

11、小组各成员的具体责任，及时解决殡葬改革工作中出现的各种突出问题。同时在各村、组安排专门的殡葬信息员，负责本村组亡故人员信息收集与上报，形成乡、村、组层层联动的殡葬管理信息网络。二是宣传动员、营造氛围。为切实转变全乡群众的传统观念，让广大群众对殡葬改革工作的政策法规做到家喻户晓、老幼皆知，马鸣乡通过召开乡村组干部会议、党员干部大会、群众大会，张贴宣传公告、入户发放宣传公告等措施，多形式、全方位、深层次地开展声势浩大的宣传活动。通过张贴公告，发放告知书确保党员、干部和广大人民群众殡葬改革政策知晓率达100。同时，要求全乡党员、干部带头抓落实，动员亲戚家属支持殡葬改革工作，形成“干部带党员、党员带群

12、众”的良好氛围。三是落实责任、夯实基础。为确保殡葬改革工作顺利推进，乡党委、政府制定了马鸣乡殡葬改革实施方案和马鸣乡殡葬管理实施细则，并将实施方案、细则印发至全乡村（居）委会，同时与各村（居）委会签订目标责任书，层层压实责任。四是强化管理、严格考核。按照殡葬改革的目标要求，马鸣乡2017年12月20日零时全面启动殡葬改革工作，常住人员亡故的必须全部火化。为此，乡政府组建专门的殡改执法人员队伍，对殡葬改革工作进行定期巡查检查，与相关部门协调配合，对违反殡改政策的行为进行及时有效的查处，做到有法必依、执法必严、违法必究。并将殡葬改革工作纳入各村（居）委会目标责任制考核，细化工作目标，责任落实到人，

13、做到奖罚分明。进一步建立健全考核机制，不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施，完善殡葬改革工作制度，形成长效管理机制。同时修建公益性公墓，公墓选址于瓦窑村委会桃园村大茶地，占地118亩，项目总投资300万元，于2017年3月开工建设，2017年12月竣工。顺利建设完成墓穴1600个，同时建设完成悼念厅、管理房、骨灰寄存室、公墓停车场、厕所、鞭炮燃放点、焚烧炉等公墓配套设施，修缮了进出公墓道路、接通了公墓水电，同时对公墓周边环境进行了绿化。（六）抓重点项目建设，增强发展后劲牢固树立抓项目就是抓发展的思路，实施了系列重点项目。完成了以“永新”线、“普十”线为主的路网建设，全乡实现村庄连

14、接道路、村内街心道路、出村道路硬化三个100%。完成了以马鸣、密郎高标准农田建设为主的农业基础项目建设，全乡实现了80%农田旱能灌、涝能排，路相连、渠相通。完成了18件小二型水库除险加固，8个村小组人饮改造，水利条件大为改善。建成中心幼儿园1个，教育基础进一步夯实。完成了小桥河、瓦窑等五个美丽家园示范点建设，全乡环境不断美化，农村面貌得到很大改善。山地牧业、红石农业、集镇建设等重点项目推进顺利，“1+4”经济指标圆满完成县级下达目标任务，乡域经济平稳向好。（七）抓实集镇建设，延伸发展空间我乡主动作为，以集镇建设“十个一”为统领，整合项目，累计投资3000余万元，完成了集镇停车场、主干道排水沟渠

15、、集镇“白改黑”以及中心校和卫生院改扩建等项目建设，集镇功能进一步完善。按照县委、县政府加快推进特色小集镇建设的工作部署和要求，我乡规划投资1.3亿元，开发建设特色集镇。集镇占地129亩，总建筑面积5.1万平方米，建筑内容包括具有地方独特民居风格低层住宅199套（全部带底商）、商业街、农贸市场、文化中心、市民文化活动广场、足球场建设、老集镇立面改造、集镇“一水两污”建设及相关绿化设施建设。此外，乡派出所也将搬迁至马鸣新集镇，共同构成马鸣乡首个也是唯一的设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村新集镇地产项目。目前新集镇已经完成5幢商住区建设，项目建设已经初步形成规模。（八）抓实生态建设，美化

16、生活环境一是持续推进“森林马龙建设”，进一步巩固实现“路系”、“水系”、“山系”和荒山荒地绿化全覆盖。今年以来为确保我乡“森林马龙”建设工作有序推进、有的放矢，马鸣乡组织林业、国土、水务、村建等部门技术人员对全乡范围内的荒山荒地、道路庭院、水源、村庄进行了摸底调查，登记造册。经过核实，全乡林业图片内需要补植补造1100亩；需新种植林木200亩；县、乡公路需要绿化共20公里，需要修枝打叉美化抚育40公里；小流域、水库等水源地需绿化200亩；共有10亩采空区需要绿化；共有20个村民小组需要进行村庄绿化。通过前期的摸底调查，算清了绿化美化账，待适宜植树季节来临根据前期调查结果认真进行贯彻落实。二是抓

17、实人居环境提升工作。坚持政府主导、农民主体、社会参与的原则，按照“七改”（改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶）、“三清”（清洁水源、清洁田园、清洁家园）要求，采取“三推进”（清“三堆”，强“三改”；洁路面，拆“两违”；保水源，绿“三化”）措施，全面推进全乡人居环境提升工作，确保人居环境工作常态化、持续化、有效化，促进全乡人居环境工作质的提升。截止目前，清“三堆”（柴堆、草堆、粪堆），强“三改”（改厕、改厨、改圈）工作推进过程中。清理整治村内“三堆”530处620吨，拆除露天厕所40座（处），整改牲畜化粪池39个。洁路面，拆“两违”工作推进过程中。清理县、乡道路路边杂草86公里，清理存量垃

18、圾450余吨，清除公路沿线白色垃圾80余吨；整治集镇私搭乱建、占道经营25户，治理乱停乱放320人次；累计拆除临时建筑、违规建筑、危房11000平方米。保水源，绿“三化”（绿化、美化、亮化）工作推进过程中。投入资金100万元，全乡共清理整治河道20余公里，清理塘坝32余处，清理沟渠60公里；公路沿线行道树补植补造3300余棵。投资130余万元，对公路沿线种植马格丽特、黄冠菊、鼠尾兰等品种鲜花39800棵，县道、乡道78公里路两侧种植格桑花，打造鲜花大道10公里，农户房前屋后四旁植树3848棵。三是全面推行“河长制”，加快水域生态文明建设。以建设“河畅、水清、岸绿、景美”新马鸣为目标，坚持由政府

19、主导治理为主向引入市场机制共同治理转变，全面建立三级河长四级治理体系，并建立技术管理与支撑体系，建立完善水质水量监测体系。组织实施了七次大规模河流清理行动，投入人力1046人次，投入资金10万元，投入整治车辆及机械车60车次，清理河道34.7km，清理垃圾167吨，整治面积达104500，使境内水库及河流环境不断美化，水质得到改善，维护河湖生态安全。（九）抓实村庄规划，提升服务功能为改善农村人居环境，促进城乡统筹，切实做好村庄规划编制工作，研究制定工作实施方案，并下发到各村（居）委会、乡直各部门；采取乡人民政府统一领导，各村（居）委会积极配合的管理机制，成立马鸣乡村庄规划编制工作领导小组，确保

20、村庄编制规划工作顺利推进。遵循“规划先行、建设有序、管理规范”的原则，按照村庄建设规范化、本土化、特色化的思路，制定了“统一审批、统一风格、统一颜色”的标准，规范农村建房，乡国土所、村建所严格把控和审批。同时，将村庄规划编制规范建设与“两违”治理、人居环境提升专项整治行动结合起来，统筹推进，按照“一村一风貌”的总体要求，全力推进村庄规范化建设。（十）抓实和谐发展，维护社会稳定把“维护稳定、促进发展”作为工作的落脚点，坚持按照“稳定是第一责任”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以构建和谐马鸣为目标，坚持“强化领导、健全机制、注重防范、依法打击”的总体思路，采取“乡、村、组”矛盾纠纷三级联

21、动处理机制，切实筑牢社会稳定的第一道防线。严格落实民办代课教师、小乡干部补助及养老保险政策，为全乡信访维稳工作打牢了基础。推行“一企一册”、“一单位一台账”工作法以及“日巡逻”、“月检查”制度，安全生产形势持续向好。广泛开展法制宣传教育活动，不断推进“依法治乡”进程。（十一）抓实党的建设，筑牢战斗堡垒以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以规范党务工作为基础，以强化组织建设为关键，以提升党员基本能力为重点，结合实际，明细了“三五六七”的党建工作思路，并不断拓展工作内容，落细落小工作措施，破解了农村党建瓶颈。一是规范“五本”台账，实现基础党务管理清单化。按照“四专四统一”（专室、专人、专柜、

22、专档，统一外观、统一标识、统一标签、统一目录）规范管理组织建设、党员队伍建设、制度建设、重点工作、其他工作“五本”台账，实现党内业务全覆盖；通过对无职党员、流动党员建群管理，定期思想汇报，实现党员管理全覆盖；对游离在党组织外的“两类”组织，按组织程序选举成立了有金合作社、非公经济和社会组织、老促会3个党支部，实现党的组织全覆盖。二是突出重点项目，实现基层支部建设项目化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧紧围绕学习党的十九大精神，结合“千堂党课进基层”、“万名党员进党校”系列活动，通过专家讲、班子成员讲、党支部书记讲等形式，借助“互联网+”、综合服务平台、党建QQ群、微信群等载体，组织开展

23、了不同层次、形式多样的学习教育。“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、形成常态，党员学习教育面达100%。推进“党建+ ”模式多元化。在全乡成立了9个股份合作经济组织，采取“党建+合作社”、“党建+扶贫”、“党建+人居环境提升”、“党建+社会治安管理”等模式，大胆探索党建与经济、社会发展的深度融合。目前，在密郎村委会以“党总支+合作社+企业+贫困户”的模式，成立德民生猪养殖合作社，将全乡49户深度贫困户全部入股其中进行分红，预计户均每年可增收5000余元。在新楼房村委会，以“党建+人居环境提升”的模式，把卫生死角划定为党员责任区，分片包干，带领群众户户参与人居环境提升工作。在瓦窑村委会，以“党建+合作社”模式，将分散经营的种植户纳入合作社，按照统一规划、统一种植、统一技术指导，分开管理经营模式，形成抱团发展。推进农村党建特色化