宿州工业学校二期室外附属工程施工

1、 宿州工业学校二期室外附属工程（施工） 项目编号：SZJSGC2018065招标文件招标人名称： 宿州市教育发展投资有限责任公司 （盖章）法人代表： （签字或盖章）招标代理机构名称： 宿州市华安建设工程招标有限公司（盖章）代理机构编制人 ： 王雅鸣 审核人 ： 胡永 编制日期：2018年 月 注意事项1技术暗标制作（施工组织设计）软件联系人及联系人电话.联系人：桑工 电话：2全流程网招启用后投标人获取招标文件（szzf格式）后请在这个地址 下载投标工具软件并按照手册的提供的方法导出招标清单ezb按照投标文件制作手册提供的方法插上ca锁同步诚信库并挑选和完善其他信息根据导出的ezb做投标清单et

2、b通过投标工具软件上传xml格式技术请参考如下链接下载技术标制作软件和技术标制作手册生成xml格式技术标文件上传到投标工具软件中投标文件制作相对复杂制作过程需要一定耐心，请务必要按照如上链接投标人手册进行操作，如有疑问请咨询。3网招技术支持电话：本地电话： 总部客服：4009980000 目 录一、招标公告1二、投标须知2（一）、投标人须知前附表 4（二）、投标人须知 6、总则8、招标文件9、投标文件编制10、投标报价 11、投标文件内容 13、开标、评标和定标16、授予合同19、纪律与监督20三、评标办法21四、工程量清单、图纸、技术标准和要求 29五、合同 30六、投标文件部分格式 169

3、附件1：法定代表人身份证明及法人授权委托书 169附件2：投标函 172附件3：投标承诺书173附件4：检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 174附件5：项目管理机构175附件6：技术暗标178七、商务标部分格式 179- 212 - / 215文档可自由编辑打印宿州工业学校二期室外附属工程（施工）招标公告 项目编号：SZJSGC2018065 发布日期：2018 年 6月01 日一、招标条件1、工程名称 ： 宿州工业学校二期室外附属工程（施工）2、招标人名称 ： 宿州市教育发展投资有限责任公司 3、资金来源： 自筹资金，已落实 二、项目概况与招标范围1、项目实施地点:安徽省宿州市2、建设规模

4、：招标控制价 5017584.07 元 3、要求工期： 50 日历天。4、招标具体范围： 包括图纸内的道路、排水、路灯工程。本次设计范围为二期工程，二期包含2#、4#楼，二期设计范围道路除西侧在7#楼转弯处以北不施工外，其余均为施工范围，给排水均为二期范围线内范,详见工程量清单及施工图纸 。5、标段划分：不分标段 。三、投标人资格要求及资格审查方式1、投标人资质要求：具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质 独立法人。2、项目负责人资格要求：具有 注册二级及以上建造师执业资格, 专业： 市政公用工程 。3、资格审查方式：资格后审，内容详见招标文件。4、联合体投标：不接受（ ） 接受（ ） 括号

5、中打。四、招标文件领取方式1、招标文件下载时间、方式：投标截止时间前；网上下载。 用ca锁登录如下地址： 选择宿州（宿州市平台）-点击工程业务填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）-招标文件领取点击“领取按钮”下载招标文件。 ca锁办理：企业办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理ca，。地址：宿州市公共资源交易中心一楼 电话：2、招标文件费用：免费。3、递交投标文件截止时间：2018年06月21日 09 时00分。4、注册事项:本项目只接受企业信息库已审核通过的单位报名，投标单位通过宿州市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见宿

6、州市公共资源交易中心网站发布的入库通知）：fda2f03ab75e&CategoryNum=010 ）。 5、投标人访问电子招标投标交易平台的网址：五、其它事项说明 1、 国有资金投资工程项目造价在500万元及以上的标段项目，投标单位开标前有行贿犯罪记录的、被列入政府采购严重违法失信记录名单且被限制投标的、被列入失信被执行人的，有上述情形之一的将否决其投标。 行贿犯罪记录查询以检察院出具的查询结果为准，投标文件须提供查询结果。 政府采购严重违法失信记录名单且被限制投标、失信被执行人信用记录由评标委员会通过“信用中国”网站（）查询相关主体信用记录，并将查询结果写入评标报告。 除行贿犯罪查

7、询结果由投标人自行提供外，投标人其它信用信息由评标委员会自行登录官方网站查询，不接受投标人自行提供的证明。2、核对报名名单时，投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。3、投标保证金：须从投标企业单位账户转入宿州市公共资源交易网公告指定账号，支付方式：转账、电汇、企业网银。户 名：宿州市公共资源交易中心开户行：徽商银行宿州埇桥支行账 号：25126866001271招标人：宿州市教育发展投资有限责任公司 （盖章 ）地 址：宿州市银河一路市建委五楼 联系人： 高峰 电话或手机： 0557- 招标代理机构： 宿州市华安建设工程招标有限公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章）地 址：

8、 安徽省宿州市银河一路银河广场南栋806室联系人：王雅鸣 手机： 二、投标须知(一)、投标人须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称_宿州工业学校二期室外附属工程（施工）2建设地点 安徽省宿州市 3工程概况项目简介：包括图纸内的道路、排水、路灯工程。本次设计范围为二期工程，二期包含2#、4#楼，二期设计范围道路除西侧在7#楼转弯处以北不施工外，其余均为施工范围，给排水均为二期范围线内范围 ；具体详见工程量清单及施工图纸。4招标方式 公开招标5承包方式 施工总承包 6质量标准达到国家工程施工质量验收 合格 标准7投标单位资格要求具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。8项目负

9、责人（项目经理）资格要求具有 注册二级及以上建造师 执业资格；专业：市政公用工程 。9工期 50 日历天10合同支付主要条款（详见专用条款）详见专用条款11工程招标控制价（按审计局审计报告审计价格）5017584.07元。12项目类型房建 安装 市政 园林 装饰 在括号中打13招标范围工程施工图纸范围内的施工承包（详见工程量清单）14投标有效期60日历天(从投标截止之日算起)15投标保证金1、投标保证金金额： 10 万元 。2、须从投标企业单位账户转入招标公告指定账户、账号。 3、支付方式：转账、电汇、企业网银 4、账户信息：户名：宿州市公共资源交易中心 开户行：徽商银行宿州埇桥支行账号：25

10、126866001271注意事项：保证金到账截止时间为投标截止时间，逾期视为投标无效。（提示：开户行：埇桥支行，如找不到，找到“？桥支行”即可）。注：未中标企业的保证金待公示期结束后三个工作日，按原渠道自动退还保证金及银行同期存款利息；中标企业保证金待合同备案后退还保证金及银行同期存款利息。联系方式：16资格审查方式资格后审17投标预备会；勘察现场；投标答疑时间不召开；投标人自行勘察现场，不组织现场踏勘；各投标人如有疑问或异议请于投标截止之日10日前将疑问以邮件方式发至2728774200 邮箱（word文档及加盖公章的扫描件）。招标代理在收到异议之日起3日内作出答复。招标代理公司电话： ，手

11、机： 联系人： 王雅鸣 ,招标答疑在宿州市公共资源交易网公布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询、下载。网址：18纸质投标文件现场提交截止时间、地点提 交 时 间：2018年 06 月 21 日08时00 分09 时 00 分提交截止时间：2018年06 月21日09 时 00分提交地点：宿州市公共资源交易中心开标一室（宿州市磬云路与银河一路交叉口）19电子投标文件网上上传截止时间上传截止时间：2018年06月21日 09 时 00分20开标会时间地点开标时间同投标截止时间。开标地点：宿州市公共资源交易中心开标一 室（宿州市磬云路与银河一路交叉口）21网上递交投标文件要求网上递交： 用ca锁

12、登录如下地址： 选择宿州（宿州市平台）-点击工程业务填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）-招标文件领取点击“领取按钮”下载招标文件点击“上传投标文件”上传。 如企业未办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和上传办理ca， 22现场递交投标文件内容；其它要求第一部分（各自密封）：纸质文件：1、商务标2、技术明标3、技术暗标第二部分（密封）：电子版：非加密投标文件（u盘），单独密封第三部分（手持）：原件：授权委托书、授权委托人身份证。 注意:（1） 投标文件的制作工具软件和投标文件制作操作手册请点击如下地址：（2）核对投标保证金名单时，招标代理机构按市公共资源交易中心提供的保证金缴纳

13、记录予以核实，投标单位没有按要求缴纳保证金的，视为投标无效。其他：_23合同备案签订合同后，中标人须持招标文件、中标通知书的原件及复印件、施工合同原件（不少于两份）、投标文件（投标函复印件）到市公共资源交易管理局招标采购科进行备案，合同备案后退投标保证金。24履约保证金中标金额的 10 ，在签订合同前支付至指定账户 （采用现金、银行保函、保证保险等形式）25投标注意事项投标人应充分勘察现场，将一切可预见难点自行考虑到投标报价中。26评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人以上单数。专家确定方式：从专家库中随机抽取。27是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标侯选人数： 1-3 名中标候选人。

14、28其它施工临时用水、用电、场地平整、垃圾清运等由中标单位自行解决，费用包含在投标报价中。29其它根据宿州市人民政府宿州市人民政府关于建设领域农民工工资支付“一卡通”专用账户的通知宿政秘2015107号文件要求，投标单位中标后必须设立农民工工资支付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款。30其它本工程的计价方式为综合单价法。31其它投标人对招标文件的任何疑问和异议，都必须在规定的时间内提出，否则，开标结束后不接受投标人针对招标文件提出的投诉。32其它 33招标费用1、投标报价中应考虑招标代理服务费、工程量清单与控制价编制费、专家评审费。2、中标单位办理中标通知书时需缴纳招标代理费、工

15、程量清单与控制价编制费、专家评审费。（二）、投标人须知(一)、总则1、工程概况1.1工程概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本工程已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本工程项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本工程的招标范围：见投标人须知前附表。

16、1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见招标公告“投标人资格要求”。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）

17、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生

18、的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1踏勘现场2.2.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.2.2投标人踏勘现场发生的费用自理。2.2.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。2.2.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时

19、参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.2投标预备会2.2.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点召开投标预备会，澄清或修改投标人提出的问题。2.2.2投标人须知前附表规定投标人提出问题的截止时间的，投标人按投标人须知前附表规定的时间提出问题。2.2.3投标人须知前附表规定招标人澄清或修改截止时间的，招标人按投标人须知前附表规定的时间发布澄清或修改。 (二) 招标文件3、招标文件的组成3.1招标文件主要包括下列内容：、招标公告、投标须知、评标办法 、合同主要条款、工程量清单、图纸（另附）、投标文件商务标和技术标部分格式3.2投标人同时应认真

20、审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。4、招标文件的澄清4.1投标人在收到招标文件后，如有疑问或异议需要提出，应在投标答疑时间以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构以书面形式予以解答，解答的内容报招投标监管机构备案后，将以书面形式通过网上向投标人公布。4.2 投标人不得对招标文件公布的工程量清单作随意调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定时间内向招标代理机构书面提出，由招标代理机构视情况作出书面答复。4.3投标人对招

21、标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、招标文件的答疑5.1投标截止时间前，招标人可能会以答疑的方式进行补充通知，答疑补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。5.2补充答疑通知报招投标监管机构备案后，在宿州市公共资源交易网或其它途径统一发布，投标人自行下载或通过其它途径接收。5.3 为使投标人在编制投标文件时，将答疑修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。6、招标控制价的编制招标人设定的招标控制价和工期，须在招标文件或招标

22、答疑送招投标监管机构备案后通过网上公布或通过其它途径发布。(三) 投标文件编制7、本工程采用全流程网招，投标人获取招标文件（szzf格式）后请在这个地址： 下载投标工具软件并按照手册的提供的方法导出招标清单ezb按照投标文件制作手册提供的方法插上ca锁同步诚信库并挑选和完善其他信息根据导出的ezb做投标清单etb通过投标工具软件上传xml格式技术请参考如下链接：下载技术标制作软件和技术标制作手册生成xml格式技术标文件上传到投标工具软件中投标文件制作相对复杂制作过程需要一定耐心，请务必要按照如上链接投标人手册进行操作，如有疑问请咨询。8、投标文件应按第 21 条内容编制。9、招标文件提供的文件

23、格式投标人必须使用。但表格可以按同样格式进行扩展。10、投标文件制作成功后生成两份，一份加密，一份非加密，加密的投标文件按照如上投标文件操作手册上传，为防止解密的异常非加密投标文件务必请拷贝到u盘密封到文件袋中并在封口加盖公章（u盘中的非加密文件确保可正常读取且无病毒，否则视为无效标）；同时请务必在生成投标文件后打印三份纸质投标文件，否则，由此引起的损失由投标人自己承担，具体见21.1（2）。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标有效期在投标须知前附表规定的时间内有效。13、投标保证金13.1投标人须按投标须知前附

24、表要求的保证金金额汇入招标公告、招标人指定的帐号。具体详见投标须知前附表。13.2投标人出现下列情况，经报招投标监管机构备案后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：(1)、投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)、中标单位在投标有效内无正当理由拒绝签订施工合同。14、踏勘现场14.1投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2投标人为踏勘目的进入招标人的项目现场后，应自行承担踏勘现场的责任和风险。(四) 投标报价15、投标人应仔细阅读招标文件，采用工程量清单计价。16、投标报价方式本招标工程

25、项目采用工程量清单计价。17、投标报价的计价方法按照安徽省建设工程工程量清单计价规范（2018版计价依据），参考使用安徽省建筑、安装、装饰、市政工程等综合单价，按照招标人提供工程量清单数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17.1投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括： 17.1.1 不可竞争费（见下表）  （1）建筑工程 项目编码项目名名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 JF01环境保护费定额人工费定额机械费1.0JF02文明施工费4.0JF03安全

26、施工费3.3JF04临时设施费6.1（二）工程排污费 JF05工程排污费    （2）装饰装修工程项目编码项目名名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 ZF01环境保护费定额人工费定额机械费1.0ZF02文明施工费3.6ZF03安全施工费3.1ZF04临时设施费5.8（二）工程排污费 ZF05工程排污费      注：由建设单位单独发包的装饰装修工程、幕墙工程，可参考本节所列费率标准。     （3）安装工程项目编码项目名

27、名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 AF01环境保护费定额人工费定额机械费0.9AF02文明施工费2.8AF03安全施工费2.4AF04临时设施费4.6（二）工程排污费 AF05工程排污费       （4）市政工程项目编码项目名名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 SF01环境保护费定额人工费定额机械费0.7SF02文明施工费3.0SF03安全施工费2.1SF04临时设施费3.5（二）工程排污费 SF05工程排污费    （5）园

28、林绿化工程项目编码项目名名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 YF01环境保护费定额人工费定额机械费0.5YF02文明施工费2.0YF03安全施工费1.8YF04临时设施费3.2（二）工程排污费 YF05工程排污费      （6）仿古建筑工程 项目编码项目名名称计费基础费率（%）（一）安全文明施工费 FF01环境保护费定额人工费定额机械费0.8FF02文明施工费1.8FF03安全施工费1.6FF04临时设施费2.8（二）工程排污费 FF05工程排污费  17

29、.1.5、税金：执行安徽省造价【2018】11号文件，税金税前工程造价（税前工程造价为直接工程费、措施费、企业管理费、规费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算）×10%，10%为建筑业增值税税率。 17.1.6、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； 17.1.7、暂列金额、专业工程暂估价；17.1.8、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。可竞争费用包括：(1)、材料费、机械费用；(2)、管理费；(3)、利润；17.2 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得

30、在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。18、投标报价编制要求：18.1 投标人应当按照招标文件中提供的工程量清单和有关要求，综合考虑各种风险后进行报价，投标报价不得低于其企业成本价。19 、工期和质量要求投标企业所报工期不得超过招标文件要求的工期，质量符合招标文件要求。因承包人原因导致质量问题的，赔偿发包人的一切损失。20、综合单价的调整20.1 按专用条款执行(五) 投标文件内容21.1投标文件报送要求： 本工程由于采用全流程网上招投标，投标文件由网上递交和现场递交两部分组成。 1、 网上递交部分：（1）加密电子投标文件sztf格式请参考投标文件制作手册提供的方法上传。

31、 2、 现场递交部分：（1）非加密电子投标文件：非加密电子投标文件nsztf格式务必请拷贝到u盘密封到文件袋中。（u盘中的非加密文件确保可正常读取且无病毒，否则视为无效标）。（2）纸质文件：在生成投标文件后分“商务标”、技术明标、“技术暗标”各打印三份纸质文件（胶装），并分别密封到文件袋中。（3）原件部分：授权委托书、授权委托人身份证。其它要求提供的原件（根据招标文件要求）。注意事项：（1）封袋标明“商务标”、技术明标、“技术暗标”、“非加密电子投标文件”字样。（2） 封袋上写明招标人名称、工程名称及投标人名称，密封并加盖投标单位公章。（3）“商务标”、“ 技术明标”、“技术暗标”各3份（纸质

32、文件，各自密封）；非加密电子投标文件（1份）（单独密封）。投标人未按要求密封的，招标人将拒收其投标文件。（4）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（5）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密电子投标文件一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密电子投标文件），非加密的电子投标文件由投标人自行刻录，投标人须保证非加密的投标文件能正常读取。（6）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（7）投标截止时间以

33、交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。21.2商务标：投标人按照下列要求编制标书。1、投标函（见附件） 2、投标附表（1）投标总价（2）投标报价总说明（3）单项工程投标报价汇总表（4）单位工程投标报价汇总表（5）分部分项工程计价表（6）措施项目清单计价表（7）不可竞争项目清单计价表（8）其他项目清单计价表（9）税金计价表（10）主要材料、工程设备一览表（11）投标报价需要的其他资料若招标文件中未提供格式的，投标人可自行编制。注意：商务标加密电子投标文件无内容，其投标报价不参与基准值计算，商务标按0分处理。21.3技术明标：（1）法定代表人身份证明、法人授权

34、委托书、联合体协议书（见附件）；（2）企业营业执照及企业税务登记证（或三证合一）、企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书及注册建造师安全考核证书（项目负责人）；（园林绿化企业无须提供企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书及注册建造师安全考核证书）（3）项目管理机构组成（见附件）；（4）其他资格审查资料（如招标文件要求提供类似工程业绩、无行贿犯罪记录等）；（ 5）投标有关承诺部分（见附件）；（6）技术明标要求的各类奖项等加分材料。21.4技术暗标21.4.1 技术暗标封面样式（附件）21.4.2 正文内容为施工组织设计内容，采用形式为暗标。21.4.3 技术暗标材料中不得冠单位、个人名称

35、。21.4.4 技术暗标文件纸张统一规定为白色A4复印纸，文中建立索引目录，编页码，各种图表和框图根据实际情况可以采用白色A3复印纸或白色A4复印纸。注意：投标人未在投标文件制作工具上传技术暗标电子文档（后缀为XML格式），技术暗标按0分处理。21.5非加密电子投标文件nszzf格式投标文件非加密投标文件，务必请拷贝到u盘密封在纸袋中。22、投标文件的修改撤回投标截止时间之前，投标人可参考投标文件制作手册在系统中插上ca锁之后进行撤销或者再次上传；(六) 开标、评标和定标23、本工程采用综合评标办法。24、招标代理机构按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，招标人等单

36、位全程监督。25、开标、评标工作在招标人、招标人等单位监督下，由招标代理机构组织进行。26、评标程序评标先做准备工作，再进行初步评审，然后进行详细评审。26.1 评标工作准备评标委员会熟悉评标工程情况：、听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。、阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标，招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。、熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。、核对评标工作用表。27、投标文件的澄清27.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标人、

37、招标人监察代表、招投标监管机构在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。27.2电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定；当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以数据电文为准。28、投标清单项目投标

38、文件如果遗漏招标文件中清单部分，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。29、投标文件不得改变招标文件规定的各种行政规费税金的标准，30、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。32、本工程中标候选人

39、公示期不少于三个工作日。投标单位如对评标结果有异议的，应在公示期间，向招标人或招标代理机构书面提出质疑，对招标人或招标代理机构答复不接受的可向有关行业行政监督部门提出书面投诉。投诉书须由项目经理作为授权代表并经法人单位同意提出。 市公管局监督科电话： 303060333、接收投标文件时出现下列情况之一的，招标代理机构向招投标监管机构报告后，不予受理其投标文件：33.1 逾期送达的或未送达指定地点的；33.2 未按招标文件要求进行密封的；33.3 未按招标文件投标人须知前附表要求提供有关材料查验的；33.6 核对报名名单时，投标单位没有在网上报名的；33.7 其它未响应招标文件要求的。34、投标

40、文件评审时出现下列情况之一的，经评标委员会评审后，向招投标监管机构报告后，其投标文件按无效标处理：34.1 投标单位资格审查时未按招标文件要求提供审查原件的，不满足招标文件要求的；34.2 投标文件（技术暗标除外）须盖章处无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权代理人签字或印章的；投标文件中关键内容字迹模糊，无法辨认的；34.3招标文件要求组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；34.4投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；34.5商务标报价超过招标文件规定招标控制价的；商务标所报工期和质量不满足招标文件要求的；34.6互相抄袭标书的；34

41、.7评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假投标的；34.8 投标报价利润率低于0%的；34.9提供材料弄虚作假的；34.10投标人必须携带本单位CA锁到开标现场解密，允许解密三次，当三次解密均不成功时，允许导入u盘中未加密电子投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交u盘，且u盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则按无效标处理）；现场解密时，如果投标单位未带CA锁，造成投标文件未解密的，视为其撤销其投标文件，按无效标处理；33.11 未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；33.12 投标文件未按招标文件要求进行加密

42、和数字证书认证的；33. 13核对保证金名单时，投标单位没有按要求缴纳保证金的;34.14 其它不响应招标文件要求以及法律、法规规定应作无效标处理的其他情形。35、定标方式 招标人根据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。（七）授予合同36、招标人定标后，应在15日内向招投标监管机构提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：36.1

43、招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。36.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、招标文件、招标控制价资料、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。37、项目负责人变更，按有关主管部门规定执行。38、中标通知书38.1 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。如出现工程量清单漏项时，可按实际调整。38.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者

44、中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。38.3中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。合同条款采用建筑工程施工合同范本（GF20170201版本），其中实质性条款不能改变。38.4中标人放弃中标资格或不与招标人订立合同的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成的损失，应当予以赔偿；招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。38.5禁止中标单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人（允许分包除外）。 38.6重新招标和不再招标 38.6.1 重新招

45、标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的;（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 38.6.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。（八）、纪律和监督39、招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。40、 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者

46、以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与宿州市公共资源交易活动。41、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。42、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得

47、收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 三、评标办法 （2）1、 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规文件，制定本办法。2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、评标委员会的组成：按照 中华人民共和国招标投标法、七部委第12号令规定条件执行，由评标委员会成员推选1名评标组长。4、评标注意事项： 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

48、所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 评标委员会在对投标文件进行详细评审时，应遵守下列规则：评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见；评标委员会成员应自主评分，并签字确认。 评标委员会的评标报告应由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。5、开评标程序（1）开标准备。招标代理主持人宣布开标，招

49、标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员；（2）检查密封情况。投标人授权代表或招标人委托的公证机构检查投标文件密封情况，签字确认；（3）开标。招标代理机构工作人员在开标系统点击“公布投标人按钮”投标人陆续在解密机进行投标文件解密招标代理机构人员插入招标人锁进行“招标人解密”点击“导入投标文件” 唱标并签字确认点击“开标结束”本次开标结束；（4）评标。首先由评标委员会现进行资格评审，通过后，然后对其它部分进行评审；（5）抽权重、系数。按照评标办法相关要求抽取商务标权重、系数等，招标代理机构组织评标委员会汇总商务标和技术标得分；（6）宣布评标结果。招标代理机构主持人公布中标候选人名单；（7）招标代理

50、机构主持人宣布招标会议结束。6、评标内容及评审原则：本次评标采用综合评估法（100分）。评标委员会首先进行资格评审，评审通过后，然后对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行评审，并按得分由高到低顺序推荐不超过三名有排序的中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人采用随机方法确定排序。分值分配 6.2商务标分值 85分6.3技术明标（信用标）分值 5分 6.4 技术暗标 10分7、资格评审内 容合格条件1营业执照、税务登记证符合招标文件要求2资质等级证书符合招标文件要求（园林绿化企业除外）3安全生产许可证符合招标文件要求（园林绿化企业除外）4项目负责人（

51、项目经理）符合招标文件要求 5投标保证金符合招标文件要求6投标人不良行为记录查询情况符合招标文件要求评委自行登录 “信用中国”网站(）网站官方渠道查询相关主体信用(政府采购严重违法失信记录名单且被限制投标的、失信被执行人记录)，并填表记录。（行贿犯罪查询由投标人自行提供）7其它 分值构成1商务标85分Q1的取值范围为：50%、55%、60%、65%、70% 、75% 、80% （房建、安装）X为基准价的修正系数：0.99、0.98、0.97、0.96、0.95、0.94、0.93； （市政、园林、装饰）0.97、0.96、0.95、0.94、0.93、0.92、0.91 在括号中打将计算求得的

52、最终基准价C值作为满分85分,以此为基准价，投标单位投标报价每高基准价1%扣3分，每低基准价1%扣1分 2技术明标（含信用标）5分2.1 企业质量获奖1分2.2 企业安全文明标准化示范工地得分1分2.3 企业项目经理获奖1分2.4 企业信用得分2分 3技术暗标 （施工组织设计）10分合计100分注： 以上评审内容应全部符合招标文件要求方为合格，否则不进入下一步评审。相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，将由评标委员会按照对投标人不利的解释去理解，由此产生的一切后果由投标人自行承担。8、商务标：85分8.1评标委员会首先对商务标进行初审，发现下列情形之一的，作为无效标处理：1、投标报价高于招标控制价的； 2、投标函中所报工期和质量不满足招标文件要求的；3、安全文明费费率、措施项目费费率低于招标文件规费费率的。8.2 投标报价得分 ：（85分）将计算求得的最终基准价C值作为满分85分,以此为基准价，投标单位投标报价每高基准价1%扣3分，每低基准价1%扣1分，（得分保留小数点后面两位，第三位