吉安梅塘镇2017年光伏扶贫扩面工程

1、吉安县梅塘镇2017年光伏扶贫扩面工程招标文件招 标 人： 吉安县梅塘镇人民政府 招标代理： 吉安庐陵建设工程招标代理造价编审有限公司 二O一八年三月目录第一卷 . 1第一章招标公告（适用于公开招标）. 21. 招标条件. 22. 项目概况与招标范围. 23. 投标人资格要求. 24. 招标文件的获取. 25. 投标文件的递交. 36. 发布公告的媒介. 37. 联系方式. 3第二章投标人须知. 4投标人须知前附. 4光伏组件、逆变器及其它材料产品技术要求. 81. 总则. 91.1 招标项目概况. 91.2 招标项目的资金来源和落实情况. 91.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准 .

2、91.4 投标人资格要求. 91.5 费用承担. 101.6 保密. 101.7 语言文字. 101.8 计量单位. 101.9 投标预备会. 101.10 分包. 111.11 响应和偏差. 112. 招标文件. 112.1 招标文件的组成. 112.2 招标文件的澄清. 112.3 招标文件的修改. 122.4 招标文件的异议. 123. 投标文件. 123.1 投标文件的组成. 123.2 投标报价. 133.3 投标有效期. 133.4 投标保证金. 133.5 资格审查资料. . 143.6 备选投标方案. 143.7 投标文件的编制. 144. 投标. 144.1 投标文件的密封和

3、标记. 144.2 投标文件的递交. 144.3 投标文件的修改与撤回. 155. 开标. 155.1 开标时间和地点. . 155.2 开标程序. 155.3 开标异议. 156. 评标. 156.1 评标委员会. 166.2 评标原则. 166.3 评标. 167. 合同授予. 167.1 中标候选人公示. 167.2 评标结果异议. 167.3 中标候选人履约能力审查. 167.4 定标. 167.5 中标通知. 177.6 履约保证金. 177.7 签订合同. 178. 纪律和监督.178.1 对招标人的纪律要求. 178.2 对投标人的纪律要求. 178.3 对评标委员会成员的纪律要

4、求. 178.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 178.5 投诉. 189. 需要补充的其他内容. 18附件一：开标记录表. 20附件二：中标通知书. 21第三章评标办法（综合评估法）. 22评标办法前附表. 221. 评标方法. 242. 评审标准. 252.1 初步评审标准. 252.2 分值构成与评分标准. 253. 评标程序. 253.1 初步评审. 253.2 详细评审. 253.3 投标文件的澄清. 263.4 评标结果. 26第四章合同条款及格式. 27附件一：工程施工合同书. 28附件二：光伏扶贫电站运营维护合同. 33附件三：履约保证金格式. 35第二卷 . 37

5、 第五章投标文件格式. 37 目录.39 一、投标函. 40 二、法定代表人（单位负责人）身份证明.42 三、授权委托书.43四、投标保证金.44 五、商务和技术偏差表.45 六、分项报价表.46 七、资格审查资料.47（一）基本情况表.47（二）近年财务状况表. 48（三）近年完成的类似项目情况表. 49（四）正在供货和新承接的项目情况表 . 50（五）近年发生的诉讼及仲裁情况. 50（六）制造商授权书. 51八、投标材料质量标准的详细描述.52九、技术支持资料.53十、相关服务计划. 54十一、其他资料. 5556 / 61文档可自由编辑打印第一卷第一章 招标公告1.招标条件本招标项目吉安

6、县梅塘镇2017年光伏扶贫扩面工程根据江西省人民政府办公室关于实施光伏扶贫扩面工程意见（赣府厅发【2017】85号）及吉安县2017年光伏扶贫扩面工程建设实施意见批准建设，招标人为吉安县梅塘镇人民政府，建设资金来源上级拨款。项目已具备招标条件，现对该工程项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围吉安县梅塘镇拟建村级光伏扶贫电站，拟选址1-3个站点（根据实际情况确定），建设规模共计1250KW。本项目控制价为6.7元/W。招标范围：电站建设规模共计1250KW，每个站点装机容量不超过500 KW。本工程为交钥匙工程，具体内容包括征租地、土地报批、土地平整、光伏电站建设（含材料、安装、电站围栏、接入

7、并网等）以及电站电表外接入线路改造，及植被恢复等工作。3.投标人资格要求3.1资格要求：具有独立承担民事责任:提供营业执照(或者法人登记证书)、税务登记证、组织机构代码证副本或者三证合一(加盖公章)；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:a.提供2016年至今任一段时间内的缴纳税收证明资料（纳税凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件； b.提供2017年任一月的缴纳社会保险证明资料（缴费凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及被授权代表人身份证明原件。提供上年度财务报告复印件（至少包

8、含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。3.2特定资格条件：投标人需具备以下资质（格）之一：电力工程施工总承包三级及以上资质、机电设备安装工程专业承包三级及以上资质、承装（修、试）电力许可证：提供有效证书证件原件彩色扫描件加盖企业公章。投标人所投光伏组件和逆变器须取得国家质量检测机构CQC认证，进入国家光伏产品“领跑者”名录：提供有效证书证件原件彩色扫描件加盖企业公章。4.招标文件的获取4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，自行在吉安县公共资源交易网下载招标文件等资料。4.2资料费400元（随同投标保证金一同入帐）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标

9、截止时间，下同）为2018年 4 月 9 日 15 时00分整，地点为吉安县公共资源交易中心。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本招标公告在吉安县人民政府网、吉安市招投标监督网、吉安县公共资源交易网上发布。7.联系方式招 标 人：吉安县梅塘镇人民政府 招标代理机构：吉安庐陵建设工程招标代理造价编审有限公司地 址： 吉安县梅塘镇 联 系 地 址： 吉安县体育馆北大门对面 联 系 人： 彭女士 联 系 人： 彭文惠 电 话： 联系电话： 2018年3月13日第二章投标人须知投标人须知前附表：条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：吉安县梅塘

10、镇人民政府地址：梅塘镇联系人：彭女士电话：1.1.3招标代理机构名称：吉安庐陵建设工程招标代理造价编审有限公司地址： 吉安县体育馆北大门对面 联系人：彭女士电话：1.1.4项目名称吉安县梅塘镇2017年光伏扶贫扩面工程建设1.1.5建设地点吉安县梅塘镇1.2.1资金来源及比例上级拨款及自筹1.3.1建设内容及规模电站建设规模共计1250KW，拟选址1-3个站点（根据实际情况确定）。本工程为交钥匙工程，具体内容包括征租地、土地报批、土地平整、光伏电站建设（含材料、安装、电站围栏、接入并网等）以及电站电表外接入线路改造，及植被恢复等工作。1.3.2计划工期计划工期2018年 4 月 15 日至20

11、18年 6 月 15 日1.3.4质量标准符合国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。1.4.1投标人资格条件能力和信誉具有独立承担民事责任:提供营业执照(或者法人登记证书)、税务登记证、组织机构代码证副本或者三证合一(加盖公章)；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:a.提供2016年至今任一段时间内的缴纳税收证明资料（纳税凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件； b.提供2017年任一月的缴纳社会保险证明资料（缴费凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书

12、原件及被授权代表人身份证明原件。提供上年度财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。电力工程施工总承包三级及以上资质或机电设备安装工程专业承包三级及以上资质或承装（修、试）电力许可证。投标人所投光伏组件和逆变器须取得国家质量检测机构CQC认证，进入国家光伏产品“领跑者”名录。1.4.2是否接受联合体投标接受 þ不接受1.9.1踏勘不组织，自行踏勘1.9.2投标预备会þ不召开 召开1.10.1招标人规定由分包人承担的工作 /1.10.2投标人拟分包的工作þ不允许1.11重大偏离þ不允许 允许2.1构成招标文件的其他资料

13、þ有（澄清或修改文件，如有） 无2.2.1投标人提出问题的截止时间 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期10天前向招标人提出澄清要求，将疑问以邮件形式提交到邮箱：。2.2.2招标人书面澄清的时间 在投标截止日期 15 天前，招标人可能会发布澄清或修改文件，不足15日的，如遇有较大变动，招标单位将酌情延长递交投标文件截止时间。招标文件澄清在吉安市公共资源交易监督网或吉安县公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间见须知前附表5.1投标截止时间2018年4 月 9 日15时00分整地点：吉

14、安县公共资源交易中心2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间见须知前附表2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间见须知前附表3.1.1构成投标文件的其他资料þ无 有3.2.4投标报价控制价为：6.7元/W只允许一个报价，不接受多方案报价。工期延误赔偿费赔偿金额 5000元/日历天； 3.3.1投标有效期自投标截止之日算起60天3.4.1投标保证金保证金交纳形式必须从投标企业开户许可证上所写明的开户银行转账保证金交纳截止时间投标截止日前一天下午17：00前。保证金金额人民币壹拾伍万元整收取保证金帐号转入以下任一账户。户名：吉安县公共资源交易中心1、开户行：中国银行股份有限公司庐陵支

15、行账号：1917072822712、开户行：中国工商银行股份有限公司吉安支行账号：3、开户行：中国农业银行股份有限公司吉安县龙湖支行账号：1437314、开户行：九江银行股份有限公司吉安支行账号：7571242其它要求1、投标保证金及资料费必须在投标截止日前一天下午16：00前到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。2、投标保证金按招标文件要求的时间到达吉安县公共资源交易中心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达公共资源交易中心账户，以吉安县公共资源交易中心确认为准，并应注明工程名称（如未注明所造成的后果由投标人自负）3、开标前，吉安县公共资源交易中心提供投标保证金到账单位证明，若投标保

16、证金到账单位出现不一致时，以吉安县公共资源交易中心提供的证明为准。4、投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件的实质性内容，作重大偏差处理。保证金退回1、招标人在与中标单位签订合同后7日内如数无息退还未中标的投标人投标保证金； 2、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5日内转为履约金，不足部分另需按时补足。3.5.2近年财务状况见1.4.13.6是否允许递交备选投标方案þ不允许 允许3.7.3签字或盖章要求 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。3.7.3投标文件份数投标

17、文件：正本一份，副本四份3.7.3装订要求按招标文件“第五章投标文件格式”内容及目录要求装订成册。投标文件的密封所有密封袋封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。如果投标人未按上述规定密封，其投标文件将被判无效或拒绝，并退还给投标人。4.1封袋上应载明的信息工程名称：吉安县梅塘镇2017年光伏扶贫扩面工程招标人名称：吉安县梅塘镇人民政府投标人名称（投标人全称）： 在2018年4月 9 日 15 时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点吉安县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件þ否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标

18、地点：吉安县公共资源交易中心5.2开标程序本项目采用综合评估法：（1）宣布开标纪律和注意事项；（2）介绍参加开标会的有关单位和人员；（3）宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；（4）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；（5）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（6）宣布评标原则，简述评标办法；（7）查验投标保证金交纳手续；（8）查验各投标人投标文件的密封情况，并确认标书的密封有效，后送评标委员评审；（9）开启投标人的投标报价；（10）评标委员会按评标办法规定内容评审，统计综合总得分，推荐前三名为中标候选人；（11）公布得分、排名情况；（12）招标人向投标人宣布中标人

19、或者中标候选人；（13）开评标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候；（14）将中标人或中标候选人在吉安县公共资源交易中心进行公示3天后，根据排名第一的确定为中标人。6.1.1评标委员会的组建本工程评标委员会共设置5 人。开标前从江西省评标专家库中按规定抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是þ否，推荐的中标候选人数：3人7.1中标候选人公示媒介吉安县人民政府网、吉安市招投标监督网、吉安县公共资源交易网7.6.1履约担保履约担保的形式：现金或银行保函形式履约担保的金额：本工程中标价的6%取整数，待工程竣工验收合格后在履约保证金中按0.2元/w的标准取整数提取运维押金，剩余部分在工

20、程验收合格备案后返还。9需要补充的其他内容9.1招标人将对中标候选人进行公示；本项目的评标结果将按相关规定在吉安市招投标监督网、吉安县公共资源交易网上进行公示三天。9.2根据吉县光伏【2017】1号文要求，投标单位中标后须同时签订建设和运营维护合同。运维押金由乡镇收取管理，按当年中国人民银行挂牌定期一年基准利率计算利息与运维费一同支付给中标企业。运维费用在电站收益中按年支付，原则上每年12月份支付上一年度运营维护费。运营维护费按发电量提取，前8年不得高于0.08元/kw.h，第9年至第12年不得高于0.1元/kw.h，第13年至第20年不得高于0.12元/kw.h，运维押金在运维合同结束时一并

21、返还。9.3鉴于县财政已安排电站接网资金，如项目实施中电力部门负责了接网工程或虽然是中标企业实施但是由电力部门承担了费用的，则中标企业应通过合理渠道返还给县财政或直接扣除接网费。9.4工程质保期：光伏组件、逆变器提供10年质保承诺，其它设备提供5年质保承诺，保修期为20年。详见合同条款。9.5招标代理费由中标人按吉县光伏【2017】1号文执行支付。9.6投标报价应分项明确，分项报价应包含但不限于征租地、土地报批、土地平整、光伏电站建设（含材料、安装、电站围栏、接入并网等）以及电站电表外接入线路改造，及植被恢复等单项费用报价。电站电表外接入线路改造报价不低于0.35元/W。9.7投标单位提供相关

22、证书、证件、业绩等材料必须真实有效，如有虚假材料一经查实，业主单位将提请建设行政主管部门进行行政处罚，并取消其中标资格及没收其投标保证金。9.8投标企业中标后须在本县注册分公司或分支机构注：投标人须知正文部分与投标人须知前附表的要求不一致时，一律以投标人须知前附表的规定为准。光伏组件、逆变器及其它材料产品技术要求：1、光伏组件必须为A级组件，每块光伏组件实际功率峰值在270W及以上（60片），多晶硅组件转换效率16.5%、单晶硅组件转换效率17%。多晶硅、单晶硅组件寿命不低于25年，一年内衰减率不高于2.5%、3%，之后多晶硅组件每年衰减率不高于0.7%、单晶硅组件不高于0.55%，项目全生命周期内衰减率多晶硅组件不高于20%、单晶硅组件不高于17%。每年发电量衰减比例不高于光伏组件的衰减率。2、逆变器产品应选用33KW或50KW组串式逆变器，具备3路MPPT以上跟踪路数，自然对流散热，MPPT总电流波形畸变率3%，运行环境温度范围为-2555，最大输入功率为正常功率的1