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文档简介
1、2021年公安分局局长在全区消防工作会议上的讲话范文2021年公安分局局长在全区消防工作会议上的讲话范文同志们:经区委、区政府同意,召开这次消防工作会议,目的是总结X年度消防工作,认真分析全区当前消防形势,动员全区上下高度重视,迅速行动,落实举措,确保全区消防安全。下面我先讲几点意见:一、客观总结,坚决做好消防工作的决心20202021年,在区委、区政府的坚强领导下,我区认真贯彻落实中、省、市消防安全工作会议精神,进一步深入贯彻落实消防法,紧紧围绕安全第一、预防为主的安全生产方针,以全面加强和改良消防工作为主线,持续健全完善消防工作责任制,狠抓消防法律法规知识宣传、执法和管理,加强基层消防根底
2、设施建立,强力推进消防安全大排查大整治活动和今冬明春清剿火患两大战役,社会单位四个能力水平得到全面提升,全区火灾事故四项主要指标继续保持零增长,未发生各类严重以上火灾事故,顺利完成了市政府下达的年度目标任务,受到了市政府的充分肯定和通报表扬。在此,我代表区人民政府向奋战在消防战线上的同志表示衷心的感激!去年的消防工作,主要有以下四个方面值得肯定:一责任体系持续完善。一是政府主导作用加强。区委、区政府先后组织召开各类消防专题会议X次,开展消防安全检查X次,签订消防工作责任书X份。出台了十四五消防工作开展规划、X区消防建立三年规划等指导性文件,为推进全区消防工作可持续开展提供了有力的政策保障。二是
3、监管责任得到加强。坚持联席会议制度,调整充实了区消防安全委员会成员,共召开消防联席会议或专题会议共X次,下发文件X期,监管责任得到进一步强化。三是部门联动协作加强。组织区消安委成员单位深入各乡镇、各街道办、X个派出所及X家重点单位进展消防安全大排查大整治活动,对全区X个乡镇街道办、X个行业部门进展验收考评,对火灾隐患进展了摸底排查、联合执法和督查整治。二根底工作持续强化。一是根底设施建立加强。投入经费X万元,购置了消防车辆、装备器材和个人防护装备,安装了X具市政消火栓,修复破损市政消火栓X具,在X新建市政消火栓X具,超额完成了去年的民生工程目标任务。二是消防队站建立加快。按照全市队站建立攻坚年
4、的总体部署,在长乐镇组建了专职消防队伍,另为江东大道消防中队配备更新了X件套个人防护装备和X件套灭火救援器材。三是消防队伍力量充实。全区新增编专职消防队员X人,消防文职人员X人,在全区X个乡镇组建了义务消防队伍,开展消防志愿者X余人,基层灭火战斗、监视执法力量和社会灭火应急能力进一步提升。三监管水平持续提升。共办理消防设计审核X件,建立工程消防验收X件,消防设计备案X起,竣工验收备案X起,公众聚集场所开业前消防安全检查X家。组织开展联合执法检查共X次,检查单位场所X余家,发现火灾隐患或违法行为X余处,催促整改火灾隐患或违法行为X余处,确立严重火灾隐患X起,临时查封X家,责令三停X家,罚款X万元
5、,行政拘留X人,政府挂牌督办严重火灾隐患X家,及时有效整改了一大批影响公共消防安全的突出问题。四消防意识持续增强。开展消防知识培训会和灭火演练活动X次,借助安全生产月、防灾减灾日、X宣传周等时段组织开展大型消防宣传活动X场次,发放各类宣传资料近X万份。利用手机短信、微博、微信、QQ平台定期向社会公众发布消防执法动态和安全提示信息,让全区市民更加深入了解了消防知识,进一步营造了人人参与消防、人人关注消防的浓厚气氛。二、客观审视,增强做好消防工作的责任在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到一些影响消防安全的深层次矛盾、问题持续暴露。今年X月,区消安委组织开展了一次消防执法检查和隐患排查活动,从执
6、法检查和隐患排查情况来看,全区的消防形势仍不容乐观。一消防责任未能严格落实。航空港工业园区局部企业,北斗坪片区的一些厂房,局部居民小区、学校、商场市场、养老场所和加油加气站点的消防安全责任主体意识没有真正确立,对日常防火工作重视不够,消防安全责任人、管理人职责不明确,未按照有关规定开展日常防火检查,相关监管部门未严格履行监管责任,未定期定点进展监视检查和催促整改。二消防隐患依然大量存在。一是学校隐患突出。在现有X所学校中,有X所学校负责人对日常防火工作重视不够,灭火器悬挂过高,消防通道缺乏,室内外消火栓无水,疏散指示标志数量缺乏,疏散逃生通道、安全出口被占用、堵塞,电线老化严重、敷设不符合技术
7、标准,一些私立幼儿园不符合消防设计标准,存在先天性火灾隐患。二是养老机构隐患突出。多数养老院由租赁的民房改建而成,未经行政许可,消防疏散通道、安全出口数量缺乏,消防设施器材、消防安全标志配置、设置不符合标准,电器线路私拉乱接。三是居民小区隐患突出。X年以前建成的居民小区物业管理配置较低,消防通道宽度缺乏,未配置消防器材,电线老化严重,楼道、消防通道经常被占用、堵塞,私自搭建、一屋多户情况严重。四是商场市场隐患突出。大多数农贸市场没有防火分区,废旧物品堆垛紧贴市场居住生活场所,三合一现象突出,私搭乱接、违规用火、用电现象较为显著,堵塞疏散通道。五是企业厂房隐患突出。航空港工业园区局部企业擅自改变
8、厂房原有用途,未按规定设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统,安全出口设置栅栏、卷闸门,一旦发生火灾,严重阻碍人员疏散和灭火救援;北斗坪片区内约二百家厂房,均未办理消防行政许可手续,存在着生产、经营、居住等三合一现象,厂房耐火等级低、防火间距缺乏,安全出口、疏散通道被物品堵塞,电器线路私拉乱接现象严重。三基层根底工作相对薄弱。一是农村地区消防根底薄弱,缺乏规划,消防用水、消防通道建立等问题没有得到应有的重视和根本的处理。二是消防警力缺乏,社会消防组织开展不平衡,机制不完善,特别是乡镇农村初起火灾扑救能力缺乏。三是群众防火意识、自我保护意识和自救能力相对缺乏,多数群众对火灾隐患心存幸运心理,缺乏
9、防火抗灾技能,一旦发生火灾后,自救能力相对缺乏。四是隐患排查整治仍有漏洞,不够全面深入、细致彻底,导致各类隐患未能根本性去除。这些情况,充分暴显露我区消防安全工作存在许多问题和薄弱环节,消防形势严峻,消防任务艰巨。产生这些问题的原因是多方面的,既有管理不到位的问题,又有一些企业对消防安全投入缺乏、技术装备落后等问题,但更重要的是一些地方、部门和企业对消防安全意识极为淡薄,重视显著不够。对此,我们决不能掉以轻心,更不能心存幸运。各级各部门必须时辰将消防安全工作挂在心上,抓在手上,思想上高度重视,措施上周密部署,行动上狠抓落实,一定要从全国各地相继发生的各类火灾事故中获取教训,充分认识做好消防工作
10、的极端重要性,要从讲政治、促开展、保稳定的大局出发,以对国家和人民高度负责的精神,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与开展的关系,坚持安全第一,预防为主的方针,夯实根底工作,狠抓薄弱环节,堵塞安全漏洞,消除事故隐患,坚决遏制重特大火灾事故发生。三、明确重点,努力确保消防安全环境改善抓好消防安全预防工作,是确保消防安全的重要内容和关键环节。要切实按照关口前移、重心下移的方针和装备到位、队伍到位、培训到位、制度到位、预案到位的要求,从根底工作抓起,从细节之处做起,着力处理存在的突出问题,最大限度预防消防安全事故的发生。一加强根底设施建立。巧妇难为无米之炊,没有一定的硬件建立,就谈不上火灾预防和救
11、援。一是立足规划先行。要坚持规划先行的原那么,将城乡消防管道、网点建立纳入城乡建立总体规划,科学合理地规划建立消防根底设施。相关部门要切实加快推进消防安全规划、消防站、消防装备、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防设施建立,切实保障人民群众的生命财产安全。二是加强消防投入。要正确处理眼前利益和长远利益、社会效益和经济效益的关系,所有房地产、商场市场、工业企业工程和新建、改建、扩建工程的消防设施切实加大消防投入,必须做到三同时。三是配置必要设备。城区高层建筑、综合建筑逐步增多,各个领域、行业、环节的火灾载荷和隐患大量增加,乡镇农村建筑逐步密集,现有的消防根底设施已远远不能满足消防安全的需要
12、。全区各级各部门要从加强消防根底设施建立入手,尽快配齐配全消防器材设施,下大力改善消防装备,强化消防设施器材维修保养,确保灭火救援需要。二加强消防队伍建立。公安消防部队是火灾扑救的主力军,但由于驻地、人员等因素的限制,远远不能满足我区经济社会开展的实际需要。因而,必须大力开展多种形式的消防队伍。各乡镇、街道办要对照责任书要求,严格抓好落实,推动全区逐步建立起以公安消防队为主力,保消合一等专职消防队为中坚力量,义务消防队为辅助的农村灭火救援体系。同时,各企业也要成立专门消防安全领导小组,组建专兼职消防队伍。区公安消防大队要在管、训上做好文章,加强对各单位应急消防队伍的培训,持续提高专职和义务消防
13、队员的消防技能和素质,切实增强防范火灾事故的能力。三建立消防应急机制。建立健全消防安全应急机制,是提高火灾扑救能力和水平、降低人民群众生命财产损失的根本举措。公安消防部门要进一步健全和完善全区严重消防安全应急预案,建立联合培训、联合演习等制度,同时,建立健全消防安全信息管理系统,严格火灾事故报告制度,着力构建集中领导、统一指挥、反响灵敏、运转高效的消防安全应急体系,确保火灾事故及时得到救援。各相关部门和单位、特别是消防安全重点单位要加强与公安消防部门的沟通和协作,根据实际情况制定本单位的消防应急处置预案,重点加强对应急预案演练工作,提高本单位职工应急处置能力,做到火险早预警、火情早处置。四做好
14、农村消防工作。农村消防工作是消防工作的重点,也是难点。农村消防工作涉及方方面面,农业、旅游、公安、工商、建立、教育等部门要切实履行职责,构成齐抓共管的合力,要重点抓好农村木质构造房屋、老人儿童留守之家、学校和金城山、凌云山等风景区的防火工作。要结合六员合一队伍建立,抓好消防监视网络建立;要因地制宜的做好中心村消防规划,加强农村根底消防设施建立,重点加强消防水源、消防路线和消防宣传设施建立。五强化隐患排查整治。各乡镇、各部门必须充分认识火灾隐患排查整治工作的长期性和复杂性,依据消防法的规定,抓好火灾多发季节和严重节日期间的消防安全检查,对重点行业存在的突出问题,要开展消防专项治理;各企事业单位和
15、其他组织要经常组织自查,对要害部位坚持每日巡查制度;公安消防机构和派出所要按照分工加大对机关、团体、企业、事业单位的消防监视检查力度。要进一步完善火灾隐患的排查、举报、整改机制,对严重火灾隐患单位,要继续推行政府挂牌督办制度。要进一步加大消防执法力度,坚决查处各类消防违法行为,绝不能遗患成灾。六抓住火灾防控重点。当前,正值夏季,气温逐步升高,生产、生活用电、用火等极易引发火灾。一是做好商场市场火灾防控。商场、集贸市场人员密集、货品堆码集中,电网线路复杂,火灾诱发因素多,极易引发重特大火灾事故。各地要高度重视,及时组织专项排查,对存在的安全隐患要看死盯牢整治到位。二是做好九小场所火灾防控。公安机
16、关要采取多警种、多部门联合执法形式,持续加强对小旅馆、小饭店、小网吧等九小场所消防设施、疏散通道、用火用电管理等方面的监视检查,确保消防安全。三是做好高层建筑火灾防控。高层建筑人口密度大、逃生通道单一,火灾救援难度很大。要加大高层建筑的巡查密度,确保消防通车道畅通、消防设施完好;加大管控力度,最大限度减少火灾事故发生。四是做好景区山林火灾防控。旅游、森林公安、属地乡镇要加强巡查和监管,在通往林区的主要路线醒目位置设置禁火标识,及时制止野外燃烧秸秆、野草和烧荒用火行为,将火灾事故遏制在萌芽状态。七抓好消防宣传教育。各乡镇、街道办、部门要把消防宣传教育工作摆在突出位置抓紧抓好。要深化消防宣传进社区
17、、进学校、进企业、进农村活动,以普及全民消防法规和消防常识为重点,加强全民消防安全教育,从而提高整个社会的火灾防范能力。宣传、新闻媒体等单位要发挥优势,把消防公益宣传教育列入工作方案,积极开展群众喜闻乐见的消防宣传教育活动。人社、安监等部门要把消防常识教育纳入日常劳动生产教育培训内容。教育部门应将消防常识教育纳入学生素质教育。消防部门要以单位的法人代表、管理人员和人员密集场所从业人员为重点,进一步加大消防培训力度。四、强化领导,确保消防安全工作取得实效一严格落实消防责任。抓好消防工作,关键在加强领导,落实责任。今天的会议上,区政府将与各乡镇、街道办、部门签订X年消防安全责任书,每份责任书的内容
18、都是不同的。会后,各级各部门各单位也要召开会议布置工作,将责任落实到人头、落实到岗位、落实到每一个环节,真正构成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的无缝责任链条,确保火灾隐患整改到位,确保全区消防安全形势稳定。二切实强化依法监管。各级各部门要切实加强对消防工作的日常管理、检查和监视,认真落实消防安全前置审批权,严把市场准入关。要认真开展生产经营单位的消防安全评价,实施分类监管,加强对重点行业、重点领域、重点单位和严重危险源的监视检查。建立完善消防安全监视检查长效机制,把消防安全监视检查常态化、制度化,检查内容具体化、细节化。要从侧重事故处理的被动型监察,转变为预防为主的主动型监察;从一般性的监视检查,转变为深入的专项监视检查;从阶段性的大规模排查和集中整治,转变为日常性的监管和治理,对发现的问题,无论是大是小,都要紧盯不放,按照谁的隐患谁治理的原那么,定人、定责、定措施、定时限,一抓到底,直至整改达标,确保安全。三加大责任追查力度。区目督办要加强各部门、各乡镇、街道办消防责任落实工作的督办,区公安消防大队要认真落实有关法律法规,加大行政执法力度,严肃查处各类事故,对因管理不严、消防安全防范措施不到位,形成严重责任事故的,要一查到底,切实做
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