行政许可类流程图

1、一、 行政许可类流程图1、农业植物产地检疫审批，2、农业植物及植物产品调运检疫审批流程图申 请申请人提出行政许可申请汤阴县植保植检站接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，汤阴县植保植检站1日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予

2、受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查汤阴县植保植检疫站审查（2日内完成）产地检疫及室内检疫鉴定 （所需时间不算在期限）内）汤阴县植保植检站核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定汤阴县植保植检站作出决定（2日内完成）不准予许可准

3、予许可汤阴县植保植检站送达行政许可申请人（2日内完成）汤阴县植保植检站结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日3、农作物生产经营许可证审批流程图汤阴县种子管理站接收申请材料申 请申请人提出植物检疫备案申请受 理收到申请材料之日起，汤阴县种子管理站3日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正

4、材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容汤阴县种子管理站送达行政许可申请人（2日内完成）审查汤阴县种子管理站审查（10日内完成）决定汤阴县种子管理站作出决定（5日内完成）汤阴县种子管理站组织人员进行实地核查准予办理不准予办理汤阴县种子管理站结案（立卷归档）后续监管监督备案单位依照种子管理法规定开展生产、经营活动。备注：流程图所指的“日”均为工作日二、行政处罚类流程图1、植物检疫行政处罚流程图（行政处罚第1、2项）案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为汤阴县植保植检站立案审批汤阴县植保植检站登记立案不予立案汤

5、阴县植保植检站调查取证 移送有关部门汤阴县植保植检站提出初步处罚意见，处罚事先告知重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权不予处罚申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见 制作听证笔录 法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 汤阴县植保植检站7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 汤阴县植保植检站结案（立卷归档） 2、农药管理行政处罚流程图（行政处罚第38项）案件来源初步确认违法事实，责令停

6、止违法行为汤阴县农业局立案审批汤阴县农业局登记立案不予立案汤阴县农业局调查取证 移送有关部门汤阴县农业局提出初步处罚意见，处罚事先告知重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权不予处罚申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见 制作听证笔录 法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 汤阴县农业局7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 汤阴县农业局结案（立卷归档） 3、汤阴县农业执法大队行政处罚流程

7、图（行政处罚915项）案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案汤阴县农业局（行政机关）立案审批汤阴县农业执法大队(承办机构）登记立案汤阴县农业执法大队(承办机构）调查取证 移送有关部门汤阴县农业执法大队提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚不予处罚告知听证权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 情节复杂或重大违法行为行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 汤阴县农业执法大队七日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行

8、处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 汤阴县农业执法大队结案（立卷归档） 4、种子职权行政处罚一般程序流程图（行政处罚1631项） 案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案汤阴县种子管理站登记立案汤阴县农业局立案审批汤阴县种子管理站调查取证 移送有关部门汤阴县种子管理站提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚不予处罚告知听证权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 情节复杂或重大违法行为农业局负责人审查，作出行政处罚决定 农业局负责人集体讨论，作出行政处

9、罚决定 汤阴县种子管理站7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法申请法院强制执行） 汤阴县种子管理站结案（立卷归档） 四、行政强制类流程图5、农村能源环保管理站行政处罚类简易程序流程图（行政处罚3235项）出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为 制作当场处罚决定书调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩送达当场行政处罚决定书 当场处罚决定报行政机关备案 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 结案（立卷归档） 三、行政强制类流程图1、对违反规定调运的植物和植物产品扣留、封存、

10、销毁、责令改变用途流程图发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形汤阴县植保植检站审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 经汤阴县植保植检站负责人审查，不采取行政强制措施 经汤阴县植保植检站负责人审查，采取行政强制措施汤阴县植保植检站通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件汤阴县植保植检站依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书汤

11、阴县植保植检站实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以销毁、责令改变用途依法移送有关机关依法予以没收依法解除强制措施汤阴县植保植检站结案（立卷归档）2、查封、扣押经检测不符合农产品质量安全标准的农产品流程图汤阴县农业局审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场

12、的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书 经行政机关负责人审查，采取行政强制措施 经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施汤阴县农业执法大队通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施汤阴县农业执法大队结案（立卷归档）汤阴县农业执

13、法大队实施行政强制措施汤阴县农业执法大队依法作出其他处理查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担3、假冒授权种子品种案件的行政强制流程图汤阴县种子管理站依法作出其他处理发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形 经汤阴县农业局负责人审查，采取行政强制措施 经汤阴县农业局负责人审查，不采取行政强制措施汤阴县种子管理站通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经安阳市农业局负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法

14、予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施汤阴县农业局审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书汤阴县种子管理站实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由安阳市农业局负担汤阴县种子管理站结案（立卷归档）六、行政检查类流程图1、农作物种子质

15、量监督抽查流程图（行政检查第1项）县农业局向种子质量监督检验机构下达种子质量监督抽查任务审核后转检验站复检种子质量监督检验站制定抽查方案 补正县农业局审核 制作农作物种子质量监督抽查通知书出示种子质量监督抽查通知书和有效身份证件 通过 检查检验检测对检验结果有异议，十五日内向县农业局提出书面报告送达被抽查企业种子质量监督抽查结果通知单 认可 汇总结果2、农民负担监督检查流程图（行政检查第2项）确定检查对象内容，制定方案公示 下发检查通知 总结问题隐患，提出 梳理意见建议 督查对象整改落实 反馈意见或下发通报 实施检查 上报上级机关或领导 整理归档 3、种子行政检查类流程图（行政检查37项）主管

16、站长认为需要开展行政检查工作，要先向站长请示。种子管理站站长审查批准开展行政检查工作（口头批准） 主管站长安排具有行政执法证的2名以上执法人员对有关区域或有关单位实施行政检查工作负责开展检查的2名以上执法人员出示执法证件，开展行政检查工作，并根据现场情况、按照程序，认真填写好有关记录、执法文书等检查内容。检查结束后，将结果上报领导。对于在检查中发现的问题，根据问题大小，按照程序开展不同处理。并在一定范围内将检查结果进行公开。七、行政确认类流程图1、 农业产业化市级、省级、国家级龙头企业监测初审和认定初审流程图受理：公示应当提交的材料，依法受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 审查：根据关于市

17、级及市级以上农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监管办法（安农产经办20047号）第二章“认定标准”，对受理申请的，组织人员审核材料的真实性、合规性等。对材料初审合格的，组织人员进行现场查验。对材料和现场查验合格的，组织有关专家评审。决定：关于市级及市级以上农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监管办法（安农产经办20047号）第九条：“申报及认定程序”，依据现场查验和专家评审意见，征求相关单位意见，对社会进行公示。对公示无异议的单位上报市农业局审核。转送：对经认定的企业，转送认定文件及牌匾。事后监管：根据市级、省级、国家级龙头企业有效期，按照上级单位指示，对龙头企业运行情况进行监测。如出现重大

18、问题，及时将实际情况报送至市农业局，建议取消其龙头企业资格。履行其他法律法规政策规定应尽责任。 八、其他职权流程图1、植物检疫备案流程图汤阴县植保植检站接收申请材料申 请申请人提出植物检疫备案申请受 理收到申请材料之日起，汤阴县植保植检站2日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的，自收到申请

19、材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内一次告知申请人需要补正的全部内容汤阴县植保植检站送达行政许可申请人（2日内完成）审查汤阴县植保植检站审查（3日内完成）决定汤阴县植保植检站作出决定（3日内完成）汤阴县植保植检站组织人员进行实地核查准予备案不准予备案安阳市植保植检站结案（立卷归档）后续监管监督备案单位依照植物检疫法规规定开展生产、经营活动。备注：流程图所指的“日”均为工作日 2、规模化沼气工程行业审查流程图根据农业部、省农业厅文件下发项目申报通知规模化沼气工程法人（业主）将项目申报相关材料上报县（市、区）农业局 县（市、区）农业局（能源站）对申报材料进行初

20、步审核。不符合要求淘汰县农业局行文上报市农业局对申报规模化沼气工程建设条件、建设内容、工程设计资金筹措及其他必备条件进行审核。不符合要求退回补充材料出具行业审查意见报市农业局农村能源站3、示范家庭农场认定初审流程图制定方案：根据培育家庭农场工作领导小组办公室关于下发安阳市示范家庭农场认定管理办法（试行）的通知（安培农办【2013】2号）及市农业局下发当年示范家庭农场申报认定方案，下发申报通知 组织推荐：由乡（镇）农业部门按照认定标准，组织推荐初审公示：由县培育家庭农场工作领导小组办公室组织，对申报家庭农场进行实地考察、审查、综合评价，提出初审意见转送表彰：转送认定文件及表彰4、农村集体财务、资

21、产、资源和审计流程图受理: 定期组织开展农村集体经济组织专项审计，对涉及农村三资管理方面的信访案件进行调查。决定：撰写审计报告并提出初步处理意见 送达：处理决定送达当事人，并根据有关农村财务法律、法规的规定建议当地政府做出具体处理决定并监督执行。5、推荐无公害农产品认证初审流程图县级主管部门写出推荐意见，上报至市级主管部门通知申请人申请人向县级主管部门提交申请材料县级主管部门自收到申请材料之日起，应当在10个工作日内完成对申请材料的初审通知申请人受省主管机构委托，市、县级主管部门组织有资质的检查员组成检查组进行现场检查市级主管部门对上报材料进行审核通知修改完善市级主管部门写出推荐意见上报至省级主管部门 不符合要求的 符合要求的 现场检查不符合要求的 现场检查符合要求的 产品检测环