石油化工大型项目和项目群的建设管理中的总体进度安排

1、石油化工大型项目和项目群的建设管理中，在项目定义或策划阶段，需要对项目 建设整个过程进行总体统筹部署，或者对工程项目的管理、组织、建设、投用的各个 方面进行总体统筹，以统一工程建设的指导思想、工作方针，明确项目总体目标，对 工程建设阶段做出安排和部署，对项目建设管理的各个主要方面提出原则性要求或指 导性意见，从而实现项目全生命周期的统筹部署。总体统筹部署作为大型项目建设的 基础性、纲领性、指导性管理文件，对于大型石化项目特别是项目群有着极其重要的 作用。越是复杂、投资巨大的项目，总体部署的作用越明显。目前各大企业集团，如 中国石化、中国石油、中国化工、中化集团等，在涉及化工石油项目建设时，都要

2、求 项目法人或项目管理团队在定义阶段编制总体部署或总体统筹控制计划，并将其列为 批准项目开工建设的前提条件之一。一个好的总体部署，能够有效指导各方面的工作， 是项目管理成功的一个基础与保障。项目总体进度安排，是项目总体统筹部署的重要组成部分，是基于对项目工作内 容的分析，充分考虑项目群各单项工程之间内在的工艺逻辑关系和需用关系，结合项 目前期准备工作的进展状态，通过科学规划和全局统筹，对项目建设时间和工作进行 部署和安排，确定项目的总工期目标，明确定义出项目群的各个单项工程、主要公用/辅助和系统工程的开工、投用时间要求，并站在全局的角度，将项目总工期内的各项 建设任务和重要的项目管理工作，分阶

3、段部署到重点明确的数个阶段，即进行分阶段 部署，并进行分年度工作部署。项目总体进度安排是各单项工程编制项目总进度计划 的基础和依据。一、项目总体进度安排的作用和目的1 确定项目的总工期目标在一般情况下，在项目的总体统筹部署之前，项目的总进度目标可能仅仅是一个 概念性的描述，往往还没有被清晰地定义。统筹考虑项目建设的各个过程，以及定义 各个单项工程的开工和投用时间，就可以明确地界定整个项目的开始时间、结束时间 和总工期2 定义出项目群中各个单项、主要公用 /辅助和系统工程的开工和投用时间要求在确定总工期目标的同时，各个单项工程、主要公用/辅助和系统工程的开工和投用时间也被一一确定。在实践中，一般

4、先被确定的是各个单项工程的投用时间，其开 工时间是根据经验和历史数据合理推算出来的。在此阶段定义出来的各个单项工程的开工和投用时间，是后续编制单项工程总进 度计划的基础。单项工程的总进度计划，是以实现上述投用时间为目标来编制的。一般地，各个单项工程、主要公用/辅助和系统工程的开工和投用时间确定后，在 总体部署文件中以表格或横道图的形式体现。3 分阶段工作部署分阶段部署的目的之一，是从整个项目群的角度，按照项目建设的基本规律，将 工作性质相同或相近的时间段定义出来，分析出各个阶段的主要工作，定义出各个阶 段的控制节点，以便于项目管理团队将相关的建设资源集中运用于这些主要工作上。 根据不同阶段的工

5、作特点，项目管理团队可以采取针对性的管理措施。结合以往的经 验，通过工作量的估算，项目管理团队还可以分析出大致的资源配备需求，或根据现 有的资源配备，分析出大致需要的工期。以现场工作展开为标准进行划分，一般可分为4 5个阶段：项目准备阶段，以现场开工为目标；此阶段中主要包括了基础设计、EPC总承包招标和关键长周期设备的采购。土建施工阶段，以主要设备基础和建构筑物交安为标志；此阶段中主要包括了详 细设计、施工招标和主要设备材料的采购。安装阶段，以工程中间交接为主要标志。此阶段中包括了大量的设备、材料到货， 设备、管道、电仪安装施工以及单机试车工作。投料试车阶段，以生产考核为主要标志。此阶段中包括

6、了工程收尾、中间交接、 联运试车和投料试车。竣工验收阶段，以项目的竣工验收及项目后评价为主要标志。当然，根据不同的项目情况，可以采用其他的标准进行划分，并有针对性地进行 调整。分阶段部署以文字描述为主，定义出各个阶段中的关键性、控制性的工作及相应 的实施时间，并一一列出清单。4 分年度工作安排大型石化工程项目或项目群的建设周期一般在23年左右，或者更长，如果加上前期准备工作，则时间跨度更长。因此，分年度的工作安排对项目管理团队的意义非 常大。根据项目总体进度安排，以日历年度为划分标准，将项目建设工作和主要管理工 作分解到各个年度，并列出各年度的关键性、控制性的工作项，形成项目的分年度工 作安排

7、。分年度工作安排是指导项目管理团队配置资源、开展工作的重要依据，如：项目 管理团队调配人员的计划，项目的年度投资计划，年度资金需求计划等，均需结合年 度工作安排来落实。一个复杂的、时间跨度很长的总体计划，通过对项目总体进度的分阶段和分年度 科学部署，可以转化成一个节奏明快、重点突出、易于理解的总体进度安排，有利于 项目管理团队对项目建设和管理工作进行合理的把握。5 编制初步的单项工程总进度计划根据项目总体进度安排确定的各个单项工程投用时间节点要求，可以编制各个单 项工程的总进度计划。这个单项工程总进度计划，反映了设计、采购、施工和投料试车之间的关系，也是我们熟悉的项目总进度计划，可以按照进度控

8、制中有关项目总进度计划的要求和方 式进行编制。二、项目总体进度安排的一些特点在进行项目总体统筹部署时，一般处于项目的定义阶段，往往基础设计还没有完 成，项目的信息量较少，大量的事项有待于进一步发展和定义，需要设立很多假设条 件。因此， 相比一般意义上的总进度计划，总体统筹部署阶段的项目总体进度安排具 有全局性、原则性和指导性的特点：1 .全局性一般意义上的总进度计划，针对的是具体的装置或单项工程，关注的是单项工程 设计、采购、施工和投料开车之间的关系和进度安排；而总体统筹部署中的总体进度 安排，其考虑的是整个项目中各个单项工艺装置、主要公用/辅助和系统工程的工艺逻辑关系和互相之间需用逻辑关系，

9、反映整个项目中各个单项工程的开工、建设和投用 关系的总体网络计划，关注的是整个项目建设的阶段性、年度性的工作安排。2 .原则性项目总体进度安排确定后，其定义的各个单项工程的开工、投用时间要求，是编 制各个单项工程总进度计划的依据。项目总体进度安排中定义的控制节点或里程碑， 在总工期目标调整前，是不可更改的。各个单项工程的进度安排，必须满足项目总体 进度安排中的控制节点的时间要求，尤其是各个单项工程的投用时间不得更改。在项 目建设过程中，项目总体进度安排具有很强的原则性。3 .指导性根据项目总体进度安排定义的分阶段部署和分年度工作安排，是指导各个阶段和 年度工作安排的指导性、纲领性文件，是项目实

10、施过程中各类计划的编制基础，如： 年度投资计划、资金需求计划等，需要根据年度工作安排来编制。三、编制项目总体进度安排的一些建议在项目总体统筹部署时编制的项目总体进度安排，是关于项目进度计划的第一份 正式文件，与一般意义上的总进度计划特别是施工进度计划的编制有所不同，结合项 目实践经验，有如下一些建议供参考：1. 编制前的一些准备工作1）按照投料试车和生产的工艺要求，根据工艺流程，编制工艺装置的工艺逻辑关 系图，找出关键线路；2）根据主要的公用/辅助工程和系统工程的内在逻辑关系，编制订辅助公用配套 项目逻辑关系图；3 ）获取整个项目的主项清单以及主要工程量的信息；4 ）获取工艺包等进口合同（或询

11、价）中有关工期的信息；5）获取长周期、进口设备清单，并了解其大致的制造周期；6）了解前期准备工作的进展，关注报审报批的计划或相关信息；7 ）获取各个单项工程合理的建设周期的信息；8 ）其他需要了解的信息。2. 编制总体进度计划1）建立项目总体进度的主线。根据项目建设的总的时间要求，按照生产装置工艺 逻辑关系，以工艺装置投料试车的顺序倒推，分别列出各工艺装置的投用时间，并根 据各个单项工程的合理建设工期，推算出各个单项的开始时间。2）构建项目总体进度的结构。根据工艺装置的开工、投用时间，结合辅助公用配 套项目逻辑关系图，定义出各个公用、辅助、系统工程的投用时间，并相应的合理建 设工期，推算出各个

12、单项的开始时间。3）丰富、补充项目总体进度计划的内容。在各个单项工程开工和投用时间确定后, 给各个单工程合理地安排相应的设计、采购、施工和投料准备的工作时间，对于公用 配套工程和辅助工程，还需要合理考虑其稳定运行的周期。4）初步建立项目总体进度计划。结合前期准备工作、报审报批安排和现场准备情 况，以及其他外部条件，与上述各个单项的设计、采购和施工建立相应的逻辑关系， 以项目最初的开始点为起点，顺次按照各逻辑关系安排总体进度，以重新验证前述安 排的单项工程投用进度是否可行。若存在重大的冲突，则需要分析原因并进行调整。3 划分项目建设阶段根据初步的总体进度计划，划分项目建设的各个阶段，并定义各个阶

13、段的主要工 作，定义各个阶段主要的控制点，编制分阶段部署。戈V分项目建设阶段的标准，建议 按照现场的工作阶段来划分，这样比较直观，易于理解和把握。实际上，项目建设阶 段的划分标准并不重要，关键的问题是将一个时间跨度很大的总体计划，按工作性质 类型划分出数个阶段，围绕各个分阶段的工作重点，就很容易分析出主要的控制点。4 进行分年度部署与安排根据项目总体进度计划和分阶段部署，进行分年度工作部署，编制分年度工作安 排，并定义出各个年度的主要控制点。5 .确定与优化在分阶段部署和分年度工作部署初步完成后，根据经验，判断总体进度计划是否 存在明显的不合理之处，并优化项目总体进度计划。四、编制项目总体进度

14、安排需要注意的几个事项作为项目总体统筹部署的重要内容之一，项目总体进度安排是对整个项目的建设 节奏进行安排和部署，建议在编制过程中，要关注或注意以下事项。1 要以全局和项目整体的视野来编制项目总体进度计划项目总体进度安排将明确项目的总工期，定义各单项工程的开工和投用时间。要特别关注工艺装置上下游之间、工艺装置和公用/辅助装置之间、公用工程之间及系统工程之间的关系，统筹考虑工艺装置、公用工程 /辅助工程和系统工程之间合理的进度 衔接。在此基础上，再考虑设计、采购、施工和投料试车的逻辑关系。在编制总体进 度计划时，应站在投料试车的立场上来审视施工阶段的进度安排；站在施工阶段的立 场上，来审视开工准

15、备阶段、采购和设计的进度安排；站在采购供货的立场来审视设 计进度安排；站在设计工作的立场来审视采购进度计划、前期准备工作、报审报批的 有关进度安排。2 要统筹考虑定义阶段和实施阶段的衔接项目总体进度是在定义阶段编制的，一经批准，在整个项目执行过程中几乎不可 能更改。因此，需要尽可能考虑实施阶段的衔接，尽可能将实施阶段的困难和特点考 虑得充分一些，尤其是要将项目开工前后的时间、工程中间交接到投料试车的时间留 足。这两个时间段的进度的可控性要比土建、安装阶段的进度可控性差很多。3 特别关注前期各项工作和外部条件对项目执行阶段的潜在冲击和影响前期工作或外部条件中的一些难点，可能会直接影响到后续某些工

16、作的启动时间 这些难点往往不容易解决，难以用合理的工期评估这些事件和工作的结束时间。4 坚持合理工期的原则在编制总体进度时，合理工期不能随意更改，必须保证合理工期的严肃性。如果 遇到某个单项工程的进度需要压缩时，不应采用直接压缩合理工期的方式，建议采用 拆分该单项工程的计划作业，通过调整作业间的逻辑关系来实现进度调整。5 多角度评估和优化总体进度计划通过按投用要求的进度倒排，与合理工期顺序推进的进度顺排，两者相互印证， 以此检验总工期是否合理，各个单项工程的投用时间是否存在冲突。如果有较大冲突, 就必须分析原因，对总体进度进行调整和优化。同时要关注分阶段部署和分年度部署中，各个阶段的工作安排是否合理，如果明 显存在不合理的，则应优化总体进度安排，调整分阶段部署和分年度部署。6 明确定义总体进度编制过程中的假设条件在编制总体进度计划时，因为信息不足，待定义和发展的内容很多。为完成编制 任务，很多不确定的内容往往需要通过假设来实现。这些假设条件往往是执行过程中 的矛盾点，或需要进一步发展、定义的内容，也可能是单项工程总进度计划时需要重 点考虑的问题。7 重视分阶段部署项目的总体进度安排，除了总体进度计划外，分阶段部署和分年度工作安排也是 非常重要的内容。分阶段部署和分年度工作安排对具体工作具有更高的指导性。五、结束语随着大型石化