供给侧结构性改革“去库存降成本”中涉及土地方面情况汇报

1、1 / 7 供给侧结构性改革“去库存 降成本”中涉 及土地方面情况汇报 供给侧结构性改革“去库存降成本”中涉及土地方面情况汇 报 县政府： 根据XX市人民政府办公室关于印发 XX市供给侧结构性 改革“五大任务”集中调研督查工作方案 的通知（X府办明 【20XX】42号）文件精神，我局高度重视，组织人员调查 核实，现将我县供给侧结构性改革“五大任务”中的去库存和 降成本涉及到土地方面的情况汇报如下： 、工作开展的情况 （一）去库存任务 1、土地出让情况 2 / 7 我县20 xx年至20 xx年共出让土地70宗（包括乡镇自建房 38宗），出让土地面积 741.16亩，成交价款38206.2047

2、 万 元，其中：工业用地 14宗，出让土地面积 508.7亩，成交 价款3255.7047 万元；经营性用地 56宗，出让土地面积 232.46亩，成交价款 34950.5万元。 2、已出台的政策落实情况及效应 我县于20 xx年6月为缓解库存压力促进房地产市场健康发 展，出台了相关政策，如XX县人民政府办公室关于印发 促进XX县房地产市场平稳健康发展实施意见（试行）的通 知（峡府办发【20 xx】6号）文件的实施，文件规定： “调整 土地出让金的付款期限，对于 30亩以上（含30亩）的房地 产开发用地，土地出让金首期付款按 50%缴纳，剩余50% 可在成交之日起1年内交清。土地竞买保证金按不

3、低于起拍 价的20%缴纳。” 今年4月份，XX市政府出台了XX市人民政府办公室关 于印发XX3 / 7 市化解房地产库存若干措施的通知 （X府办发 【20 xx】5号）文件，文件中提出要“优化住房供应结构”，涉 及土地方面的主要内容是： 合理控制土地供应节奏； 优化住 房供应套型结构；实行棚改货币化安置和公租房倾向化补贴 制度。 以上政策实施以来，我县更加严格地制定了 20 xx年土地供 应计划，本年度拟供应土地 1901.82亩，鼓励和引导利用存 量建设用地1004.4亩，其中：商服用地 621.03亩，工矿仓 储用地855.56亩，住宅用地184.6亩，公共管理与公共服 务用地140.63

4、亩，交通运输用地100亩。我县今年保障性 安居工程计划取消了廉租房和公租房建设，安排棚改房用地 33.33亩，三类住房用地占住宅用地计划供应总量的 75.41%，其中国有土地上房屋征收货币安置比例力争达到 100%，同时加大了预留地处置力度。 按照峡府办发【20 xx】6号文件精神，我县在制定土地出 让方案时，面对房地产开发面积大、土地出让金高的宗地， 合同中约定土地出让金可分期支付，最迟可在成交之日起 1 年内交清。这一举措大大地提高了竞买人的积极性，土地成 交量增大，促进了我县土地市场健康发展。 4 / 7 （二）降成本任务 我县为优化投资环境，改善工业用地状况，除继续加大土 地开发前期投

5、入，使园区土地基本做到“三通一平”，从而减少 了企业土地投入成本，并于 20 xx年出台了相关政策，减免 了企业相关税费。 例如： 县政府会议纪要 文件的下发执 行， 规定“我县工业用地通过招拍挂方式出让的， 20亩以上 的（含20亩）土地交易服务费收费标准为 5000元；20亩 以下的土地交易服务费收费标准为 3000元；而不是参照以 往“网上交易服务费按成交价款分段累加计算”的收费标准， 大大地降低了企业的成本。 、存在的问题 相关政策落实至今， 虽取得了一部分成效， 但我县土地市 场还不乐观，主要问题有： 1、 拟出让土地难以做到 “净地”主要问题是部分土地征地 难，5 / 7 土地平整

6、工作难以开展，导致一些已报批土地不能及时 供地，存在“有地不能供”的尴尬局面。 2、 我县房地产市场供需结构不合理，面对我县人口少、房 价高的市场环境，目前新老县城尚有不少库存，开发商拿地 更加谨慎，土地市场趋于平缓。 3、 受经济下降的影响，工业用地量有所减少。 三、今后的打算 针对以上情况，我局提出以下建议: 1、不折不扣执行省国土资源厅关于降低企业用地成本、涉 企收费和企业财务成本的相关规定，把每项政策落实到企 业。 2、 建议尽快出台我县化解房地产库存若干措施的政策，例 如实施购6 / 7 房奖励，刺激我县房地产市场，从而推动土地市场。 3、 加大征地力度，尽量做到“净地”出让，优化土地环境， 提高竞买人的积极性。 4、优化住房供应套型结构，允许房地产开发商适当调整套 型结构。例如：面对“二胎政策”的放开，经调查了解目前“四 房户型”更加受购买者青睐，房地产开发商可根据市场需求对 住房户型做出适当调整，满足合理的自