新华路街道商办综合体项目部安全文明施工管理规定

1、新华路街道商办综合体项目文明施工管理规定按照谁施工谁负责的原则，分包单位现场施工人员对自身安全负责。分包单位应设 置专职安全员，督促施工人员在施工中采取必要的措施，防止安全事故发生，并配合分包单位应每月制定总承包单位按政府部门有关规定做好安全生产、文明施工管理工作。分包单位若在施 工中发生的一切安全事故均由分包方自行负责并承担所有费用。安全文明施工计划，每周组织一次安全文明施工检查，并把检查结果汇报总承包单位。1、所有项目专业分包、劳务分包、业主指定分包进场前，提供单位资质证书企业、 项目经理岗位证书，项目经理、安全员安全考核证书（劳动合同、交金证明），属于业 主指定分包的进场后20天内，合同

2、必须备案，在网上公示。2、经核查符合进场条件，与总承包签订安全协议、消防管理协议、用电协议、住 房协议，缴纳文明施工保证金工程总价的3、根据公司要求进入施工现场的员工年龄不得超过 55周岁，须提供近三个月内 县级以上医院的体检报告，并组织进场人员的安全三级培训教育、考核 ，并向总包提 供培训记录、身份证复印件，特种作业人员操作证复印件及查询记录，接受总包入场 培训后经考核合格后办理门禁卡、考勤卡后方可进入施工现场、考勤卡，按规定办理 考勤卡执行考勤制度，办理住房登记，领取房间钥匙，登记宿舍内物品，由分包单位发放个人劳保用品。（注：门禁卡、考勤卡押金50元）4、进场后作业人员必须正确使用劳动保护

3、用品，上下班必须刷卡，禁止代他人刷卡，每月25号提供作业人员考勤（含电子考勤记录），工资发放记录，考勤与刷卡记录必须相符，经核查刷卡记录与考勤记录不吻合，（连续3-5天缺勤且未请假者视为其 员工已不在本工地）每有一天不吻合者处以经济罚款，新增人员、及退场人员及时上 报至总包单位安全部 备案并上交门禁卡、考勤卡。1、材料进场前需提前申请，由项目生产部安排指定地点堆放，需根据需用时间段分批次 进料，所有材料一律上货架、分类分型号码放，挂设标识牌，非指定地点堆放，立即 整改，未在规定的时间内完成将根据新华路街道商办综合体项目文明施工奖惩制度 对责任单位处以相应经济处罚。5、各分包单位必须每天召开早班

4、会，并拍摄影像资料交安全部存档。每周一安排现场生产负责人、安全员、电工参加 有业主、监理、总包参加 的周安全文明施工大检查，检查后参加周安全专题会。由安全员组织特种作业人员至项目会议室参加 每周一 次的安全教育培训并考核。每周召开全体工人安全文明施工教育大会，分包项目经理、 生产经理、安全员必须参加。未参加周检或未参加周安全专题会，未组织特种作业人 员进行专项安全教育的将根据新华路街道商办综合体项目文明施工奖惩制度对责 任单位处以相应的经济处罚。6、过程中经总包（含监理）下达的隐患整改通知，必须在规定时间内完成整改, 未在限期内完成整改将根据新华路街道商办综合体项目文明施工奖惩制度对责任 单位

5、进行经济处罚，涉及到文明施工未整改的，由项目另指定其他单位进行整改，所 发生的费用由责任单位承担，在文明施工保证金内扣除。7、涉及动火作业，操作人员必须持证上岗，经总包核查后符合条件，由责任单位安全员申请办理监护员，经总包培训合格核发监护员操作证，动火前申请动火证，未 申请动火证禁止动火作业，过程中监护人时刻不离作业现场，短暂离开立即停止动火 作业，监护人、动火作业人员的动火证操作证随身携带，经巡查发现无证操作、无监 护人在场，动火作业人员持证上岗无监护人，现场无灭火器才或灭火器已失效未更换, 气瓶之间的距离不足5米，与明火或与易燃易爆物品间距不足 10米，未采取防火措施, 根据新华路街道商办

6、综合体项目文明施工奖惩制度进行加重处罚。&加强对职工的安全教育，安全员做好安全日记，做好班前活动，项目经理（现 场负责人）带班记录每月不少于 80%，配合总包开展各项安全达标活动。附件: 1、入场须知 2、新华路街道商办综合体项目文明施工奖惩制度3、作业现场行为个人准则甲方单位：南通启益建设集团有限公司甲方代表:乙方代表:乙方单位:签订日期： 年 月 日附件1入场前须知由分包单位现场负责人提供分包单位资质证书，项目经理安全员考核证书，作业人员登记花名册，身份证复印件，附个人体检报告（报项目安全部，并确定安全教育培训的时附件地点），由分包单位劳务管理 员带入安全教育场所 -进行三级安全教育 （班

7、组、项目部、公 司三级，对工人进行安 全、文明施工教育，重点 是“三宝四口”、“四不伤 害”、“工完场清”，以往 安全案例。施工人员三 级安全教育卡签字或 按手印），考试合格 后，体检、签订劳动 合同，-由分包劳务管理员 协助项目劳务管理员， 拍照办理门禁卡，以上 缴纳50元/卡押金由 分包单位代付，粘贴安 全帽编号7发放个人 最低劳保用品（安全 帽、反光背心、劳保鞋 等）技术负责人进行安全技术 交底（项目部技术员或工 长主讲，施工人员签字或 按手印）T施工现场危俭 源告知（由项目部安全员 带入施工现场讲解）将各 工种安全操作规程、文明施 工等相关内容发放到相关班 组。技术负责人（主管施工 员

8、、责任工程师）与操 作工人进行安全技术 交底，安全员备份交底 内容。对3次考核均 不及格的人员作退 场处理）新华路街道商办综合体项目部安全奖惩制度第一章总则新华路街道商办综合体项目施工管理总承包：下属各分包单位、业主指定分包单位执行此规则,根据国家有关安为强化安全管理，建立健全安全生产管理体系 ，层层落实安全生产责任制，杜绝重 大安全事故的发生，确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全制定本细贝U。1、全生产的法律法规以及上海市的有关规定，结合本项目的实际情况, 第二章奖励目的，特制定本制度。1.1为了确保本项目所有管理制度的落实，根据安全生产法1.2项目对安全、健康、保卫高度重视，并将通过对

9、个人、团体或全体员工的良 好安全行为、活动进行奖励和处罚，以提高员工的安全环境意识，促进员工 安全行为，推动安全管理的规范化、制度化，努力维护和促进新华街道项目 良好的安全管理环境和秩序，形成新华街道项目良好的安全文化。2、范围警告2.1项目将通过活动、宣传、培训等方式传达安全目标，奖励每一个对目标有促进 或者对项目安全有贡献的员工或分包，同时对造成负面影响的员工或分包单位 给予一定程度的警告或罚款。2.2优秀的行为包括：及时发现并改正了事故隐患（及时避免了可能发生的火灾、 爆炸、高处坠落、物体打击、设备设施倒塌、触电、重大设备损坏等）的行为； 及时排除治安隐患或及时处置现场内突发性治安事件避

10、免财产重大损失、员工身体免于伤害的行为；及时发现危险物质泄漏，避免了环境污染的行为；指出、 纠正他人不安全行为；提交险兆报告；提前报告了可能发生的群体事件等。2.3鼓励员工积极献言献策，欢迎及时提出改善工作环境、防止事故发生、人员伤 害、财产损失、环境污染、劳工事件的建议，如建议被采纳后在实际安全工作 中取得明显效果，安全部门及项目将根据效果情况研究决定奖励。3获奖条件获奖的分包单位必须全部达到以下条件:(1)杜绝死亡和重伤事故、轻伤率不超过1%。；杜绝火灾事故;无重大环境污染事故;无安全和环境方面的投诉;(5)未被地方政府主管部门通报批评;3、在签订商务合同时，同时签订安全生产和环境管理奖罚

11、规定以作附件。安全生产和环境管理奖罚规定编号违章事项罚款（兀）1安全管理1.1未按要求配足专职安全人员300050001.2在现场施工的特种作业人员无法提供有效资格证或上岗证书100030001.3未对查出的安全隐患或违规指定明确完成时间和责任人的安全整改工 作1000-50001.4未按业主、监理或总包要求按期完成安全整改工作10001.5发生事故未按规定及时报告2000200001.6未按照规定的计划参加安全检查、培训、教育、会议等100030001.7没有在规定的时间内向总包、监理或业主提交要求的安全资料（设备资料劳务资料、安全资料、培训记录、教育记录等）100030002机械、临时用电

12、2.1机械设备未及时办理验收及报验200-5002.2无专职电工或配备不能满足现场需求3000-50002.3未按规范要求及临电方案实行“三相五线制”、“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”1000-50002.4配电箱无防雨防护、开关箱无支架、电箱无门无锁、箱内放杂物500-1000.25线路未使用绝缘材料固定、乱拉乱接500-10002.6电箱内回路无编码、接线混乱、电器件破坏失灵、一闸多机、金属丝代 替熔丝、熔丝不匹配100-10002.7电线不符合规范要求、电线老化破损绝缘差、电线接头包扎不好绝缘差10002.8室内施工照明不足5002.9电工缺岗、未及时维修、延误、无电巡纪录3

13、0010002.10电焊机无二次空载降压保护箱，无进出线防护罩，一、二次线超长，焊把线绝缘差50010002.11焊、割动火无监护、未带消防器材、无动火审批30010002.12未经项目部验收合格私自将不合规范要求设备、机具带进施工现场使用5002.13私自撤除机械设备上安全防护装置1005002.14机械操作工停机离开未断电源2002.15钢筋机械、木工机械等机械传动部位无防护罩，应配保险销、钩而未配 的200-5002.16钢筋机械、木工机械、砼机械无防护棚300-6002.17钢筋机械、木工机械、砼机械无按钮开关、无保护接零、无验收合格牌200-5002.18塔吊无力矩限制器、限位、人货

14、电梯无限位等或失灵，带病运转、运转 中维修、钢丝断丝超标100-3002.19塔机违反“十不吊”（司机、指挥）各5002.20施工电梯运物超长运输未办审批、无监护50-5002.21手持电动工具不符合规范仍在使用100-5002.22施工现场使用拖线板的100-5002.23机械操作人员、指挥人员或监护人员擅离职守的或不到岗的200-5002.24机械操作人员、指挥人员或监护人员未按要求配备的200-5002.25机械操作人员离开岗位未停机的或下班后未把设备置于安全位置的500-10003基坑开挖3.1开挖过程中基坑未按要求采取支护、放坡、安全围护措施或没有及时搭设安全通道50010003.2

15、破坏安全通道、围护设施500-20003.3破坏基坑安全检查监测及毗邻建筑物、重要管线和道路的沉降观测点10,0004模板支撑系统、脚手架、临边防护4.1模板支架系统或脚手架不符合获批的安全方案或相关法规程序的安全 要求100030004.2脚手架未跟上作业层非架子工班组继续作业者停工并罚500-10004.3搭设脚手架剪刀撑及连墙件缺失、斜道等不符合规范500-20004.4四口防护措施不符合规范300-10004.5临边防护不符合规范300-6004.6脚手架无隔离：四步、施工层、首层隔离各 100-30004.7“四口 ”“五临边”无防护500-30004.8擅自、故意拆除、挪用、破坏安

16、全设施1000-50004.9模板或脚手架拆除时，拆除区域未设置警戒线和监护人50020005劳保用品5.1进入现场没有按要求穿戴劳动防护用品（如安全帽，安全鞋，反光背心 等）505.2工作时没有按照要求正确使用劳防用品（例如：安全帽，安全鞋，焊工 面罩或口罩等）505.3穿戴损坏的、不合格的劳防用品506高空作业、作业人员、特殊上岗人员6.1没有使用全身式（五点式）安全带的1006.2没有在临边临口和通道处提供防止人员坠落或被坠落物体打 击的足够措施（如围护、盖板、护栏、防护棚等）500-10006.3二米以上高空、悬空作业无安全设施不佩带安全带50-1006.4特种作业人员未持有效证件上岗

17、200 -5006.5酒后进入现场作业1006.6施工现场未带胸卡506.7赤背作业506.8高空作业向上或向下乱抛材料、工具等物500-10006.9在施工现场吸烟50-1006.10施工现场随意大、小便50-3007安全检查、安全教育、安全资料7.1不参加入场教育5007.2未组织二级教冃或二级教冃不全、子迹不清卡或代签（母人）2007.3无体检证明、无身份证明、未办理门禁卡、考勤卡（每人）2007.4未组织召开班前会、不参加安全例会、不参加全体职工安全教育大会100-10007.5不参加周安全生产检查500-10007.6隐患不整改或整改不及时，检查出的安全隐患整改做不到“三定”500-

18、50007.7检查整改单未及时回复500-10007.8无书面安全技术交底、安全技术交底不全面、针对性不强、交底未履行 签字手续500-10007.9无劳务合同（每人）5008消防安全8.1消防设施不符合设置要求或没有按要求检查维护，消防器材过期、失效等无法正常使用100050008.2可燃、易燃易爆物（如乙炔瓶）和助燃物（如氧气瓶）的存储、运输或 使用不符合安全要求，现场无化学品仓库，易燃易爆物品仓库、无氧气、 乙炔仓库100050008.3未签署动火证，违规动火者100050008.4破坏消防设施的1000-50009基本安全与文明施工规定9.1未经许可擅自移动或变更安全设施（如：灭火器，

19、防护栏，井盖等）500-10009.2对成品不加强保护（有意、无意、除修复外）500-50009.3擅自带人进场、门卫离岗、上下班门卫未站在门外上岗执勤100-5009.4门卫无当天进出材料、人员记录、进出材料无进出门证随便放行5009.5在入口、制作场地、仓库等区域施工铭牌或安全标志牌不齐全或不规范、破坏、挪用施工现场安全标语、 安全警示牌、现场安全警示牌未挂、 不符合要求50010009.6施工现场积水、施工未做到工完场清、材料堆放零乱、不规范，现场脏 乱，不整洁100020009.7施工区域与非施工区域无隔离措施，或隔离措施未有效维护50010009.8无扬尘控制措施或现场有严重扬尘、现

20、场无有效的噪音控制措施或夜间施工无有效光照控制措施50030009.9因环境监测时超标，或者收到当地居民投诉，受到政府部门罚款50020009.10未参加安全培训进入现场工作并拒绝出示现场出入证等100-5009.11车辆未遵守相关安全和安保规定（如超载、超速、抛洒、盖板破损、车 辆带泥未冲洗、违规乱鸣笛等）100-5009.12建筑垃圾、生活垃圾未按指定堆放、宿舍卫生差、乱倒饭菜、乱扔垃圾100-10009.13食堂无卫生许可证、健康证500-10009.14食堂设施不全或违反规范使用非标设施、食堂卫生差1000-20009.15宿舍内乱拉乱接电线100-3009.16偷窃他人财物500-2

21、00009.17打击报复管理人员500-50009.18聚集围攻项目部2000-100009.19打架斗殴1000-50009.20宿舍内住小孩、私自留宿外人、赌博200-4009.21施工楼层住人1009.22报监资料不随材料到而影响生产500-100009.23材料商送货违反规定、野蛮装卸、不服从管理而发生责任事故（除担责 任外）10000-10000009.24分包违反规范、不按方案施工、不服从管理而发生责任事故（除赔偿全 部经济损失）5000-1000009.25野蛮施工破坏结构造成安全隐患10000以上9.26发生大规模罢工事件5000500009.27因安全，健康，安保及环境保护方

22、面的恶劣表现被媒体曝光5000100009.28因事故造成重大财产损失或环境污染5000500009.29因重大劳资纠纷被媒体曝光造成恶劣影响10000500009.30重伤或死亡以上事故”或重大经济损失事故10,000500,00010奖励10.1发现火情及时向报告并积极采取措施救援500-100010.2发现安全防护设施未经过批准擅自拆除及时制止并汇报恢复100-20010.3发现故意破坏复安全防护设施、安全警示标牌、消防器材、生活设施及 时向项目举报，经查证属实100-30010.4发现无证上岗、酒后上岗举报，经查属实100-20010.5发现违章操作机械设备、违章接电接电、违章使用化学

23、危险物品、易燃 易爆物品举报，经查属实100-30010.6发现分包单位、材料商隐瞒责任事故举报经查属实200-100010.7发现偷盗举报挽回经济损失100-100010.8配合项目管理作出贡献（安全、质量）200-500010.9安全方面做出其它突出贡献200-1000附件三:作业现场行为准则温馨提示各位工友:项目以区域为单位，分班组分工种进行作业，现场需要一个温馨和谐的工作环 境，能达到全过程无安全隐患，减少一般隐患需要项目现场全体人员的帮助来推动;正确佩戴安全帽、穿戴反光背心、进出门刷卡是全体人员进入施工现场前务必做的事，这是您的义务，必须这么做，建筑施工特点，现场有诸多不确定的安全隐

24、患因素，安全帽是一种有效的劳动保护用品，就是预防一旦发生意外，最大程度上能保 护好自己的头部免受到伤害，为了您及您的家庭幸福，少一份牵挂，请各位工友正 确佩戴安全帽，同时善意的提醒周边的同事，一旦发现周边同事不戴安全帽或安全 帽帽带未系，应该及时提醒，安全帽正确佩戴标准，额下与帽带之间有一食指空间;为了动员全体工友提高安全意识，加强防范，现针对安全帽佩戴吸烟、打架斗殴违规现象规定以下制度:、项目设立安全之星，所谓安全之星，就是个人或班组在日常执行项目安全管理制度上，做到身先士卒，能给周边的同事起到模范带头作用，经项目安全管理人员，日 常巡查每月评比，符合安全之星的发放安全之星标志，给予个人现金

25、奖励。、以区域班组为整体，班组成员做到相互监督，一旦管理人员发现安全帽未戴或帽带未系（以拍照为准），对该班组班组长罚款，管理人员安全帽不戴、不系帽带加重处罚，高空作业、邻边作业不佩戴安全带者，处罚当事人200元/人，对所属单位处500 元，同时把违章的人员违规照片张贴在公示栏内一周。三、门禁卡是记录每个在作业区的作业人员上下班工作信息，预防发生意外事故的监控手段，未穿反光背心、上下班未刷卡禁止入内，对于强行进入者处罚责任单位，当 事人有连续二次违规者，项目将请您另谋高就，分包单位不得继续聘用。四、作业现场禁止随意吸烟，每天上班作业前，班组长对各作业区的环境条件，作业时 安全环境注意事项告知班组

26、成员，过程中不定时的到作业区进行指导和检查，凡在 现场吸烟的必须到吸烟亭吸烟，违规者拍照处罚当事人单位，在现场吸烟的管理人 员，一经发现加倍处罚。五、严禁在工地上发生打架斗殴事件，凡超过三人以上含（三人）发生打架斗殴均属群架,处罚当事人5000元/人，罚责任施工队10000-50000元，班组间作业人员如有争议，可找现场管理人员协调，如违规不管谁先动手，双方各罚款5000元/次，再进行调查,如在作业过程中与项目管理人员发生冲突，管现场的不制止、不进行协调、调解，而是恶意围攻，鼓惑作业人员有激发作业人员情绪或有暴力倾向、 动手打项目管理人员,不管对与错处当事人10000元罚款，罚责任施工队50000元，且责令施工队立即组织项目全体作业人员由肇事者当面认错， 情节严重的送公安机关处理，并责令责任方退场。六、安全管理目的，是为生产创造便利条件，满足安全环境要求，方便快速的施工，快速施工的前提是，所有作业面必须时无安全隐患的， 要达到无安全隐患，就需要所有在现场的员工，形成一个好的工作习惯，戴好劳动保护用品就需要一个好