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文档简介

1、2012 年财政工作计划收入预算安排XX 年年财政收入预算安排国税安排一、个人利息所得税XX 年底银行储蓄存款余额44 亿,比上年同期增长5.8 亿,增长率为 15% ,去年储蓄存款利息税完成1280 万,今年按15%增长为1280 X115% =1472万元;存款中活期占17%左右,一年定期占 50% 左右,其他占 33% ,个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度,也取决于当期消费的活跃程度,主要原因是缴税环节在取款结息时,不是预提制, 按活期年利率0.72% , 定期一年 2.52% , 半年 2.25% ,以及现有存款结构和规模测算,理论上最高值1700 万元,按 1500 万

2、元安排较可靠,县级部分为 600 万元。二、新增企业所得税去年国税在房地产上征收新办企业所得税80 万元,今年安排 150 万元;县级部分60 万元。三、增值税乡镇:乡镇去年全额完成5539 万元,其中乡镇征收 2768 万元,商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计 2771 万元,正常征收部分按 25% 的增速增长, 主要是地税按20% 增长,国税无论在征收手段和税源上都好于地税;不稳定部分按10% 增长,主要是考虑商贸公司一是业务不稳定;二是政策上打擦边球,随时被省国税局监控就有可能被取消,并且有的已经取消;三是考虑收入质量,不愿把增长过多寄托于这一块;四是考虑任务,不增长大盘无法计划。

3、按上述原则测算后,取整和个别乡镇略作调整,主要是道口镇全额增长25% ,达到 1575 万元,有河西钢厂作保证;高平去年完成1700 万元,但目标为 XX 万元,今年维持上年目标任务; 老店去年目标为 340 万元, 今年全县倾力扶持华康,维持340 万元不动;半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、 八里营年底外地协调税50 万元, XX 年已取消的公司入 38 万元,三乡镇均无像样的新增长,维持上年完成 数或略增。国税三项收入合计安排 3215 万元,比上年预算增 34.8 ,比上年决算增 21.05 。地税安排一、主要项目阿深高速全长 42.131 公里,合同总金额91231.7 万元,

4、其中一期58122 万元, 二期工程 33109.7 万元, 扣除工程监理费 522.6万元,三个增值税一般纳税人工程款1914.3 万元,工程应税总金额 88794.8 万元。全部收足:应征营业税 88794.8 X3%=2663.84万元城建税 2663.84 X1%=26.63 万元教育附加2663.84 X3%=79.91 万元从 XX 年以来,已征:营业税XX 年 1000 万元, XX 年 277万元, XX 年 1221.72 万元,共计2498.72 万元。XX 年年安排营业税: 2663.84 2498.72=165.12 万元。 相应安排城建税1.65 万元,教育附加4.9

5、5 万元。济东高速1 、资源税:总土方170 万元,应税总金额85 万元, XX 年 已征 55 万元, XX 年年安排 30 万元。2、营业税:总长度14.281 公里,一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束,与阿深相比,由于都是双向六车道,二期估计工程金额11192万元( 14.281/42.131 X33019=11192 万元) 。两期应税工程总金额30506 万元。应缴营业税总额 30506 X3%=915.18 万元XX年已征营业税 233.98 万元,还剩 915.18 -233.99 = 681.19 万元,城建、教育附加相应安排。307 线西延工程: (按初步设计

6、测算, 最后以招标价格为准) , 全长 43.095 公里 (对外称 48.429 公里, 主要是为了批收费站) , 建筑安装工程共计11744 万元 (对外称 13196.9 万元) 。其中: 一期路基、 桥涵、 交叉及沿线设施、 施工技术装备费,计划利润和税金等 3844 万元。二期路面工程: 7900 万元。安排税收:1 .资源税:设计土方74万方,应征资源税74 X0.5=37万元2 .营业税:一期3844万元X 3% = 115.32万元,城建、教附随征。二期工程7900万元X3%=237万元。据公路局预测XX年年 5 月份各项批文弄齐,然后招商、征地、做前期工作,根据近年可比较的工

7、程的工期估计,最快今年安排税收假设按土方上齐,一期工程完成50% 的程度推测。 XX 年年所安排资源税按 30 万元 (保守安排) , 一期工程营业税总额115.32万元,按 50 的工程建设,为 57.66 万元。新区道路新区 8 条路,投资总额8262.5 万元。应征营业税247.87万元,所得税136.33 万元,城建税12.4 万元。教育附加8.74 万元;难题是所得税,华通路桥(碗国端)工程占工程投资 5950 万元,其应纳所得税98.2 万元。年前初步接触,地税分局调查其有外出施工证明,按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴,如果能够全部交到我县,新区道路税收:

8、营业税247.87+ 所得税 136.33+城建税 12.39=396.59 万元。扣除:大三路XX 年已交 43万元, 人民南路 XX 年已交 21.6 万元, 43+21.6=64.6 万元。XX 年年可安排营业税247.87 64.6=183.27 万元。滑兴中路全长 1920 米,合同价格738.25 万元。应征营业税738.25X3%=22.1万元,城建税、教育附加随征。大寨、桑村四升三工程全长 15 公里,投资每公里55 万元,共计825 万元,其中上级每公里拨25 30 万元, 其余自筹, 应征营业额总额825万元X3%=24.25 万元,所得税13.6万元,城建、教育附加随征,

9、为保险起见,对上级资金安排,按每公里30 万元,总投资 450 万元安排税收, 根据实际投资额据实征收, 测算营业税 13.5 万元, 所得税 7.43 万元, 城建、 教育附加随征。新区建设项目据排查,新区共有 27 个项目,理论上测算应征营业税879万元,所得税484 万元,城建税44 万元,教育附加26 万元,共计 1433 万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测,二是投资多为垫资,三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张,四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定,诸多因素变数较大, XX 年年安排预算时,按营业税实现 30 、为263 万元,所得税实现20 、为92 万元,城建税随营

10、业税征收、为 13 万元,合计税收安排372 万元,县级部分 314 万元。城区房地产县直:财政预计总额应收 880 万元,税务预计应为 570 万元,扣除前二年应征的 379 万元,财政部门认为,遗留还有501 万元,按税务部门测算还有190 万元,数据差距较大,主要是投资额认定有差距,税种认定有差距,同时我们测算的较足,但不管怎么说,应在190 万元以上。道口镇:道口镇情况于县直一样,财政部门认为还有1000万元以上, 地税部门认为只剩 168 万元, 需进一步核对数据和政策。城关:城关方面总的分歧不大,财政测算认为遗留还有 186万元。二、县乡面上安乡镇:1 、综合地税部门统计和财政部门

11、调查的一次性因素,作为乡镇税收中基本可参考的一次性因素,乡镇去年实际完成分成稳定征收和一次性征收两部分,稳定征收部分主要是工商个体户、企业和稳定的行业,下一步重点应该调整税负、加强征管以及正常的经济发展来支撑增长, 按 20 平均增长速度计算;一次性税源为修路、建桥、建房等小项目税收,很难区分是否属真正的一次性,考虑经济发展、投资扩大、上级加大农村建设力度支持等因素,乡镇所谓的一次性因素还会有,无非是有的项目尚未下达,有的税源尚未排查,有的怕追加任务汇报时有所隐瞒, 这部分按 10 的速度增长, 尽管对个别乡镇考虑不一定十分周全,但作为整个乡镇级来说,应该是完全可以的,两项合计作为 XX 年年

12、任务。2、对个别乡镇略作调整,其中城关、小铺、王庄主要是砖瓦窑业的因素,这个行业肯定会有减收,但主要取决上级取缔黏土砖的力度,减收程度不好预计,今年安排比去年略增 或持平。县直:1 、正常税收按20 的速度增长,主要靠房地产和新的项目支撑,县直的压力不轻。2 、金融保险营业税去年完成325 万元,其增长主要取决于金融单位放贷规模和速度的增长,很难预料,以目前金融贷款的态势,今年安排350 万元,增长8 3 、土地使用税去年全额完成82 万元,县乡各半。今年全额安排 100 万元,县乡各50 万元。地税全额和县级的形成1 、 1 ) 乡镇去年征收企业所得税624 万元, 个人所得税804万元,

13、合计 1428 万元, 乡镇剔除公路建设因素后完成 3172万元,占比例为 45 ,今年安排乡镇3556 万元,按 45 的比例,两项所得税应为1600 万元,考虑到道口、城关等遗留的所得税占比重大,XX 年年按所得税占48 ,应为1706万元( 3556万元X48%),因此,乡镇正常安排总额为 3556 万元,县级为 2533 万元 .2 )安排公路建设和交通货运税收 1398 万元,县级1393万元。2、县直去年全额1952 万元(不含金融保险) ,其中所得税369 万元, 占 20 , 今年按 22 预计, 两项所得税为 2304万元X22% =506万元,县直县级部分为2304 506

14、 X60%=XX万元。3、新区( 1 )新区道路安排全额332 万元,县级250 万元。( 2 )新区建设项目全额372 万元,县级314 万元。地税全额安排8362 万元,县级为 6890 万元,比上年预算增 19 , 比上年决算增 12.95 。 用于弥补去年一次性入库1800 万元的措施有:一是乡镇公路建设安排989 万元;二是老庙交通货运企业安排404 万元; 三是新区道路安排250万元;四是新区建设项目安排 314 万元,合计1597 万元。财政部门安排1 、耕地占用税去年预算200 万元,决算完成 241 万元,今年安排 300 万元。2 、契税去年预算500 万元,决算完成 648 万元,今年安排550 万元。3600 万元, 决算完成

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