浅析GDP与财政收入的关系

1、浅析浅析GDP与财政收入的关与财政收入的关 系系 统计统计20081班第一组班第一组 张建翔张建翔 郑伦洪郑伦洪 秦源秦源 李晓娟李晓娟 谢忍忍谢忍忍 一、引言一、引言 在众多的经济指标中在众多的经济指标中,财政收入和财政收入和GDP 是两是两 个非常关键的指标个非常关键的指标,二者相互依存二者相互依存,关系密切。一关系密切。一 般认为般认为,财政收入与财政收入与GDP 的比例应保持在合理的的比例应保持在合理的 范围之内范围之内,若财政收入增速长期低于若财政收入增速长期低于GDP 的增速的增速, 可能使国家调控经济的能力降低可能使国家调控经济的能力降低,不利于整个国民不利于整个国民 经济的可持

2、续发展经济的可持续发展;反之反之,若财收入增速长期高于若财收入增速长期高于 GDP增速增速,则有可能加重国民和企业的负担则有可能加重国民和企业的负担,不仅不仅 有可能抑制消费有可能抑制消费,而且也不利于企业的再投资和扩而且也不利于企业的再投资和扩 大再生产大再生产,同样对国民经济的发展也会造成不利影同样对国民经济的发展也会造成不利影 响。响。 年份年份 GDPGDP总值总值/ /亿亿 元元 年增长率年增长率 国家财政收入国家财政收入/ /亿亿 元元 年增长率年增长率CPICPI增速增速 财政占财政占GDPGDP比比 例例 197719773201.903201.90874.50874.5027

3、.31%27.31% 197819783624.103624.1013. 19%13. 19%1132.261132.2629.48%29.48%0.70%0.70%31.24%31.24% 197919794038.204038.2011.43%11.43%1146.381146.381.25%1.25%2.00%2.00%28.39%28.39% 198019804517.804517.8011.88%11.88%1159.931159.931.18%1.18%6.00%6.00%25.67%25.67% 19811981 4862.404862.407.63%7.63%1175.7911

4、75.79 1.37%1.37%2.40%2.40%24.18%24.18% 198219825294.705294.708.89%8.89%1212.331212.333.11%3.11%1.90%1.90% 22.90%22.90% 198319835934.505934.5012.08%12.08%1366.951366.9512.75%12.75%1.50%1.50%23.03%23.03% 198419847171.007171.0020.84%20.84% 1642.861642.8620.18%20.18%2.80%2.80%22.91%22.91% 198519858964.4

5、08964.4025.01%25.01%2004.822004.8222.03%22.03%8.80%8.80%22.36%22.36% 19861986 10202.2010202.2013.81%13.81%2122.012122.015.85%5.85%6.00%6.00%20.80%20.80% 1987198711962.5011962.5017.25%17.25%2199.352199.353.64%3.64%7.30%7.30% 18.39%18.39% 19881988 14928.3014928.30 24.79%24.79%2357.242357.247.18%7.18%1

6、8.50%18.50%15.79%15.79% 19891989 16909.2016909.2013.27%13.27%2664.902664.9013.05%13.05%17.80%17.80%15.76%15.76% 1990199018547.9018547.909.69%9.69%2937.102937.1010.21%10.21% 2.10%2.10%15.84%15.84% 19911991 21617.8021617.8016.55%16.55%3149.483149.487.23%7.23%2.90%2.90%14.57%14.57% 19921992 26638.10266

7、38.1023.22%23.22%3483.373483.3710.60%10.60%5.40%5.40%13.08%13.08% 表表1 19781 197820072007历年中国历年中国GDPGDP及国家财政收入数据表及国家财政收入数据表 年份年份 GDPGDP总值总值/ /亿亿 元元 年增长率年增长率 国家财政收入国家财政收入/ /亿亿 元元 年增长率年增长率CPICPI增速增速 财政占财政占GDPGDP比比 例例 19931993 34634.4034634.4030.02%30.02%4348.954348.9524.85%24.85%13.20%13.20%12.56%12.56

8、% 1994199446759.4046759.4035.01%35.01%5218.105218.1019.99%19.99%21.70%21.70%11.16%11.16% 19951995 58478.1058478.10 25.06%25.06%6242.206242.2019.63%19.63%14.00%14.00%10.67%10.67% 1996199667884.6067884.6016.09%16.09%7407.997407.9918.68%18.68%6.10%6.10%10.91%10.91% 19971997 74462.6074462.60 9.69%9.69%8

9、651.148651.1416.78%16.78% 0.80%0.80%11.62%11.62% 19981998 78345.2078345.20 5.21%5.21%9875.959875.9514.16%14.16%-2.60%-2.60%12.61%12.61% 19991999 82067.5082067.50 4.75%4.75%11444.1011444.1015.88%15.88%-3.00%-3.00%13.94%13.94% 20002000 89468.1089468.109.02%9.02%13395.2013395.2017.05%17.05%-1.50%-1.50%

10、14.97%14.97% 20012001 97314.8097314.808.77%8.77%16386.0016386.0022.33%22.33%-0.80%-0.80%16.84%16.84% 20022002 103935.00103935.006.80%6.80% 18903.6018903.6015.36%15.36%-1.30%-1.30%18.19%18.19% 20032003116741.00116741.0012.32%12.32%21715.3021715.3014.87%14.87%-0.10%-0.10%18.60%18.60% 20042004159878.00

11、159878.0036.95%36.95%26355.9026355.90 21.37%21.37%3.90%3.90% 16.48%16.48% 20052005 182321.00182321.0014.04%14.04%31649.3031649.3020.08%20.08%1.80%1.80%17.36%17.36% 20062006209407.00209407.0014.86%14.86%39373.2039373.20 24.40%24.40%1.50%1.50%18.80%18.80% 20072007 246619.00246619.00 17.77%17.77%51304.

12、0051304.0030.30%30.30%4.80%4.80%20.80%20.80% 数据来源：数据来源：中国统计年鉴中国统计年鉴 1994年分税制改革以来，我国财年分税制改革以来，我国财 政收入进入高速增长阶段，出现了近政收入进入高速增长阶段，出现了近 十多年来财政收入增长速度大幅高于十多年来财政收入增长速度大幅高于 经济增长速度的现象。经济增长速度的现象。 二、近年来我国二、近年来我国GDPGDP与财政收入的变动与财政收入的变动 情况情况 年度年度 GDPGDP财政收入财政收入税收收入税收收入非税收入非税收入 总量（亿总量（亿 元）元） 增速（增速（% %）总量（亿元）总量（亿元） 增

13、速（增速（% %） 总量（亿总量（亿 元）元） 增速（增速（% %） 总量（亿总量（亿 元）元） 增速（增速（% %） 1994199448197.90 48197.90 36.436.45218.10 5218.10 20.020.05126.88 5126.88 20.520.591.22 91.22 -2.6-2.6 1995199560793.70 60793.70 26.126.16242.20 6242.20 19.619.66038.04 6038.04 17.817.8204.16 204.16 123.8123.8 1996199671176.60 71176.60 17.1

14、17.17407.99 7407.99 18.718.76909.82 6909.82 14.414.4498.17 498.17 144.0144.0 1997199778973.00 78973.00 11.011.08651.14 8651.14 16.816.88234.04 8234.04 19.219.2417.10 417.10 -16.3-16.3 1998199884402.30 84402.30 6.96.99875.95 9875.95 14.214.29262.80 9262.80 12.512.5613.15 613.15 47.047.0 1999199989677

15、.10 89677.10 6.26.211444.08 11444.08 15.915.910682.58 10682.58 15.315.3761.50 761.50 24.224.2 2000200099214.60 99214.60 10.610.613395.23 13395.23 17.017.012581.51 12581.51 17.817.8813.72 813.72 6.96.9 20012001109655.20 109655.20 10.510.516386.04 16386.04 22.322.315301.38 15301.38 21.621.61084.66 108

16、4.66 33.333.3 20022002120332.70 120332.70 9.79.718903.64 18903.64 15.415.417636.45 17636.45 15.315.31267.19 1267.19 16.816.8 20032003135822.80 135822.80 12.912.921715.25 21715.25 14.914.920017.31 20017.31 13.513.51697.94 1697.94 34.034.0 20042004159878.30 159878.30 17.717.726396.47 26396.47 21.621.6

17、24165.68 24165.68 20.720.72230.79 2230.79 31.431.4 20052005183867.90 183867.90 15.015.031649.29 31649.29 19.919.928778.54 28778.54 19.119.12870.75 2870.75 28.728.7 20062006210871.00 210871.00 14.714.738760.20 38760.20 22.522.534809.72 34809.72 21.021.03950.48 3950.48 37.637.6 20072007246619.00 24661

18、9.00 17.017.051304.03 51304.03 32.432.445612.99 45612.99 31.031.05691.04 5691.04 44.144.1 数据来源：数据来源：中国统计年鉴中国统计年鉴 表表2 2 近年来我国近年来我国GDPGDP与财政收入变动情况表与财政收入变动情况表 我国财政收入近年来始终保持大幅增长的趋势，我国财政收入近年来始终保持大幅增长的趋势， 1994-20071994-2007年年1414年间，财政收入从年间，财政收入从5218.105218.10亿元上升至亿元上升至 51304.0351304.03亿元，年均增长亿元，年均增长3291.8

19、53291.85亿元，年均增幅达亿元，年均增幅达 17.7%17.7%。其中，税收收入从。其中，税收收入从5126.885126.88亿元上升至亿元上升至 45612.9945612.99亿元，年均增长亿元，年均增长16.9%16.9%；非税收入从；非税收入从 91.2291.22 亿元上升至亿元上升至5691.045691.04亿元，年均增长亿元，年均增长34.3%34.3%。同期，我。同期，我 国国GDPGDP从从48197.9048197.90亿元上升至亿元上升至246619.00246619.00亿元，年均增亿元，年均增 长长 12.4%12.4%，较财政收入增幅低，较财政收入增幅低5

20、.35.3个百分点。从占比个百分点。从占比 情况来看，财政收入占情况来看，财政收入占GDPGDP的比重不断提高，从的比重不断提高，从19941994 年的年的10.8%10.8%上升至上升至2007 2007 年的年的20.8%20.8%，增长了，增长了1010个百分个百分 点，说明我国的社会财富越来越多的集中到政府手中，点，说明我国的社会财富越来越多的集中到政府手中， 直接体现出我国宏观税负水平的逐年提高。直接体现出我国宏观税负水平的逐年提高。 三、财政收入总量与三、财政收入总量与GDPGDP总量的相关性总量的相关性 分析分析 (1) 设财政收入（设财政收入（F）与）与GDP之间存在线性关之

21、间存在线性关 系，系， 建立如下模型：建立如下模型： GDPF (2)根据表根据表2中中1994-2007年我国财政收入与年我国财政收入与GDP 总量的数据进行回归分析得到回归方程为：总量的数据进行回归分析得到回归方程为： GDPF229624. 0281.8734 (3)(3)由由R R2 2=0.987641=0.987641，说明财政收入可被，说明财政收入可被GDPGDP解释的解释的 可信度为可信度为98.76%98.76%，其它随机因素占，其它随机因素占1.24%1.24%，回归方，回归方 程拟合良好，表明我国财政收入与程拟合良好，表明我国财政收入与GDPGDP之间是高度之间是高度 正

22、相关的。同时，弹性系数正相关的。同时，弹性系数0.22960.2296表明表明GDPGDP每增加每增加 100100元，财政收入相应增加元，财政收入相应增加22.9622.96元，即在新增加元，即在新增加 的的 GDPGDP中有中有22.96%22.96%的部分通过分配成为财政收入。的部分通过分配成为财政收入。 财政部公布的数据显示，财政部公布的数据显示，4月份，全国月份，全国 财政收入比去年同月增加财政收入比去年同月增加2028.51亿元，增亿元，增 长长34.4%。1至至4月累计，全国财政收入月累计，全国财政收入 27552.73亿元，比去年同期增加亿元，比去年同期增加7013.53亿亿

23、元，增长元，增长34.1%。超过。超过30%的财政收入增幅，的财政收入增幅， 意味着国家的意味着国家的“钱袋子钱袋子”更加丰盈，反过更加丰盈，反过 来也进一步印证了经济的稳定较快增长。来也进一步印证了经济的稳定较快增长。 四、今年我国财政收入状况四、今年我国财政收入状况 中国财政部部长谢旭人中国财政部部长谢旭人8 月月26日向全国人大常委会作日向全国人大常委会作 关于今年以来预算执行情况关于今年以来预算执行情况 的报告。今年的报告。今年1月至月至7月，全月，全 国财政收入国财政收入51132.97亿元，亿元， 比比2009年同期增加年同期增加10460.92 亿元，增长亿元，增长25.7%，完

24、成预，完成预 算的算的69.2%。 他同时表示，前他同时表示，前7个月，个月， 全国财政支出全国财政支出39622.23亿元，亿元， 同比增加同比增加5734亿元，增长亿元，增长 16.9%，完成预算的，完成预算的46.9%。 五、财政收入超经济增长可能产生五、财政收入超经济增长可能产生 的不良后果的不良后果 自自1994年分税制改革以来，我国财政年分税制改革以来，我国财政 收入增长速度始终高于经济的增长速度，收入增长速度始终高于经济的增长速度， 从我国财政职能来看，目前的财政收入高从我国财政职能来看，目前的财政收入高 速增长是良性的，但从长期看，财政收入速增长是良性的，但从长期看，财政收入

25、的超常增长会对经济的持续、稳定发展产的超常增长会对经济的持续、稳定发展产 生不利影响。生不利影响。 （一）财政收入的过快增长可能造成政府的（一）财政收入的过快增长可能造成政府的 盲目投资盲目投资 （二）企业及个人的负担过重影响经济持续（二）企业及个人的负担过重影响经济持续 发展发展 （三）财政收入的高速增长造成我国内部储（三）财政收入的高速增长造成我国内部储 蓄及投资结构的变化蓄及投资结构的变化 （四）造成收入分配不公和公众不能更好地（四）造成收入分配不公和公众不能更好地 分享经济增长的成果分享经济增长的成果 六、结论及政策建议六、结论及政策建议 财政收入随着我国经济的发展、综合国力的财政收入随着我国经济的发展、综合国力的 提升而增长是正常且有利的，但如果财政收入增提升而增长是正常且有利的，但如果财政收入