商品标准和标准化案例分析

1、商品标准和标准化案例1靠标准撑起 “安全伞”山西焦煤汾西矿业集团新峪公司把加强标准化工作作为安全生产的重头戏，狠抓标准化不放松，在全公司推行按标准管理、按标准操作、按标准验收的矿井质量标准化工作，夯实了安全基础，改善了职工的生产生活条件。截至目前，未发生一起重大伤亡事故，掉道、电机烧损等零星事故也比去年减少90以上。在标准管理方面，该公司狠抓采掘质量达标、井巷生产环境、职工培训等措施，在全公司开展了“大排查、大整改”活动，针对标准化管理的薄弱环节，自我加压，突出安全专项整治工作，投入一定资金完善矿井各系统，进一步提高矿井的抗灾能力。此外，对各采区、工作面的电缆、水管、风管等都统一标准进行吊挂，

2、补充和完善了标准化考核奖罚办法，细化标准，明确责任，进一步健全了队组标准化考核运行机制，把标准化工作落实到了安全生产的全过程；同时，充分以“每日一题”为载体，通过每天的班前会，不断提高职工的业务素质和安全意识，提高职工责任心，用标准规范职工操作行为，促进安全生产。在标准操作方面，该公司严格按照标准操作，从一架支架、一架棚子抓起，严格工人规范，把标准化工作渗透到安全生产的每一个环节、每一个岗位，形成“事事有标准、人人有标准、时时抓标准”的良好氛围。严把标准验收关，做到现场监督、现场检查，严格实行一票否决制，只要安全质量不达标，不论产量任务完成好坏，均要严格处罚，并实行跟踪管理直至达标。资料来源：

3、中国质量报 2007年1月2日3点评： 标准化生产可以规范员工的行为，促进工作质量和商品质量的提高。案例22001年10月，在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时，一个旨在保护欧洲打火机制造商利益的贸易法案也在悄然拟定中，这就是欧盟卫生和消费者保护协会主持制定的打火机防止儿童开启要求及测试方法(简称cr法规)。这一消息通过欧洲打火机进口商协会传到了温州日丰打火机有限公司董事长黄发静耳里。黄发静既是温州打火机生产企业业主，也是温州市烟具协会副会长，同时还是打火机出口欧盟的大户。他一听到这个信息，立即意识到问题的严重性。1994年，美国发生了多次因儿童玩弄打火机而不慎失火的事件，美国著名的打火机生

4、产厂商zippo公司为保护自身利益，借机游说有关立法机构，促成美国出台了cr法规，规定凡售价2美元以下的打火机都必须执行该法规，加装一个防止儿童开启的安全装置，否则不能在美国市场销售。这个法规生效后，温州打火机首当其冲，出口美国市场严重受阻。黄发静介绍，当时温州打火机出口美国形势很好，先后取代韩国和日本，大有独步天下之势，但cr法规实施后，温州打火机在美国市场马上萎缩，8年来几乎没有增长。现在，温州出口美国的打火机只相当于出口欧洲市场的五分之一。要避免美国市场出现的这种后果，就必须设法阻止欧盟cr法规的出台。为此，黄发静一边向与他们有共同利益的境外盟友欧洲打火机进口商征询，有没有可供采取的举措

5、；一边向国内的外经贸专家请教，从wto法规中寻找突破口，进行合法的抗辩和抵制；同时通过行业协会，联合温州打火机生产企业，开展积极的应诉和游说活动。这是我国加 wto后第一起为抵制不公正贸易法规而采取的抗辩行动。作为此次行动的发起人，黄发静已联合了温州最大的2l家打火机生产企业，开展统一的抵制活动。他们的这种积极应对态度和措施，得到外经贸部的高度重视和大力支持，专门应对各种贸易纠纷而组建的外经贸部公平贸易局，也及时介入了他们抵制欧盟cr法规的行动。温州打火机产业起步于20世纪80年代初期，但发展很快，在不到20年的时间里，相继超过日本、韩国。2001年，中国五金制品协会授予温州“中国金属外壳打火

6、机生产基地”称号。原来的打火机生产大国日本，现有90的打火机生产企业被迫关闭，转向来温州定牌生产。据有关部门统计，目前温州市拥有打火机生产企业300多家，年产销金属外壳打火机5亿只左右，占国内市场总量的95。温州的金属外壳可重复使用打火机，从20世纪的90年代初开始出口众多国家，并以价格低廉和品种多样的优势，打破了打火机市场由日本、韩国及欧洲企业一统天下的局面。现在，温州生产的打火机80出口，占全球金属外壳打火机市场70的份额，年出口交货值在1 000万元以上的出口大户就有20多家，是世界最大的金属外壳打火机产销基地。温州打火机产业蒸蒸日上，出口量猛增，对欧美的打火机制造商构成了严重威胁。 2

7、000年，欧洲打火机制造商协会通过多方游说，鼓动欧盟的贸易当局，对来自中国温州的打火机实施反倾销调查。温州打火机生产企业得知消息后，立即应诉。他们一方面及时向主管部门中国机电产品进出口商会反映，请求政府支持，一方面提供大量数据材料，证明温州的打火机生产厂家都是民营企业，没有得到任何政府补贴。同时，他们还积极联络欧洲的打火机进口商，向各自的进口国说明，这是不公正的贸易歧视行为，它保护了少数生产商的利益，而损害了欧洲广大消费者的利益。通过他们的积极应诉和中国政府的干预，欧盟最后以欧洲没有温州以外的同类产品、缺乏价格可比性为由而撤诉了，这次反倾销调查因此流产。温州人同欧盟对手的这次过招，还带来了一个

8、意外收获：欧洲的60多个打火机进口商组建了欧盟打火机进口商协会，由于利益一致，在发生贸易摩擦时，成了温州企业的天然盟友。反倾销起诉虽然失败了，但欧洲打火机生产商是不甘心自己利益被人夺走的。欧的这次cr法规就是他们策动的，实际上是上一次贸易战的延续。他们企图利用安全法规构筑新的贸易壁垒，阻止温州打火机进入欧洲市场。美国当初出台cr法规的理由是，出厂价2美元以上的打火机，在零售时通常要在10美元以上。这么高的价格，5周岁以下的儿童一般不易买到，也就是，他们想通过价格因素来阻断孩童购买和接触打火机，从而起到保护儿童安全的作用。这看起来是个安全法规，其实是针对中国产品的，隐含着明显的贸易歧视。因为，目

9、前欧美企业，包括日本、韩国企业生产的金属外壳打火机，成本都在2美元以上，而温州企业由于劳动力成本低，加上规模化专业生产，产品成本比其他地区要低得多，出口价一般都在2美元以下。选择这个价格作为要不要加装安全装置的标准，针对性是很强的，目的就是限制中国打火机进口，以保护本国生产商利益。欧盟仿效美国的做法，同样出于保护欧洲企业的利益。欧洲也有一家类似美国zippo的企业，叫bic公司，是欧洲最有影响的打火机生产商，但近年来，这家企业同样受到了来自中国同行的严峻挑战。为保护自身利益，bic公司联合瑞士火柴(swedish-match)公司、东海(tokie)公司等打火机生产企业，游说欧盟卫生和消费者保

10、护协会，以保护儿童安全为由，对中国产品设置贸易壁垒。检验打火机是否符合cr法规标准的方法，是随机召集100名年龄在51个月以下的儿童，在无人指导的情况下让他们开启被检验的打火机，如果有85以上儿童难以开启，这批产品才算符合cr规定，否则不准进口。要达到cr法规标准，就必须在每个打火机上加装一个安全装置，俗称安全锁。不难想象，如此一来，一要增加生产成本，使我国产品失去价格优势，二会因为使用不便，使部分顾客放弃使用加锁的产品，失去市场。而且，这种安全装置大多在欧美国家申请了专利权，要在打火机这么个小产品上研制同一效果的装置，又不能涉及他人专利，是非常困难的，况且它的技术还须得到进口国相关机构的认可

11、，认证权实际上掌握在竞争对手的手里，这就难上加难。由此可见，这种以安全为由的技术壁垒，实际是套在我国企业脖子上的一条条绳索，随时可以用来制约你，但在应对上要比反倾销起诉更复杂、更艰难，对我国出口企业来说，这是个全新的领域、全新的课题，是一次新的艰巨的挑战。cr法规虽然看起来冠冕堂皇，无懈可击，但仔细推敲，它违反了世贸组织的有关规则，带有明显的贸易歧视倾向。首先，一个产品的价格定位，是依据它的生产成本和合理利润，最终的价格定位取决于市场的接受程度和供求关系，跟安全与否无关。但cr法规却把价格作为产品的安全标准而加以限制，显然违反了自由贸易的原则，是一种价格歧视。事实上，打火机生产有一套国际通行的

12、安全标准，这就是is09994国际安全标准，从2001年的6月1日开始，温州出口的打火机全部纳入这一法定的安全检验和检测，检测机构是国家质检局天津危险品中心实验室，并且在产品上标明禁止儿童使用。如果说，打火机对儿童安全有潜在威胁，那世界上任何打火机一旦被儿童接触或被拿去玩耍，都有危险，而不是2欧元以下的才有危险，2欧元以上的就没有危险。其次，从技术角度讲，温州生产的金属外壳可充气打火机，采用的气胆材料通常为尼龙和聚甲醛，其耐压性能、抗压性能和高温承受性能都超过一次性打火机，同时还有金属外壳保护。而cr法规混淆一次性打火机和金属外壳打火机的区别，笼统地以价格为标准加以限制，是有意混淆概念，造成竞

13、争的不公平。如果单纯从安全角度讲，欧美等国家生产的以汽油为燃料的汽油打火机更有危险性。为在国际贸易中争得公平的地位和待遇，在政府有关部门的统一部署下，温州市烟具行业协会和成员企业积极运用世贸规则，收集相关材料，与欧洲打火机进口商协会联手，在进口国进行游说和抗辩。与此同时，温州打火机生产企业也组织了一个民间游说团，利用各自的渠道到各进口国游说，抵制cr法规。据说，目前他们已在欧盟成员国中争取到了20多张反对cr法规的表决票，如果能再争取到十多张，就能成功抵制该法规出台。案例思考题1、结合案例分析各种国际商品标准的理解解释对企业商品销售的影响。2、案例对从事生产经营特别是国际化企业的启示是什么?案

14、例3浙江着力构建创新平台推进技术标准战略起草制定了我国工业自动化领域里的第一个国际标准，启动了名牌培育质量提升工程，推进了千家企业技术标准提升工作，在过去的2006年里，浙江省质量技监局着力构建创新平台，积极推进技术标准战略工作取得了明显成效。2006年年初，浙江省质量技监局启动了百家企业实施技术标准战略试点和千家企业标准提升工程，指导海盐、浦江、长兴和永康4个试点县（市）根据当地重点产业特点和发展需求，推进千家企业技术标准提升工作，并在全省范围内确定了18家技术标准战略试点企业。积极鼓励并组织相关单位参与国家标准的制修订和国家标准化科研项目工作。目前，浙江企业有幸成为了冰箱压缩机和浴霸两个项

15、目国家标准制修订工作的组长起草单位。此外，该局还积极争取国家专业标准化技术委员会落户浙江，2006年已有民用装饰镜标准化技术委员会和钓具、皮鞋、食品检测3个分技术委员会秘书处落户于此，并与上海、重庆联合共建四轮全地形车标准化技术委员会。到目前为止，该省共有全国专业技术委员会7家，分技术委员会13家。在此基础上他们还进一步加快省级标准化技术委员会的建设工作，正式批准成立了食品、信息技术、医疗器械、旅游、皮革等10家省级标准化技术委员会。在技术标准提升工作的促进下，浙江省的高新技术领域标准化工作也取得了突破性进展。杭州滨江高新区被国家标准委批准为国家高新技术标准化示范区并正式启动，示范企业浙大中控

16、联合浙江大学等22家国内高等院校、科研院所、高新技术企业共同进行epa实时以太网的研究和开发，起草制定了我国第一个拥有自主知识产权的现场总线国家标准，并被确认为国际标准，从而成为我国工业自动化领域内的第一个国际标准。浙江省质量技术监督局相关负责人介绍，2006年该局还积极组织企业争创中国标准创新贡献奖，最终宁波中银电池、宁波新海打火机、浙江菲达电除尘器3个项目分别获得了该奖项的二等奖和三等奖。资料来源：中国质量新闻网 2007年1月23日案例4北京将重点支持发展10大领域技术标准制定记者从北京市质量技术监督局了解到，从2006年至2010年，北京市将重点发展10大领域的技术标准，并重点补助这1

17、0大领域的标准制定单位，最高补助金额不超过100万元。这10大领域包括：高新技术领域、资源节约、食品消费品安全、农业、现代制造业、公共安全、环境保护、服务、科技中介、城市公共事务管理。在重点支持的技术标准中，包括电子防伪系统以及网络安全监控系统标准、数字高清晰度电视及其他音视频产品标准、文化创意标准、清洁生产评价指标体系标准、数字医学诊疗设备标准、纳米技术材料的安全标准、食品包装材料卫生标准、食品添加剂使用卫生及产品标准、转基因产品鉴别方法、化妆品卫生标准中禁用及限用物质监测标准、动植物疫病风险分析指南、纺织原料生产和加工过程中有害物质限量标准、汽车儿童座椅安全、家用电器健康安全标准以及汽车零

18、部件产品标准等涉及百姓生活各个领域的数百项标准。据北京市质量技术监督局标准化处有关负责人介绍，技术标准主要是针对产品生产和加工技术等规定和要求，不但包括国家标准，也包括行业标准甚至国际标准。今后5年，只要是属于这10大领域且对北京市的发展有促进作用的技术标准，都将是市政府资金重点支持的对象。标准制定锁定这10大领域也体现了今后北京市经济发展的趋势。为了鼓励企业积极参与标准制定，北京市财政局和北京市质量技术监督局最近还出台了北京市技术标准制（修）订专项补助资金管理办法。管理办法中明确规定，补助资金是针对标准制（修）订单位参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订工作结果的一次性无偿资助。资助标准按照单位创制标准的