2016年安阳学术性社会团体指标试行

1、2016 年安阳市学术性社会团体评估指标 （试行）参 评单 位：指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级指标二级指标三级指标四级指标1基 础 条 件 140 分1.1 法 人 资 格45 分1.1.1 活动资金 （10 分 ）净资产不低于注册资金数得 7 分，适度递增得 满分，低于注册资金不得分10查看资产负债表中上年末净资产数额1.1.2 法定 代表人 （10 分 ）法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、 年龄等符合相关规定， 国家公职人员未按干部管 理权限进行审批兼任社会团体领导职务不得分5查看身份证复印件、 个人简历、协会章程、 会员大会会议纪要、 决议等证

2、明材料不兼任其他社团的法定代表人51.1.3 挂牌 （5 分）在场所醒目处悬挂社团的名称牌匾5实地查看1.1.4 办公条件 （20 分 ）有 15 平方米以上独立办公用房得 10 分， 15 平 方米以下独立办公用房得 5 分，无独立办公用 房不得分10实地查看办公用房的 产权证、租房合同、 协议（一年期以上） 等证明材料办公场所环境整洁，物品摆放整齐有序5实地查看配备办公相关设备（传真机、电脑等）51.2 章 程 10 分1.2.1 制定程序（5 分）章程制定或修改经会员（代表）大会表决通过5查看会议纪要及签到表1.2.2 章程核准 备案 （5 分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核

3、准备案5查看章程核准备案材料1.3 变 更 登 记 25 分1.3.1 变更登记 （15 分 ）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表 人、业务主管单位等变更，依法办理变更登记 （有 1项未办理变更扣 5 分）15核查现实情况和查看 变更登记材料1.3.2 备案登记 （10 分 ）负责人、办事机构、印章、银行账户等依法办理备案手续（有 1项未备案扣 5 分）10查看相关备案材料， 做到即变即备，保证 一届一备1.4 办 会 规 范 60 分1.4.1 年检 （20 分 ）在规定时间内参加年检，评估前两年（含）任意一年度未按时报送年检报告此项不得分5查看上两年度年检报告书年检报告书内容完整、详

4、实5两年年检合格得 10 分，任意一年基本合格得 3 分10查看登记证书上的年检记录情况1.4.2 换届 （10 分）按章程规定按期换届得 10 分，延期换届一年内 且报登记机关批准同意得 7 分，不能按期换届 不得分10查看最近一次换届材料1.4.3 重大活动 报告 （15 分 ）根据重大活动报告制度要求，按程序上报重大活动事项15查看相关备案材料1.4.4 领导重视 （10 分）会长（或主要领导）参加、主持评估等重大活动、会议情况10实地查看1.4.5 遵纪守法 （5 分 ）无违规或有效投诉情况5核对投诉、违规情况指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级 指标二级

5、 指标三级 指标四级指标2内 部 治 理 305 分2.1 组 织 机 构65 分2.1.1 权力机构 （10 分）会员（代表）大会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定5查看会员（代表）大 会的会议纪要、签到 表及材料按章程规定履行其职能52.1.2 执行机构 （10分）（常务）理事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定5查看（常务）理事会 的会议纪要、签到表 及材料按章程规定履行其职能，内部协调，配合良好52.1.3 监督机构 （10 分）设有监事会（监事），设监事会的得 5 分；未 设监事（会）得 3 分5查看监事会（监事）的设立资料按章程规定履行其职能52.1.4 办事机

6、构 （10 分）设有稳定的内设机构（如秘书处、办公室等）5查看设立情况及各部 门履行职能材料设置合理、职责明确、运转协调52.1.5 分支 （代表）机构 （5 分）根据业务发展需要，按章程设立分支（代表） 机构2查看分支（代表）机 构设立及履行职能资 料制订分支（代表）机构管理办法并有效执行32.1.6 党组织 建设 （20 分）符合建立党组织条件的设立党组织，或不具备 条件的但现有党员纳入相应的党组织进行管 理，无党员得 5 分20查看党组织建设材料2.2 人 力 资 源 管 理 55 分2.2.1 负责人 （20 分）选举产生程序和履行职责情况5实地考察，查阅会议 纪要、任职文件、有 关证

7、明材料等现职公务员兼任情况5负责人年龄、届次5负责人学历和行业影响力52.2.2 秘书长 （10 分）秘书长为专职，且按章程规定公开聘任或选举 产生得 5 分；秘书长为兼职，或未按章程规定 公开聘任或选举产生得 2 分；没有秘书长得 0 分5查看产生秘书长的会 议纪要及决议，查看 对秘书长进行绩效考 核的相关资料年度述职报告完整得 5 分；有年度述职报告， 但不完整得 3 分；无任何材料证明有年度绩效 考核得 0 分52.2.3 人才队伍 建设 （15 分）除秘书长（或常务副秘书长）以外，配备有其 他专职工作人员得 10 分；未配备专职工作人员 得 5 分10查看劳动合同（聘用合同）等证明材料

8、积极参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训和研讨活动5查看参训情况2.2.4 人事管理 （10 分）岗位职责明确，制定工作人员招聘、任用、奖惩、管理等考核制度5查看岗位设置及相关考核制度依法同专职工作人员签订劳动合同，落实工作 人员薪酬，落实专职工作人员的社会保险政策5查看劳动合同签订、 工资发放及社保缴纳 清单查看岗位设置及 相关考核制度2.3 财2.3.1 会费管理制定明确的会费标准并经会员（会员代表）大会民主表决通过5查看会员（代表）大 会的相应材料指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级 指标二级 指标三级 指标四级指标务 资 产 115 分（10

9、 分）按规定收取会费并出具会费专用收据5查看会费收取和收据开具情况2.3.2 财务人员管理 （10 分）按规定配备专门的财务人员，会计、出纳分设5查看财务人员岗位分 工情况、会计从业资 格证书会计人员具有从业资格证书52内 部 治 理 305 分2.3 财 务 资 产 115 分2.3.3 制度管理 （15 分）遵守和执行民间非营利组织会计制度 ，依据 该制度设置会计科目5查看会计科目设置、报表 编制及凭证、账簿登 记、核算及报表编制 实行等情况按要求编制全部会计报表，内容完整、数字真实、准确5财务处理和会计核算合规，无明显问题或不足52.3.4 财务管理 （35 分）有独立的银行账号10核对

10、银行开户许可证制定符合内部会计控制规范和本单位实际情况有财务会计管理制度并有效执行5查看各项管理制度， 检查执行情况经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定，发现存在问题 1项扣 5 分10查看财务报表编制情 况，经费来源和资金 使用情况建立财务审批制度，各项支出审批符合规定的 程序10查看会计凭证及审批记录2.3.5 税务及票 据管理 （15 分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报5查看税务登记办理及票据登记管理情况各种票据使用、管理规范102.3.6 财务监督 （20 分）按规定进行年度、法定代表人离任或换届审计10查看审计报告及上两 个年度主动接受监督 证明材料年度财务报告向理事会报告，

11、并主动接受监督102.3.7 资产管理 （10 分）资产造册管理，账实相符5查看资产购置、 领用、 保管、盘点、核算等 方面的管理情况资产使用合理、合法52.4 档 案 证 章 管 理 25 分2.4.1 档案管理 （10 分）有专人管理档案5查看档案管理、证书及印章管理情况文档资料保管规范、齐全52.4.2 证书管理 （10 分）登记证书、组织代码证等齐全有效，且保存完 好5办公场所醒目位置悬挂登记证书正本52.4.3 印章管理 （5 分）有效执行印章保管和使用制度，专人保管印章52.5管 理技 能 452.5.1 内部制度 （15 分）制定本社团的民主决策、人力资源管理、绩效考核、财务、印

12、章和文件管理、重大事项、会议、 业务活动等内部管理制度，有一项制度得 1.5 分15查看相关内部制度建设情况2.5.2 会员管理 （30 分）会员身份符合章程规定5查看会员花名册及会 员管理制度执行情况 材料有规范的会员管理制度，且执行情况良好5指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级 指标二级 指标三级 指标四级指标分会费收缴率低于 50%不得分10查看会费收缴情况每年参加社会团体活动一次以上的会员比例80%5查看活动签到簿会员数量逐年递增5查看会员花名册3工 作 绩 效 415 分3.1 工 作 开 展75 分3.1.1 日常工作 （20 分）做好社团工作计划、工

13、作总结、内部事务等日常性工作10查看工作台帐社团活动开支超过每年社团经费收入的 50%103.1.2 长远工作 （10 分）制定本社团的中长期发展规划10查看相关规划3.1.3 创新工作 （30 分）开展技术、管理创新项目或创建社团品牌15查看相关证明材料推动、产生新技术、新成果（未产生新技术、新成果不得分）15查阅相关文字或图片证明材料3.1.4 外部活动 （15 分）与本地区其他社会组织开展合作交流活动15查阅相关文字或图片证明材料3.2 学 术 活 动125 分3.2.1 学术交流 研究 （100 分）参与学术活动总人次达到会员总数的比例：达 到会员总数的 30%（含）以上，得 20 分

14、；20% 30%，得 15 分； 10% 20%，得 10 分； 10%以 下不得分20查阅相关文字或图片证明材料每年会议交流论文的篇数：每年会议交流论文 总篇数达 50 篇（含）以上，得 20 分；4 050 篇，得 15 分；达 3040 篇，得 10 分； 20 30 篇，得 5 分；20 篇以下不得分20举办常规性的学术活动（学术论坛、报告、讲座、沙龙 、技术比武等），每次 5 分20承办或协办市级以上专业学术活动， 每次 10 分20承担市级以上课题研究，每次 10 分203.2.2 编辑出版 （25分）主办期刊、报纸或编译图书15编撰论文集及其他非正式出版物103.3 科 学 普

15、及45 分3.3.1 科学普及 （45 分）每年举办、 开展面向社会大众的科普活动次数： 活动超过 3 次（含）以上，得 15 分；1 次，得 10 分；未办不得分15查阅相关文字或图片证明材料开展学术或技术成果推广应用活动10参与政府组织的重大科普活动10指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级 指标二级 指标三级 指标四级指标组织专家撰写科普文章或出版科普读物103工 作 绩 效 415 分3.4 提 供 服 务 1103.4.1 服务会员 （20 分）对会员参加社团组织的各类活动给予优惠5查阅相关文字或图 片证明材料帮助会员解决实际困难，维护会员合法权益153.

16、4.2 服务政府 （25 分）承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务，每项 10 分10查阅相关文字或图片证明材料参与政府决策咨询，向政府提出政策建议153.4.3 服务社会 （30 分）积极开展相关公益活动，每开展一次得 10 分30查阅相关文字或图片证明材料3.4.4 中介服务 （35 分）提供专业咨询服务15查阅相关文字或图片证明材料提供技能鉴定或职称评定服务10学术成果评估103.规 范行为 2分3.5.1 自律活动 （20分）制定会员服务标准10查阅相关文字或图 片证明材料制订、开展自律性管理活动103.6 信 息 公 开 40 分3.6.1 信息制度 （5 分）建立完善的信息

17、公开制度5查看信息公开制度制定情况3.6.2 信息公开 （15分）向社会公众公开本单位基本信息， 且内容真实、 完整、及时5查看信息公开情况向会员和相关单位公开年度活动报告、财务状 况5查看资产、 财务、 社 会捐赠公开等相关 材料公开接受社会捐赠、赞助等情况，且内容真实、完整、及时53.6.3 对外宣传建设独立的网站得 10分，网页得 5 分，内容丰 富、及时10查看相关网站、 网页指标分类和标准标准 分值评定方法与说明自评 得分评估 得分备注一级 指标二级 指标三级 指标四级指标（20 分）通过创办会刊或实名认证的有效网络媒介发布 信息10查看刊物或网络媒介发布信息的材料4社 会 评 价1

18、40 分4.1 内 部 评 价60 分4.1.1 会员评价 （20 分）会员对社团领导班子、民主管理、服务性、非 营利性、诚信度、创新性、凝聚力的评价：好， 得 20 分；较好，得 10 分；一般，得 5 分；差 的，不得分20抽取一定比例会员单 位填写评价表，评估 小组进行回收、 统计， 汇总计分4.1.2 理事评价 （20 分）理事（常务理事）对社团的民主管理、服务性、 非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作 用的评价：好，得 20 分；较好，得 10 分；一 般，得 5 分；差的，不得分20抽取一定比例理事成 员填写评价表，评估 小组进行回收、 统计， 汇总计分4.1.3 监事评价 （10 分）监事对社团的民主管理、服务性、非营利性、 诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价： 好，得 10 分；较好，得 8 分；一般，得 5 分， 差的，不得分；未设立监事（会）得 5 分10抽取一定比例监事成 员填写评价表，评估 小组进行回收、 统计，