成都市城市战略规划咨询方案招标说明征集任务书

1、成都市城市发展战略规划研究方案咨询征集任务书（供参考）一、战略规划研究背景 成都是四川省省会、国家级历史文化名城，国务院规划确定的“西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通、通信枢纽”，国家批准的对外开放的副省级城市。 按照国务院批准的成都市城市总体规划19962010所确定的城市建设目标为：“加快建设城市中央商务区和城市副中心，逐步使城市功能布局趋于合理，基础设施明显改善，城市管理规范有序，形成现代化城市的基本框架；建成以中心城区为核心、卫星城（镇）为纽带、远郊区域中心城镇和小城镇为依托的城市群体；生态环境明显改善，基本实现城市设施完善、环境优美、生态良性循环”。 近几年来，成都市无论从

2、居住区开发、高新区建设、府南河整治、交通设施的兴建、城市环境的改善和城市管理等方面都取得了令人瞩目的成绩，市委、市政府高度重视城市规划和城市建设，2001年审议通过了中共成都市委、成都市人民政府关于抓住西部大开发机遇，实现跨越式发展的意见，正在有计划地实施城市向东向南发展战略，调整城市结构和形态，建设高质量 、现代化的城市新区。但目前成都市在发展中还存在不少问题，如：城乡发展的两个层面有待进一步协调与全面整合；中心城区密度过大、现代服务功能不强、城市用地布局与功能结构不尽合理、整体规模与辐射带动能力偏弱；城市支柱产业作用不够突出、工业发展缺乏后劲；城市特有风貌的消失与城市固有文化出现危机等等。

3、为解决上述问题，成都市正着手开始进行新一轮的总体规划修编工作。 面对急剧变化的全球经济发展格局、中国加入wto组织、中央实施西部大开发战略以及已经来临的大规模城市化浪潮，在此关键时刻，成都如何迎接上述挑战？如何与时俱进实施有效赶超战略？如何在全国城市激烈竞争中以及西部大开发中取得战略优势，担负起新世纪发展所赋予成都的历史使命？上述这些挑战都迫切需要成都有一个高瞻远瞩、总揽全局的城市发展战略，用以构筑新世纪的成都发展新理念与新模式，从宏观层面长期指导成都未来发展。为此，成都市规划局受市政府委托面向全国邀请国内资深规划设计单位开展城市战略规划研究方案咨询工作。二、战略规划咨询总体要求 成都市城市战

4、略规划研究，应从区域宏观发展研究背景出发，充分结合成都市 的实际情况，借鉴国内外战略（策略）研究的成功经验与实例，按照推动城市可持续发展与加快城市化进程原则，充分论证新形势下成都发展条件与机遇、城市发展目标、成都平原经济圈城乡协调发展策略、城市空间布局结构、综合交通系统、生态环境保护、旅游发展、基础设施建设与城市文化继承等重大问题。 战略研究需要与成都市第九届党代会所确定的成都发展目标、成都市“十五”计划以及成都市城市总体规划相协调。三、战略规划咨询内容要求（一）在全球化进程和国内社会经济发生深刻变化的大势下，重新审视成都在中国、中国西部、中国西南地区发展的战略方向、战略地位与战略作用，寻求具

5、有前瞻性与可持续性的城市长远发展目标与行动策略。（二）注重市域4市7县城镇建设中出现的关系到全局发展的重大矛盾和共性问题，研究与中心城区发展相适应的区域城市化、土地利用、生态环境保护、水资源开发、旅游产业发展、基础设施建设等区域发展协调策略。（三）发现与解析成都当前城市发展与建设所面临的主要矛盾与问题，探讨如何抓住城市各种发展机遇，提高利用区域以及成都自身的资源能力，在产业调整与发展政策、空间布局策略、生态环境保护、交通基础设施建设等方面提出成都步入快速发展通道的解决方案与实施策略。（四）以改善和重构成都城市空间形态为目标，重点研究城市空间不断扩展情况下，逐步降低中心城区密度，调整产业空间布局

6、，构造综合交通系统，建设城市副中心，疏解与整合城市功能的有效措施，提出适宜成都未来发展的城市空间布局结构，谋划经营城市空间资源的开发建设模式。（五）总结与反思成都特有的历史文化内涵与城市特色，探讨进一步提升城市可持续发展的潜质和城市文化品质的多种途径，实施符合生态环境保护和历史文化名城保护的发展模式，设计与塑造具有时代感和地方特色相结合的城市总体形象。四、战略规划咨询成果要求（一）文字成果 文字材料为a4规格，一式30份 1城市发展战略规划总报告 2城市发展战略规划专题报告（二）图纸成果 1反映成都市在全球城市化格局、中国西部地区、四川省、四川平原地区中的区位示意图和战略发展示意图等相关分析图

7、； 2反映成都市城市空间结构和发展时序等相关示意分析图； 3反映成都市城乡协调、产业布局、综合交通、景观构架、生态环境等相关示意图；（三）文字、图纸、汇报材料电子文件二套五、咨询单位 1中国城市规划设计研究院 2 3六、资料提供 由成都市规划局和市规划院负责提供。（一）成都市城市总体规划（19962010）及基础资料（电子文件）；（二）四川省、成都市“十五”社会经济发展计划及相关资料；（三）四川省西部大开发研究及相关资料；（四）四川省城镇体系规划及相关资料；（五）成都市平原经济圈规划研究及相关资料；（六）四川省、成都市近十年的统计年鉴等文字资料；（七）成都市地区遥感影像图（电子文件）；（八）成都市城镇体系现状图及光盘（电子文件）；（九）成都市城市建设用地现状图及光盘（电子文件）；（十）其他与战略研究有关的文字资料、图纸及电子文件。七、时间安排 1年月日日，项目组进