粮食局信息化及数据中心、 云平台整体设计方案

1、 【 智慧政务 】 粮食 局 信息化 设计信息化 及 数据中心、 云平台 整体 设计 方案北京xx 科技 有限公司20xx 年x 月x 日 第一章 概述1.1 项目 背景政府 是国家 机器 的根本， 政府的 办公效率是 一个国家 兴国安邦 的试金石 ，当今 社会， 随着 信息技术和互联网 的 广泛应用 ， 在国家治理 和 政府办公方面 ，以“互联网 +” 和 移动互联 为 基础 的 政务 变革，使 政务模式 和工作 方式 发生了 根本性 的 变化。 为 顺应 新形势下 的政务发展 ， 加快推进政府单位 信息化的建设， 提高 政府 为民 办事 的 效率， 我 公司结合多年的 信息化 系统集成和

2、云计算 以及大数据整合方面的经验，在 本次 电子政务的信息化建设中， 以 粮食局具体需求 为主导，以信息化为支撑，以新技术、新媒体为突破， 切实 把 推动提升粮食局 的 电子政务处理、监管和服务水平 为 出发点 。积极落实以民生服务为根本，数据治理为核心，网络安全为保障的信息化发展战略举措，夯实“互联网 +” 背景下 粮食局 的信息化 构建的基础。 信息时代让政府服务的资源调用量增大、社会对政府服务的需求提高，政府机构需要加速变革增加公众参与度；而政府机构职能转变也需要信息技术的支撑来实现“思维方式、工作方式”的转变。该 市 粮食局 具有以下主要职责：1 、贯彻执行国家和省市有关粮食流通和粮食

3、储备的方针、政策和法规，拟定全市粮食宏观调控和总量平衡以及粮食流通中长期规划和年度粮食购销、进出口计划并组织实施；拟定全市粮食流通体制改革方案，经批准后组织实施。 2 、负责指导国有控股粮食企业和其他大型粮食产业化龙头企业发挥购销主渠道作用；负责指定委托粮食经营企业执行国务院最低收购价政策；协调区域间粮食购销和价格；配合有关部门调控和监管粮食价格。3 、组织全市军粮、退耕还林、水库移民和灾销粮的供应等政策性业务；负责建立全市粮食安全预警机制和制订全市粮食应急预案，报请市政府批准；提出启动全市粮食应急预案的建议，报请市政府批准后组织实施，确保株洲粮食安全。4 、制定和实施地方储备粮总量规模、网点

4、布局方案；负责建立和管理市级储备粮，搞好地方储备量与国家、省储备粮购销关系的协调；督促指导县（市）建立地方粮食储备；指导粮食行业的安全储存和陈化粮的监管工作，配合有关部门监测管理粮食质量、卫生。5 、负责对全市粮食流通的行政管理；负责全市社会粮食的统计汇总、粮情分析和粮食产销形势，指导粮食经营者建立经营台帐；负责建设、规范粮食市场体系，负责粮食统计执法。6 、监督检查全市粮食流通和储备粮管理的法律、法规和各项规章制度的执行情况；负责市区范围内粮食收购资格的审核、发证，指导县（市）办证业务；负责并协调有关部门搞好粮食市场监管，负责粮政执法。7 、指导粮食企业的财务核算与监管，落实粮食财务管理制度

5、；负责市直非税收购的征收和管理；负责指导全市粮食行业的审计工作；负责管理原市属国有粮食企业的历史财务挂帐，指导县（市）区国有粮食购销企业的历史政策性财务挂帐管理；监管市粮油购销总公司的国有资产；督促、检查各项粮食补贴资金的拨补、使用和管理情况。 8 、实施全市粮食行业指导；推进粮食科技进步；组织实施粮食质量标准、计量标准化管理；协调有关部门制定粮食产业化龙头企业的发展规划；负责粮食行业重点项目的审核、申报；负责指导粮食企业的改革。9 、负责全市粮食行业的对外交流工作，促进对外粮油贸易，发展与粮食主销区的协作关系。10 、管理和领导市粮油购销总公司11 、承办市委、市人大、市政府、市政协交办的其

6、他工作。xxxx 市 粮食局 信息中心 作为xxx ，承载着 该 市 的 多项重要信息化应用 层服务 ，同时也是 该市 各委部局与公网、省政务网的传输出口。现各部局、各事业单位的数据资源、服务器、信息化系统各自 独立运营 ，形成了一个个的信息孤岛 ，难以实现跨部门的数据共享 和 实时传输 。同时，随着 该市 平安城市 、政府应急、共享灾备、智能交通系统 等一系列政府信息化工程的全面开展，以及国家、省对信息安全、平台性能要求的不断提升， 粮食局 信息中心现有的设备及网络架构已经难以支撑业务发展、安全、性能方面的新要求。面对部门各自为政、分散建设、不能互联互通、资源共享程度低、重复建设、统一管理等

7、一系列的问题 和 弊端 ， 我 公司为 粮食局 设计的 基于 云计算的服务模式和技术模式在资源管理、数据管理、服务管理方面给出了目前最好的 解决方案 。 “ 云技术 ” 出现，将使得x 市 粮食局 可建设电子政务云，统一对外（政府之间、政府对企业、政府对公众）提供服务的 综合 服务 平台，着力建设服务型的政府信息化。 在运用信息技术的基础上建立以公众为中心的服务平台，基于多元化的信息手段完善各职能环节服务，建立信息时代的透明、公开、互动的服务型政府已经成为世界各国政务发展的共识。为了更好应对该 市在 未来电子政务的发展，我公司 在本项目新建机关单位的项目信息化建设中，除了 设计 了一套传统的

8、信息化 系统之外，又 针对性的推出了“电子政务专网”解决方案，从基础网络的现状出发，深层次挖掘可塑造部分，运用信息化和 云架构 手段帮助 粮食局 实现开放的、融合的、高效的、透明的、绿色的、信息安全的政府 。4. 设计依据gb/t50083-2014gb50394-2007gb50171-2012工程结构设计基本术语标准入侵报警系统工程设计规范电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范gb50254-2014gb/t50314-2006dg/tj08-601-电器装置安装工程低压电器施工及验收规范智能建筑设计标准智能建筑施工及验收规范2009gb/t50311-2006gb/t5031

9、2-2000gb50198-2011gb50198-2011建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程施工验收规范民用闭路电视系统工程技术规范民用闭路监控电视系统工程技术规范 gb/t8566-2007gb50312-2007gb50311-2007gb50174-2008gb12663-2001gb50166-92gb50116-2013gb50016-2014gbj42-81信息技术 软件生存周期过程综合布线系统工程验收规范综合布线系统工程设计规范电子计算机机房设计规范防盗报警控制器通用技术条件火灾自动报警系统施工以及验收规范火灾自动报警系统设计规范建筑设计防火规范工

10、业企业通信设计规范gbj115-87工业企业通信接地设计规范安全防范工程程序与要求中华人民共和国公共安全行业标准中国电气装置安装工程施工及验收规范建筑物防雷设计规范ga/t75-94ga38-92gbj232-92gb50057-2010ieee802.3以太网10base-t 标准ieee802.3uccittisdn以太网100base-t 标准综合业务数字网基本数据速率接口标准catv 行业标准gy/t121-95gb50057-2010建筑防雷设计规范以及其他相关的国家规范、行业标准。 2. 设计原则智慧政务的 建设是一项战略性、基础性、经常性工作，事关 各级 政府处理 人民 和社会生

11、产和生活的 能力水平， 电子政务的 建设和运行，必须遵循信息主导、综合集成，系统配套、功能完善，运转高效、常态保持的原则，不断完善和拓展功能、加强管理和运用，保持良好的 信息化 状态，提高日常 事务处理 建设的质量和效能。设计科学： 顶层设计努力遵循信息化建设规律，符合国家 政务 信息化建设标准，密切贴合实际，确保建设高质实效。技术先进： 充分利用当今社会先进成熟技术，积极借鉴其它单位建设经验和成果；选定技术时着眼长远，具有前瞻性、高效性，确保系统建成后短时期内不被淘汰。标准一流： 无论顶层设计还是具体施工，无论基础环境还是应用系统，无论是系统建设还是维护管理，都坚持一流标准。突出特色： 充分

12、考虑 项目建设 单位 所处的 政务环节 和承担的任务，突出建设重点。扩展性强： 系统设计做到全面、周到，有前瞻性，在本期工程所能完成任务的基础上，有充分预留，适应将来发展及扩展要求。安全稳定： 严格遵守有关保密要求，注重保密建设，确保 政务 信息系统安全稳定运行。 1.2 设计要求本 项目 实际 需求中的 电子政务 信息系统基础，是固定、机动指挥信息系统网络和各级各类 政务 要素信息采集、传输、处理和应用系统，是 处理机关 与百姓， 关乎 国计民生的 信息 保障系统建设的基础，是各级机构实施 事业督办 、 为民办事 的 的重要信息平台。 本 方案建设完成之后，系统 将 具备以下功能：信息交互

13、： 系统 将 实时掌握 所 辖区域和应急行动地域 的 实时情况和 动态，具有辅助决策、指挥作业手段，遇有突发情况能够快速联动、快速展开、快速处置，与 其它事业 单位 保持实时的信息交互， 提供 及时有效的数据和信息，从而确保 整个 城市 政务运转 的及时性、实时性和有效性；信息保障 ：能够提供 信息 保障、信息通信 、 为民 办事、政治工作 等综合信息，实现各级各类信息的融合处理、分发显示和实时共享；综合通信 ：系统 将在 整个电子政务的运行过程中， 所提供语音、数据、视频通信业务，具备灵活的综合组网、互联互通能力，能够达成协同通信；第二章 设计 方案2.1 项目综述依据xx 市 粮食局 新建

14、机关楼 建设标准要求，建成一个中心、 五 个要素，主要包括：信息中心（机房）、值班室、视频会议室、党委会议室、大会议室、 办事大厅 。建成后的信息系统，能够满足标准要求。本 方案设计 共分为六 大部分：1. 政务 数据 可视化平台。包括平台 展示层 、 数据中心 、应用 层 等 。 2. 周界 安防 。包括监控 系统（含机关楼监控） 、 周界报警系统 、 应急广播系统、出入口管理系统。3. 公共 场所 建设 。 包括机关楼门头led 、 机关楼门厅led 信息发布 系统。4. 重点区域 。包括 监控 值班室、大会议室、党委会议室、机房、 办事大厅六 个重点 区域 。5. 楼宇 综合布线。包括

15、网络 、电话 、 有线电视、 监控、 广播、重点房间、重点场所的布线。6. 总平布线 。 包括 粮食局 综合管沟、 主 网络 基础 三布线、 扩展弱电 系统布线、 信息化 粮食局 布线等。2.2 需求 分析xxxx 市 粮食局 的 新建大楼信息中心 将 承载xxxx 市委 市 粮食局 及各委部局多项重点应用，如 信用网、内外网域名服务器、市府办内部公文系统、党政机关网站、 网络监控 平台、经信局网站、钢铁指挥部网站、重点项目电子督察督办系统、 邮件系统、网上行为监控系统、原行风热线网站、人大提案系统、市委 市 粮食局 大门安全监控系统等等。由于xxxx 电子政务建设及运行采用集中管理模式，即所有部门的政务应用系统均部署在信息中心的机房，各部门的政务应用系统累计超过100 多个。并且目前存在下述主要问题：信息化建设分散重复 xxxx 市 粮食局 各个部门 信息化建设多以独立建设为主， 各个部门根据自己的需求