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文档简介
1、新兴产业发展工作计划“十三五”时期是我县经济社会转型发展的关键时期。 新常态下, 经 济下行压力、结构调整力度持续加大,土地、资金、环境等要素制约日益 趋紧,在此情况下,加快推进新产业发展是我县在新时期拓展新的发展空 间、加快经济发展方式转变、增强县域经综合实力和可持续发展能力的重 要战略举措,对于构建现代产业体系、优化生产力布局、建设生态文明等 都具有重要意义。一、发展思路 围绕“工业突破强县”战略,坚持“稳步快转提质效”工作总基调, 以外引内培为抓手,以科技创新为动力,以重大项目为依托,以产业基地 为载体,进一步优化全县新兴产业布局,加快优势资源整合和关键核心技 术引进,扩大产业规模,调整
2、产业结构,延伸产业链条,提高新兴产业整 体竞争力,促进县域经济转型、绿色、创新发展。二、主要目标20*年,全县新兴产业销售收入达 180 亿元以上,到“十三五”末, 新兴产业年销售收入突破 500 亿元,年均增速 22.7%;全县规模以上新兴 产业企业数量达到 280 家;围绕产业发展配套,建成一批具有国内先进水 平的公共服务平台、企业创新平台,新兴产业发明专利质量数量和技术标 准水平大幅提升,产业带动能力有效增强。三、发展重点电子信息产业:以庆邦电子、格立特电子、 协友电子等骨干企业为龙 头,在做强、做大集成电路、电子元器件产业的同时,加快培育发展移动 终端、现代信息服务业等新的增长点, 实
3、现电子信息产业升级和持续增长, 打造长三角北翼具有创新优势的电子信息产业制造研发基地。新材料产 业:加快发展功能性特种塑膜材料及其他通用塑膜材料,加大薄膜新材料 项目招引力度,积极引进以斯迪克新型材料、首义薄膜为龙头的上下游配 套企业,延伸产业链条,提高科技含量,培育壮大我县新型膜材料产业, 打造苏北地区最具影响力的功能膜生产基地、研发检测中心、塑膜交易中 心、产品展示中心。装备制造产业:以发展绿色制造、智能制造和服务型 制造为目标,大力发展各式汽车零部件及组成、数控机床主导产业,完善 产业链条,提升产业层次,壮大企业规模,促进产业提档升级发展,打造 全省一流、全市领先的现代化制造业。四、保障
4、措施(一)坚持招大引强, 打造产业龙头航母。 紧紧围绕我县产业发展定 位,坚持不懈地推进园区招商、专业招商、产业招商“三位一体”招商模 式,拟定完善招商方案,科学编排招商计划,积极开展产业专题招商推介 活动。通过招大、选优、引强,推动产业链横向拉宽、纵向加长,以大项 目催生大产业,增强集群竞争优势。同时,采取兼并重组、技术改造和股 改上市等措施,加速打造经济总量大、具有较强核心竞争力的大企业、大 集团,使之尽快形成气候,产生效益,拉动行业发展。(二)做强主导产业,促进转型升级。大力实施产业培育计划,围绕 主导产业,加快发展一批上下游配套项目,弥补薄弱环节,延伸上下游产 业链条,提升技术水平,
5、做大产业规模, 使产业集聚健康发展、 协调推进, 形成结构布局合理、 创新能力强、 经济效益好、 产业链条完整的产业体系。(三)抓好载体建设,促进集聚发展。抢抓当前政策机遇,坚持以构 建现代产业发展体系为目标,重点围绕五大主导产业,认真落实有产业规 划、有龙头企业、 有载体平台、 有扶持政策、 有优质服务和转变发展方式、 转变开发方式、转变招商方式的“五有三转”工作要求,通过进一步强化 政策引导扶持, 优化产业布局, 引导重点企业和生产要素加快向园区集中、 向基地集中,加快完善产业集聚区基础设施配套建设,不断提高园区承载 功能,努力打造产业特色鲜明、创新能力突出、综合竞争力强的产业集聚 区,增
6、强产业集聚合效应。(四)提升创新能力, 增强要素保障。 引导各类创新要素加速向企业 集聚,不断提升企业自主创新能力,鼓励组建产学研战略联盟,共同致力 项目攻关,提高产品科技含量;抓紧建设研发中心、技术中心、检测中心 等公共服务平台,提供科技服务,助推产业健康发展。(五)强化政策扶持, 优化发展环境。 进一步完善各项配套政策措施, 在土地指标、环境容量、人才引进、税费减免、资金奖补等方面对产业集 聚发展给予支持;借力资本市场,加快推进优势企业资本市场融资步伐, 使其实现低成本扩张和产业升级;创新服务机制,通过分类分层、一企一 策给力服务,帮助企业解决困难问题,使企业在服务中做大做强。新农村建设个
7、人工作计划一、调查研究阶段。用三至六个月的时间深入x 村进行广泛的调查研究,帮助 x村理清发展思路。充分了解村情民意,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服 “等 、靠、要 ”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充 分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合 实际的发展目标。二、帮扶发展阶段。用二至三年的时间帮助 x 村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善 村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农 村建设步伐,使其早日成为示范村。1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,
8、依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配 套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金 ,引 进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导 该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等,拓宽农村劳动力就业渠道, 多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目,让农民尽快尝到甜头。然 后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目,下大力气促进其稳固发展 ,并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资,帮助指导该村把 有限的资金花到刀刃上,争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结
9、合 起来,坚决杜绝污染项目。2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“ xx发”展规划,摸清该村基本情况,从有利于生产生活和经济发展出发,指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水 、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施,本着节省投资、方便村民的原则适当开展 旧村改造工作,清除村内的乱搭乱建和废弃房舍,指导村民硬化、绿化、美化村庄环境, 自发开展村庄环境卫生综合治理工作,改善村容村貌,提高农民的生活质量。3、帮助该村提高农民素质。归根结底,农民群众才是新农村建设的主体,因此,帮助农民 提高科学素质和技术素 质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设
10、施, 帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上,帮 助村民聘请教师,深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等 方面的技能培训,帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道,使在家的农民依靠科技知识提 高农业效益,外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下,监督指导该村完 善村务公开、政务公开和财务公开制度,切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农 村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设,建立健全村级组织建设常抓 不懈的工作机制和党员受教育,永葆先进性的长效机制,不断增强村级组织的凝聚力、
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