扬州新能源汽车项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /扬州新能源汽车项目可行性研究报告扬州新能源汽车项目可行性研究报告泓域咨询报告说明新能源客车中，又以纯电动客车为主导，2015年纯电动客车8.82万辆，占当期新能源客车总数78.47%。2015年4月，发改委、工信部、科技部以及财政部联合发布关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知，规定新能源客车补助将采取退坡的方式，但对于续航里程高、能耗低的新能源客车将采取退坡幅度小、退坡实行时间延迟等执行方式倒逼新能源客车产业链企业通过技术革新延缓补贴的退坡时间。该种退坡方式有助于推动技术进步，优化市场环境，对于技术领先企业影响有限。另一方面，2015年11月，交通部、财政部

2、和工信部联合发布新能源公交车推广应用考核办法（试行），规定2015-2019年，各省市新增及更换的公交车中新能源公交车使用要达到一定比例。该政策的实施标志着未来新能源客车仍将作为新能源商用车的主推车型之一，行业前景广阔。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27994.56万元，其中：建设投资24158.61万元，占项目总投资的86.30%；建设期利息181.30万元，占项目总投资的0.65%；流动资金3654.65万元，占项目总投资的13.05%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入77300.00万元，综合总成本费用62165.06万元，净利润

3、9171.04万元，财务内部收益率12.97%，财务净现值1580.01万元，全部投资回收期4.18年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。牢固树立“五大发展理念”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题，以全面提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快构筑跨江融合发展新优势，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州，率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征

4、程，奋力谱写好中国梦的扬州篇章。对于初步确立投资意向的项目，该报告在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况第二章 项目建设背景、必要性第三章 市场前景分析第四章 产品

5、规划与建设内容第五章 选址方案分析第六章 建筑技术分析第七章 原辅材料供应、成品管理第八章 技术方案第九章 环境保护方案第十章 劳动安全生产第十一章 项目节能分析第十二章 组织机构、人力资源分析第十三章 进度规划方案第十四章 投资方案分析第十五章 经济效益及财务分析第十六章 项目招标及投标分析第十七章 项目风险防范分析第十八章 总结说明第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分

6、配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 项目概况一、项目名称及投资人（一）项目名称扬州新能源汽车项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场

7、和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、编制依据1、国家和地方关于

8、促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、项目建设背景根据工信部发布的数据，2016年，我国全年累计

9、生产汽车2,811.90万辆，同比增长14.50，销售汽车2,802.80万辆，同比增长13.70，产销量连续第八年保持世界第一。尽管我国汽车产销量连续多年稳居第一，但距离成为汽车强国尚存在差距。2016年我国自主品牌乘用车销售1,052.90万辆，首次突破千万辆，同比增长20.50%，占乘用车销售市场的43.20%。我国自主品牌汽车迄今尚未完全掌握内燃机等传统汽车核心部件相关技术，由于技术上的劣势导致我国自主品牌汽车目前主要集中在中低端市场。因此，我国传统汽车行业在短期内很难实现赶超世界先进水平的目标。然而，新能源汽车行业是近年来新兴的产业，我国和世界主要汽车工业国基本处于同一起跑线，而且我

10、国具备较为强大的上游基础资源优势，在汽车电池、驱动电机等核心部件领域已有一批创新型企业接近国际先进水平。因此，推动新能源汽车的发展是实现我国汽车产业结构升级和转型的有效突破口，有助于我国由汽车大国迈向汽车强国。随着国内各大城市交通和环境问题的恶化，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳以及贵阳均出台了汽车限购措施，从已实施汽车限购的城市来看，均给予了新能源汽车取消摇号、优先上牌以及不限行等多项鼓励措施，促进新能源汽车的消费。2015年9月29日，国务院召开的常务会议明确提出各地不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的应当取消；同时，新能源汽车的过桥过路费也有望得到减免。因此，在已实施限购限行的城市，

11、摇号中签率的不断下降和号牌竞价的不断上升将促使消费者购买新能源汽车，从而推动新能源汽车消费的增长。牢固树立“五大发展理念”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题，以全面提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快构筑跨江融合发展新优势，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州，率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，奋力谱写好中国梦的扬州篇章。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约94.91亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本

12、期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产新能源汽车20000套的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27994.56万元，其中：建设投资24158.61万元，占项目总投资的86.30%；建设期利息181.30万元，占项目总投资的0.65%；流动资金3654.65万元，占项目总投资的13.05%。（五）资金筹措项目总投资27994.56万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）20594.

13、56万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7400.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：77300.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：62165.06万元。3、项目达产年净利润（NP）：9171.04万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.97%。5、全部投资回收期（Pt）：4.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10406.40万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影

14、响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63273.27约94.91亩1.1总建筑面积72131.53容积率1.141.2基底面积39862.16建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩239.471.4基底面积39862.162总投资万元27994.562.1建设投资万元24158.612.1.1工程费用万元21065.182.1.2工程建设其他费用万元2536.982.1.3预备费万元556.452.2建设期利息万元181.302.3流动资金3654.653资金筹措万元27994.563.1自筹资金万元20594.56

15、3.2银行贷款万元7400.004营业收入万元77300.00正常运营年份5总成本费用万元62165.066利润总额万元12228.057净利润万元9171.048所得税万元3057.019增值税万元2649.5210税金及附加万元2906.8911纳税总额万元8613.4212工业增加值万元20832.5813盈亏平衡点万元10406.40产值14回收期年4.18含建设期12个月15财务内部收益率12.97%所得税后16财务净现值万元1580.01所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、产业发展情况1、乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法1、对在中国境内传统能源乘用车年产量或

16、进口量大于3万辆的乘用车企业2、设定新能源汽车积分的年度比例要求，2019年2020年分别是10%和12%，2020年以后的比例要求另行制定3、两种积分独立核算，但可以单向补偿4、CAFC负积分可以用NEC正积分单向补偿，同时，新能源乘用车也纳入CAFC积分管理中，生产新能源乘用车可摊低车企平均油耗2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划把握全球能源变革发展趋势和我国产业绿色转型发展要求，着眼生态文明建设和应对气候变化，以绿色低碳技术创新和应用为重点，引导绿色消费，推广绿色产品，大幅提升新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，推动新能源汽车、新能源和

17、节能环保等绿色低碳产业成为支柱产业，到2020年，产值规模达到10万亿元以上。3、中国制造2025 围绕能源革命和装备制造业发展新要求，依托能源工程建设，组织推动关键能源装备的技术攻关、试验示范和推广应用。重点突出能源安全保障急需和有效推动能源革命的关键装备，进一步培育和提高能源装备自主创新能力，推动能源革命和能源装备制造业优化升级。4、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知对充电基础设施配套较为完善、新能源汽

18、车推广应用规模较大的省（区、市）政府给予综合奖补。2016-2020年新能源汽车（标准车）全国推广数量分别不低于5.8万辆、6.9万辆、8.6万辆、11.3万辆、15万辆。新能源汽车行业是近年来国家大力支持和发展的行业，发展新能源汽车是缓解我国能源依赖、大气污染等问题的有效手段之一，同时也是我国实现汽车产业转型升级，从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。2010年10月，国务院颁布了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定将新能源汽车行业列入七大战略新兴产业之一，奠定了其未来的发展地位。5、新能源汽车的介绍根据国务院2012年6月印发的节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）（以下简称“

19、规划”）的相关定义，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。6、全球新能源汽车发展概况（1）全球新能源汽车市场高速增长自21世纪以来，面对全球能源短缺和环境污染问题的日益严峻，以美国、日本、欧盟以及中国为代表的国家和地区纷纷开始转型，相继将新能源汽车上升为国家战略，作为缓解能源压力、减轻环境污染的重要手段之一，并相继出台了一系列政策措施鼓励新能源汽车的发展和市场推广。随着各国政府的大力支持与技术的日益进步，全球电动汽车市场1规模呈现迅猛发展的态势，从2011年仅6.80万辆，增长至2015年的64.30万辆，年均复

20、合增长率为75.36%。根据真锂研究的预测，未来随着新能源汽车续航技术的不断突破以及核心部件成本的逐步降低，新能源汽车在全球乘用车市场于2017年前后将有望实现规模化，届时，全球电动汽车市场规模也将迎来新一轮的爆发式增长。（2）形成以美国、日本、中国及欧盟为核心代表的市场发展格局2011年是全球电动汽车行业商业化的元年，初步形成以美国、欧盟、日本以及中国为核心的市场发展格局。根据研究报告显示，2011年美国是全球最大的电动汽车市场，以销量2万辆占据全球市场总份额的29.41%，日本与欧盟分别以销量1.5万辆和1.3万辆分列二、三位，中国跟随其后以销量0.82万辆位居第四。2012-2014年，

21、美国市场占全球电动汽车市场总分额的比重分别为42.05%、43.95%和34.14%，继续保持其行业领先地位。期间欧盟电动汽车市场亦呈现快速增长态势，分别以销量3.3万辆、7.4万辆和10.15万辆占全球电动汽车市场份额的25.46%、32.82%和28.71%，稳居第二；日本受其自身市场影响，电动汽车市场占比逐年下滑，从2012年占比19.06%至2014年仅为9.34%；反观中国电动汽车市场，随着技术瓶颈的不断突破以及国家政策的大力支持，2014年市场开始爆发，销量占全球市场份额的21.16%，超越日本成为全球第三大电动汽车市场。2015年，全球电动汽车市场格局发生较大变化，其中中国市场表

22、现突出，呈现井喷式增长，以51.49%的市场份额跃居全球首位。二、区域产业环境分析扬州经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是扬州的主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，全市特别是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等

23、重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。三、项目承办单位发展概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。

24、公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速

25、从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方

26、式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。四、行业背景分析（1）纯电动汽车电池技术短板明显现阶段车用动力电池的技术发展相对不成熟，占新能源汽车成本比重较高，纯电动汽车电池成本占整车成本比重高达45%左右，而混合动力汽车电池成本占整车成本比重也达30%左右，电池成本的居高不下进一步带

27、动了新能源汽车成本的上涨。目前消费者对新能源汽车的续航里程普遍要求在300-500公里之间，但是我国大部分纯电动汽车在综合工况下续航里程难以达到300公里，与消费者的预期存在较大差距，若要提高续航里程则需增加电池数量，将使得新能源汽车的成本进一步上升。综上，未来如果新能源汽车动力电池技术的瓶颈持续无法有重大突破，成本居高不下，将对新能源汽车的普及化较为不利。（2）新能源汽车充电配套设施不健全根据公安部交管局和科技部统计显示，截至2015年底，新能源汽车保有量已达到58.32万辆，而全国公共充电桩仅建成4.9万个，车桩比超过11:1，而标配为1:1，充电桩数量远远无法达到国务院在新能源汽车推广政

28、策中提出的“适度超前”原则。与此同时，新能源汽车增速还在加快，充电桩的配套难以满足新能源汽车日常运行的需求。此外，已建成的充电桩设施在维护匹配方面也有突出的问题，存在“桩车电压不匹配、有车无桩”等导致充电难、影响消费者使用的关键问题，从而使得新能源汽车在推广方面增加了较大障碍。第三章 市场前景分析一、行业基本情况（1）新能源商用车新能源商用车是指在设计和技术特征上用于运送人员和货物的新能源汽车，主要包括新能源客车以及新能源货车两大类。新能源物流车2015年是我国新能源物流车行业跨越式发展的一年，其中纯电动物流车作为新能源物流车的主力车型，全年产量累计达44,882辆。A、纯电动物流车市场容量初

29、起步前景光明近年来，随着电商业蓬勃发展，中国快递业务量已经跃居世界第一。国家邮政局发布最新统计数据显示，2015年全国快递服务企业业务量累计完成206.66亿件，同比增长48.0%；业务收入累计完成2,769.65亿元，同比增长35.4%，物流业快速发展刺激城市物流车的需求。相比物流行业的飞速发展，纯电动物流车在短途配送、物流配送以及快递领域的普及程度还远远不够，未来市场空间较大。随着城市空气污染日益加重以及快递行业的崛起，我国政府开始逐步重视纯电动物流车的投放使用。2015年3月，交通运输部发布的关于加快新能源汽车推广应用的实施意见中提出，到2020年新能源汽车在交通运输行业的应用初具规模，

30、在各大城市新增或更新的城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%，同时城市物流配送车运营权也将优先授予新能源汽车。同时，各地方政府也陆续推出相关扶持政策，推动高效、低碳城市物流发展。未来随着政策实施的相继落地，纯电动物流车作为公共服务领域主推车型之一，有望成为继新能源客车后另一主力爆发点，市场前景广阔。B、新能源物流车竞争格局2015年共有50家以上整车制造企业进驻纯电动物流车市场，其中累计产量超过1,000辆的整车制造企业12家。东风汽车以14.54%的市场份额位居行业之首，其主推车型为轻卡型纯电动物流车以及轻型纯电动物流车；重庆瑞驰以产量4,726辆身居其后，其主推车型为轻型物流车。2

31、016年纯电动物流车市场变化情况较大。东风汽车以产量15,388辆连续两年居行业第一，大运汽车2016年开始爆发，以全年产量5,750辆迅速攀升至第二。总体来看，纯电动物流车市场发展前景已经明朗，优惠的购置成本、低廉的运营成本以及自身的使用模式使得纯电动物流车在城市内快递运输、邮政运输以及市政环卫等方面具有较强的市场竞争力，未来随着纯电动物流车需求不断增加，各大车企将纷纷发力进驻纯电动物流车市场，届时市场竞争将更加激烈。新能源客车A、中国新能源客车市场规模续航里程短、充电场所局限以及充电时间长一直是制约新能源汽车普及的主要因素，而新能源客车主要用于公共交通以及团体运输等领域，有行驶范围固定、集

32、中充电管理便利、单位里程能耗低等特点，大大减缓了上述因素在新能源汽车使用中带来的不便。因此，自2013年以来，我国中央及各地方政府陆续颁布多项行业指导方针及政策，大力支持新能源客车的推广。新能源客车产量由2014年的2.74万辆增至2015年的11.24万辆，同比增长325.76%，市场发展迅猛。新能源客车中，又以纯电动客车为主导，2015年纯电动客车8.82万辆，占当期新能源客车总数78.47%。2015年4月，发改委、工信部、科技部以及财政部联合发布关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知，规定新能源客车补助将采取退坡的方式，但对于续航里程高、能耗低的新能源客车将采取退

33、坡幅度小、退坡实行时间延迟等执行方式倒逼新能源客车产业链企业通过技术革新延缓补贴的退坡时间。该种退坡方式有助于推动技术进步，优化市场环境，对于技术领先企业影响有限。另一方面，2015年11月，交通部、财政部和工信部联合发布新能源公交车推广应用考核办法（试行），规定2015-2019年，各省市新增及更换的公交车中新能源公交车使用要达到一定比例。该政策的实施标志着未来新能源客车仍将作为新能源商用车的主推车型之一，行业前景广阔。B、新能源客车的竞争格局在政策的大力支持和补贴相继到位的背景下，各大主要客车生产厂商，均加大新能源客车领域的市场推广力度和产品研发投入，市场竞争日益激烈。从市场竞争格局来看，

34、宇通客车作为中国客车制造领军企业之一，利用其多年客车制造领域方面的技术积累和行业地位优势，在新能源客车市场的开辟上占据了一定先机。根据电动汽车资源网以及第一商用车网数据统计显示，2014年、2015年以及2016年，宇通客车分别以26.35%、17.61%及19.89%的市场份额位居当期新能源客车市场榜首。2014年、2015年及2016年，纯电动客车市场前十大生产企业产量占比分别为71.98%、67.10%和72.28%，混合动力客车市场2014年、2015年以及2016年前九大生产企业产量合计占当期总产量比重分别为77.98%、82.80%和87.17%。（2）新能源乘用车新能源乘用车是指

35、在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的新能源汽车。新能源乘用车市场容量根据工信部数据显示，2016年中国电动乘用车销量达到33.60万辆，其中纯电动乘用车销量为25.70万辆，插电式混合动力乘用车7.90万辆，行业整体发展持续升温，市场需求也不断得到释放，相较上一年度新能源乘用车销量呈现飞跃式增长。2014年、2015年及2016年，我国乘用车销量分别为1,970.06万辆、2,114.63万辆和2,437.70万辆，到2016年已连续八年居世界第一，而其中新能源乘用车销量占比仅分别为0.30%、0.98%和1.38%。目前新能源乘用车受购置价格高、续航里程短、充电时间长

36、、充电网点少等方面的约束较为明显，尽管新能源汽车行业已经整体由导入期进入成长期，但从短期来看，推广普及程度较传统燃油乘用车尚存在较大差距。未来随着环保治理的发力，倒逼新能源汽车推广政策的不断加码、整车性能在技术方面的不断突破、新能源汽车关键零部件成本的不断降低、商业模式的不断推陈出新以及充电基础设施的不断完善将使消费者的接受度不断提高，新能源乘用车全面替代传统燃油乘用车或将成为未来发展趋势。届时，新能源乘用车市场将成为整个新能源汽车行业发展的重要爆发点，市场空间巨大。新能源乘用车竞争格局2014年至2016年，新能源乘用车主要生产企业包括比亚迪、众泰汽车、北汽集团和奇瑞汽车等。根据全国乘用车市

37、场信息联席会数据统计，最近三年，比亚迪凭借E6、秦以及唐等多款车型连续占据市场领先地位；众泰汽车、北汽集团及奇瑞汽车连续三年位列前五。2016年吉利汽车以4.92万辆的销量位列当期第二。2014年、2015年以及2016年，前五大新能源乘用车整车制造企业销量合计占市场总销量比分别为88.43%、65.07%和75.53%，市场集中度较高。（3）创新商业模式促进新能源汽车消费相较传统汽车，新能源汽车仍存在一次性购置成本高、续航里程短、充电时间长、充电网点少等弊端，导致目前仍无法有效打开私人消费市场。因此，在目前的技术条件下，为促进新能源汽车私人市场的消费，深圳、杭州、合肥等城市推出了适合本地发展

38、需求的商业模式。当前主要运营商多采取租赁的方式进行推广，以降低购置成本和提升消费信心。二、市场分析（1）治理大气污染刻不容缓，推动产业的发展近年来，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征的雾霾问题正在严重影响大众的健康和生活。根据环保部统计数据显示2014年全国机动车辆排放污染物4,547.3万吨，其中颗粒物（PM）排放高达57.4万吨，多地环保部门对2014年雾霾研究表明，机动车尾气排放已经成为城市PM2.5的主要污染源之一。北京全年PM2.5来源中机动车排放比例高达31.11%，排名首位。天津PM2.5机动车PM2贡献度达到20%。济南PM2.5机动

39、车PM排放占比15%。因此，治理雾霾问题已经刻不容缓。通过提高“零污染、零排放”的新能源汽车比重是缓解大气污染、改善城市居住环境的重要手段之一。未来随着雾霾治理力度的持续加大，国家及各地方政府对支持和推广新能源汽车的力度将更强，新能源汽车产销量将有望持续上升。（2）降低我国对外能源依赖度，发展新能源汽车是有效途径之一随着发达国家对能源资源和战略运输通道的进一步控制，使得我国能源安全问题日益突出。根据能源发展“十二五”规划，我国油气人均剩余可采储量仅为世界平均水平的6%，石油年产量仅能维持在2亿吨左右，石油对外依存度已从本世纪初的26%上升至2014年的59.5%。因此提高能源独立性、减少对化石

40、能源的依赖是我国未来工业发展的主要方向。新能源汽车作为低油耗型汽车，可有效缓解我国石油资源紧缺等问题。根据节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年），到2015年乘用车平均燃料消耗量应降至6.9升/百公里以下；到2020年乘用车平均燃料消耗量应降至5.0升/百公里以下。发展新能源汽车将作为降低我国对石油资源依赖度的重要手段之一。（3）发展新能源汽车有助中国从汽车大国迈向汽车强国根据工信部发布的数据，2016年，我国全年累计生产汽车2,811.90万辆，同比增长14.50，销售汽车2,802.80万辆，同比增长13.70，产销量连续第八年保持世界第一。尽管我国汽车产销量连续多年稳居第一

41、，但距离成为汽车强国尚存在差距。2016年我国自主品牌乘用车销售1,052.90万辆，首次突破千万辆，同比增长20.50%，占乘用车销售市场的43.20%。我国自主品牌汽车迄今尚未完全掌握内燃机等传统汽车核心部件相关技术，由于技术上的劣势导致我国自主品牌汽车目前主要集中在中低端市场。因此，我国传统汽车行业在短期内很难实现赶超世界先进水平的目标。然而，新能源汽车行业是近年来新兴的产业，我国和世界主要汽车工业国基本处于同一起跑线，而且我国具备较为强大的上游基础资源优势，在汽车电池、驱动电机等核心部件领域已有一批创新型企业接近国际先进水平。因此，推动新能源汽车的发展是实现我国汽车产业结构升级和转型的

42、有效突破口，有助于我国由汽车大国迈向汽车强国。（4）国家政策的支持，助力产业的腾飞截止2015年6月，中央政府及各部委颁布多项新能源汽车专项政策，从行业管理、推广应用、税收优惠、科技创新和基础建设等多维度、多方面进行了新能源汽车产业体系立体化建设，对促进新能源汽车行业健康有序的发展起到了强有力的推动作用。产业政策支持新能源汽车的发展自2013年以来，国务院颁布了关于加快发展节能环保产业的意见、关于印发大气污染防治行动计划的通知等多项政策将“发展新能源汽车”作为实现环保政策目标的重要举措之一。随后国务院办公厅即发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，明确了落实发展新能源汽车国家战略的具体措施。

43、2015年国务院颁布的“中国制造2025”和2016年全国人大通过的“十三五规划”明确将新能源汽车作为未来5-10年重点发展行业，受益于政策的大力支持，新能源汽车行业将进入快速发展轨道。限购限行政策推动新能源汽车的发展随着国内各大城市交通和环境问题的恶化，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳以及贵阳均出台了汽车限购措施，从已实施汽车限购的城市来看，均给予了新能源汽车取消摇号、优先上牌以及不限行等多项鼓励措施，促进新能源汽车的消费。2015年9月29日，国务院召开的常务会议明确提出各地不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的应当取消；同时，新能源汽车的过桥过路费也有望得到减免。因此，在已实施限购限行

44、的城市，摇号中签率的不断下降和号牌竞价的不断上升将促使消费者购买新能源汽车，从而推动新能源汽车消费的增长。国家着力推进“四纵四横”充电桩建设，有利于新能源汽车产业稳步发展2014年国家电网在京沪、京港澳（北京-咸宁）、青银（青岛-石家庄）共建设快充电站133座、快充桩532个，基本形成了“两纵一横”高速公路快充网络，续航里程达2,900公里。下一步，国家电网将在建成“两纵一横”高速公路快充网络基础上，进一步加大技术创新，加快推进高速公路快充网络和跨省充电服务结算系统建设；到2020年，规划建设“四纵四横”（四纵：沈海、京沪、京台、京港澳，四横：青银、连霍、沪蓉、沪昆）为支撑，覆盖国家电网经营区

45、内所有示范城市的高速公路快充网络，续航里程达1.9万公里，大力促进中国新能源汽车产业发展。（5）移动互联技术的应用，加速新能源汽车推广智能手机的出现，使得移动互联的技术在人、机、物三方的交互应用更加便捷。近年来，随着新能源汽车行业的发展，市场已经陆续推出充电桩手机APP、新能源汽车分时租赁手机APP以及定制巴士手机APP等多项移动互联技术促进新能源汽车使用的推广，未来随着移动互联技术在新能源汽车行业应用的日益深入（例如：智能推荐充电网点、机车互联实时监测车辆运行情况等），新能源汽车的使用将更加方便，普及程度也将会随之提高。第四章 产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该

46、项目总占地面积63273.27（折合约94.91亩），预计场区规划总建筑面积72131.53。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产新能源汽车20000套，预计年营业收入77300.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五

47、章 选址方案分析一、项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、建设区基本情况扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、首批国家历史文化名城和具有传统特色的

48、风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，由于特殊的地理位置，使得扬州在中国古代几乎经历了通史式的繁荣，并伴随着文化的兴盛，有江苏省陆域地理几何中心之称，有“淮左名都，竹西佳处”之称，又有着“中国运河第一城”的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明

49、城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。扬州经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是扬州的主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区

50、域发展不平衡，全市特别是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。预计GDP增长7%；一般公共预算收入328.8亿元（剔除减税降费因素后增长8.1%），其中税收占比80.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.

51、5%。“三大攻坚战”取得关键进展。荣获“世界美食之都”“东亚文化之都”称号，全票获得2022年世界田联半程马拉松锦标赛承办权。对照江苏高水平全面建成小康社会指标体系，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，把“全面性”和“高质量”作为全面小康收官的基本点，作为安排今年目标任务的立足点，确保全面小康成果经得起实践、历史和人民群众检验。今年主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%，高技术制造业投资占工业投资比重21%以上，规上工业增加值增长7%，制造业增加值占GDP比重40%，全社会研发投入占GDP比重提升0.05个百分点，实际利用外资13.5亿美元以上，保持进出

52、口稳定，一般公共预算收入增长2.5%以上，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数不高于省定目标，单位GDP能耗和主要污染物减排指标确保完成省定目标。三、创新驱动发展积极参与“一带一路”和长江经济带建设，加快推进跨江融合综合改革试点，主动对接宁镇扬同城化和苏南国家自主创新示范区建设，深入推进人才、企业、城市国际化，丰富开放内涵，提高开放水平。（一）深入推进跨江融合发展抓住开展跨江融合发展综合改革试点的重大机遇，注重整体推进、板块式发展，围绕基础设施互通、产业转型转移、开发园区共建、产学研合作、跨区域公共服务体系建设等重要领域、重

53、点环节，创新体制机制，充分激发内生动力，着力形成新的经济增长点。积极融入上海和苏南经济板块。对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地。把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构，壮大产业规模。依托扬州牵头组织实施的长三角协调会健康服务业专业委员会，推进和加强长三角地区城市间健康服务业的交流与合作，建立覆盖长三角城市的健康服务产业咨询体系和加快推进宁镇扬同城化。积极对接南京江北新区建设，以重点融合发展区域为突破口，强化重大基础设施对接和区域创新体系共建，推进公共服务领域合作共享，打造跨江融合发展的先

54、行示范区。以实现跨城通勤交通为重点，推进交通、能源、水利、信息等基础设施共建共享与布局优化；大力推进产业高级化、集群化和国际化，合力建设具有国际竞争力的产业体系；合力打造创新创业引领区和开放创新先行区，建设以南京为中心、宁镇扬一体化的科技创新策源地和创新创业合作示范区；以改善民生为重点，推进公共交通、教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障、公共事务管理协同发展；推动生态保护和环境整治一体化，引领全省生态文明建设。提升园区共建水平。加快建设波司登高邮工业园和上海莘庄工业区宝应工业园。推进其他国家级和省级开发区与上海、苏南园区的共建步伐。加强园区共建的顶层设计与合作规范，完善组织落实与规划引领。

55、创新合作共建模式，建立长效合作机制，理顺利益分配关系。完善共建管理体系与项目引进，注重要素流动，完善共建园区运营主体企业化模式。（二）发展更高层次开放型经济创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利水平，营造法治化国际化便利化市场环境，发展更高层次的开放型经济。打造开放型经济发展新环境。积极探索我市开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径。开展外商投资审批改革工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推行“清单化审核，备案化管理”改革，减少外资项目报批材料、优化审批流程、提高服务效率。全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐，完善以口岸通关执法管理、口岸物流协同服务为主，跨部

56、门、跨行业的综合性电子口岸服务平台。创新利用外资新方式。探索引资与引智相结合的新途径，引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的创新型项目。引导本土企业引入海外投资者并购参股，推动企业实现境外上市融资，鼓励和引导外国投资者设立融资租赁公司、商业保理公司。实施新一轮530招商行动计划，瞄准世界500强和行业100强，着力引进一批龙头型、基地型大项目。积极引导外资向新兴产业集聚，加大医疗、旅游等服务业领域外资开放力度，重点招引软件信息服务和电子商务项目、金融和信息后台中心、现代物流业、地区总部经济、城市综合体、研发设计和影视文化等现代服务业项目。提高先进制造业、现代服务业利用外资占比。

57、推动企业“走出去”迈出新步伐。推动机械、光伏、水泥、纺织服装等优势企业到境外特别是“一带一路”地区设立加工生产基地。鼓励出口企业设立境外贸易公司或销售窗口。引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作。鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场。鼓励企业在发达国家或地区设立境外研发机构。培育本土跨国公司，引导企业成立“走出去”商（协）会，打造抱团“走出去”集群，加快建设境外经贸合作区和产业集聚区。搭建“走出去”服务平台，提供政策法规、投资环境、项目信息、风险提示等信息服务。到2020年，外经营业额达到11.7亿美元，年均增长10%。增添对外贸易新动能。培育新型外贸业态。继续探索市场采购贸易方式、内外贸结合商品市场、跨境电子商务、外贸综合服务平台等外贸新模式，加快发展国际服务贸易，提高服务贸易出口比重。支持企业拓展国际电子商务，鼓励各方资本试水跨境电商的承载区域、服务平台、支付功能、推广服务等多个环节，提