建设工程和危险性较大的专项工程开工安全生产

1、建设工程和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任制度根据省住建厅湘建建200678号“湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）的通知”及湘建建200871号”关于印发湖南省建设工程质量和安全生产监督机构与人员考核管理实施细则（试行）的通知精神，特制订张家界市建设工程安全监督处工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任制度。一、受张家界市住建局委托，张家界市建设工程质量安全监督管理处按照湘建建200678号文件规定，对张家界市区范围内的建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件进行审查，并依法对管辖范围内的县、区建设工程开工安全生产条件审查工作进行业务指导。二、张

2、家界市建设工程质量安全监督管理处监督科是负责对前来办理工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查的责任科室。三、建设工程开工安全生产条件审查是建设施工许可条件的审查事项之一，建设单位在办理施工许可手续以及总包施工单位承包范围内危险较大的专项施工前，必须到本处申请进行开工安全生产条件审查。四、建设工程项目开工安全生产条件审查可分次进行：（一）建设单位负责工程项目的开工安全生产条件审查申请。（二）总包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程（分部分项工程）应当办理开工安全生产条件审查。（三）在该专项工程施工前，由总包施工单位负责开工安全生产条件审查申请。五、危险性较大的专项工程（分部分项工程

3、）是指：（一）拆除、爆破工程；（二）土方开挖及深基础支护工程；（三）起重吊装工程；（四）整体提升脚手架工程；（五）高大模板工程；（六）深基础工程（包括桩基础）以及国家法律法规规定的其他危险性较大的专项工程。六、建设单位、监理单位、施工单位分别按照湘建建（2006）78号文件内容要求，分别提供有关安全生产审查资料。七、对危险性较大的专项工程，总包施工单位在审查条件时应当提供：总包施工单位施工的或分包的危险性较大的专项工程施工方案，以及施工分包合同签订文件，总包施工单位对危险性较大的专项工程的专项费用清单，对分包施工单位的安全生产监控和管理措施的约定与落实情况。八、相关单位有关审查要求提供的证件、

4、合同和资料均应备原件供现场查验，所提供的证书、合同和资料均只需满足审查内容的要求。应提供的开工安全生产条件审查资料如下。（一）建设单位应当提供的主要资料：1、张家界市建设工程项目（分包工程）开工安全生产条件审查申请报告。2、施工图纸设计审查意见；图纸会审设计交流纪要；设计单位对安全施工提出的要求和建议。3、应提供工程项目所在位置和邻近区域的所有地下管线、气象水文地质资料；构筑物和地下建筑物情况。4、按规定应向施工单位提供安全作业环境及安全施工措施所需要的费用。5、监理合同、施工合同及有关的分包合同和安全生产监理费用的落实情况。6、由建设单位直接分包的分包施工单位与总包施工单位就安全生产管理的责

5、权关系明确情况及相关资料。7、其它相关安全生产审查资料。（二）监理单位应提交的主要资料：1、单位资质证书，项目专业监理人员配备情况及相应执业资格和技术职称证书（复印件）。2、工程项目安全生产监理方案，安全生产监理措施的编审情况及相关资料。3、对施工方案或专业作业方案中安全技术措施的审查意见及相关资料。4、对工程项目中危险性较大的专项工程实施旁站监理的方案的编审情况及相关资料。5、项目监理的有关规章制度建立情况及相关资料。6、其它相关安全生产审查资料。（三）施工单位应提交的主要资料：1、企业资质证书；安全生产许可证；企业负责人的安全生产考核合格证书（复印件）。2、工程项目施工组织设计方案、专项作

6、业方案和安全生产保证措施；按要求编审的施工现场临时用电方案；脚手架搭设方案；按规定应当组织专家审查危险性较大专项工程施工方案的专家审查意见。3、工程项目所建立的安全生产责任制度和安全生产保证体系：工程项目管理人员配备情况及相应的执业资格证、技术职称、安全生产考核合格证书；工程项目特种作业人员的配备情况及人员名册和上岗证书。4、工程项目的安全生产专项资金使用计划，安全生产投入以及相应的保证措施。5、按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险的凭证。6、符合施工技术和规范要求的施工现场平面图。7、工程项目配置的施工安全防护用具用品情况。8、施工用具用品、机械、施工机具及配件所建立的检查、维修和保养以

7、及相应资料归档制度；制定施工进度落实情况及相关资料；按规定取得的生产、检验（测）等相应证书。9、工程项目制定安全教育培训计划及按计划执行情况；制定消防措施及落实情况；制定作业危害防治措施及落实情况。10、按规定编审的工程项目安全生产事故应急预案；救援器材、设备以及人员组织计划和落实情况。11、对施工现场重大危害源的辨识和标示情况。12、对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑、构筑物、地下管线等，按规定编审专项防护措施及落实情况。13、工程项目建立的总分包安全管理制度；总包单位与建设单位直接分包的分包单位就安全生产管理责权关系明确情况。14、总包单位自行分包的危险性校大的专业工程，应制定的对分包单位

8、的安全生产监控和管理措施的制定和落实情况。15、其他与安全生产有关的审查资料。以上要求提供的证书、合同和资料均应备原件供现场查验。九、工程项目开工安全生产条件审查程序：（一）工程项目由建设单位直接分包的分包工程（危险性校大的专项S-程）完成开工准备工作后，建设单位组织填写湖南省建设工程项目开工安金生产条件审查申请报告或“湖南省建工工程分包工程开工安全生产条件审查申请报告（见附件），建设单位、监理单位和施工单位签署评价意见后，向张家界市建设工程质量安全监督管理处法提出审查申请。5个S-作日内按照第六条内容前往施工现场进行实地安全生产条件检查，经检查备案后，签署工程项目（分包工程）开工安全生产条件

9、审查意见。审查合格后方可办理施工许可手续。（二）总包单位分包危险性校大的专项工程完成开工准备工作后，由总包单位填写危险性校大专项工程开工安全生产条件审查申请报告（见附件），监理单位和施工单位签署评价意见后，向张家界市建设工程质量安全监督管理处监督科提出审查申请。在接到申请3个工作日内到现场进行实地安全生产条件核查。经检查备案后，签署危险性较大专项工程开工安全生产条件审查意见。审查意见合格后方可施工。十、对未经开工安全生产条件审查或审查不合格的工程（包括危险性较大的专项工程）不得允许开工，擅自施工的工程项目，应当及时制止并督促其办理审查手续。如不听制止继续施工的，不得进行分部分项工程验收，并及时

10、上报市住建局及有关执法部门进行执法联动，依法依规严肃查办。建设工程质量安全监督方案计划编制、审批制度为提高质安监督工作水平，使质量、安全监督工作具有计划性，从而确保建设工程质量、安全，特制定建设工程质量安全监督计划制定、审批与检查制度。1、工程报监后，由单位主要领导负责安排实施质安监督的监督科，由政务中心窗口下达工程项目监督工程师委派书，监督科科长要根据工程属性和工作情况，确定负责该项目监督档案管理的监督组，工程质量安全监督必须采用集体监督模式，实行质量安全监督师负责制，监督师对所监督的工程质量安全承担监督责任，为第一责任人。2、监督科接到任务后，首先要对地质勘察报告和施工图纸进行审阅，然后根

11、据有关法律、法规和工程建设强制性标准，针对工程特点，由负责档案整理的主监督工程师编制详细的监督工作方案。3、在监督方案中，要明确监督内容和监督方式。具体包括检查施工现场和各方主体的质量安全行为；审查质量安全保证资料；抽查用于工程的主要材料、构配件的质量安全和工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位的工程实体质量安全；监督地基验槽、基础、主体结构、节能分部工程及其它涉及结构安全的分部工程的质量安全验收；监督涉及施工安全的基坑、机械设备、临时用电、脚手架等重大危险源进行检查，监督工程竣工验收以及质量安全问题和质量安全事故的处理等。4、监督工作方案编制后，将工作方案报科长进行审核签字，在监

12、督交底（组织图纸会审）时下发有关单位。5、监督科科长要认真审核监督工作方案内容，对不符合要求的要修改或重新编制。6、监督工作方案审核结束后，分管领导负责确定监督交底会议时间（宜与图纸会审同时进行），监督小组参会。监督交底会议由科长主持，负责项目的监督小组主讲。7、分管监督的处领导应不定期按岗位责任制要求检查监督计划编制、落实情况。工程质量安全内部监督管理制度为体现工程质量监督工作公开、公正和透明的原则，发挥集体的智慧和力量，根据建设工程质量管理条例，结合我处实际，制定本制度。1、内部监督是指由两名以上监督人员共同进行的监督活动。2、内部监督的基本工作单元为监督小组。内部监督的工作内容包括建设工

13、程质量监督的全部过程。3、以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加：监督交底；对违法、违规行为的处理；分部、子分部工程中间验收及单位工程竣工初验、竣工验收监督；工程质量事故调查处理；每月一次的工地现场巡查；其他行政执法行为。4、监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。5、工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组全体成员集体讨论、做出决定，并上报科室及站领导。6、科长根据具体情况，对本科室监督的工程进行不定期检查。7、由处领导牵头组成巡查小组，对各科室的监督工作进行不定期巡查。施工现场文明施工监督交底一、交底依据：建

14、筑施工安全检查标准JGJ592011、建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720一2011、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146、施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188、关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知（湘建建2010111号）等。二、施工单位应足额使用已核定的安全文明施工措施费，确保安全文明施工费用投入。三、施工单位根据施工现场的特点，统一规划好现场布置，满足安全质量标准化中“场容场貌秩序化”的要求，并重点并做好如下工作：（一）施工现场田挡坚固、稳定、整洁、美观，市区主要路段不低于2.5m，一般路段不低于1.8m。（二）施工现场应实行封闭管理，建立健全

15、门卫值守制度。外脚手架使用的钢管必须喷涂油漆，外围必须采用抗冲击和阻燃性能均合格的绿色密目式安全网作全封闭防护。施工现场主要通道、临街区域应做好防坠物伤人的相关措施。（三）施工现场住出入口位置必须设置九牌一图（工程概况牌、施工许可牌、消防保卫牌，安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、建筑节能公示牌、工程质量通病治理牌、社会监督公示牌和施工现场平面布置图）；主要通道处设置宣传栏；设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟；设置车辆冲洗设施，严禁带泥上路；主要道路和材料堆放及加工场地、外脚手架基础必须进行硬化，场地四周设排水沟，不得积水；材料堆放处必须设置标识牌，标识牌应标明材料规格、型号、状态等；空旷地带视具

16、体情况进行绿化处理；施工现场应做到工完场清，工完料清，建筑物内及施工现场的建筑垃圾应及时清理并外运，严禁从高空和临边洞口向外抛撒，严禁现场焚烧，特殊情况不能靖运的应采取有效覆盖，定期采取洒水或喷淋降尘措施。（四）施工现场临时建筑搭建之前，应认真做好选址工作，严禁在在建工程内布置宿舍，家属不能居住在施工现场。临时建筑可采用砌体和活动板房，搭建完成后应根据规范要求组织验收合格后方可投入使用。办公区、生活区和施工作业区应分开设置，如办公区、生活区临近在建工程或在塔吊等机械作业半径之内应编制好防护措施加以实施；餐厅、会议室、档案室、资料室应设置在临时建筑的底层；临时建筑场地应设有消防车道，配备临时消防

17、拴和灭火器，如采用活动板房，其板材芯材燃烧性能必须达到A级。消防水源、安全疏散通道的设置等应参照消防防火监督交底的要求执行。（五）职工食堂、宿舍、厕所应干净整洁，食堂地面应贴防滑地砖，采用砖混结构内外墙体均必须抹灰刷白色涂料，内墙墙体应贴1.8米高白色瓷砖，食堂内内设置排水沟，确保排水通畅，应尽量使用油、气、电等清洁燃料，减少环境污染。食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗，食堂的卫生环境应良好，且应配备必要的排风、消毒、灭鼠、防蚊蝇等设施。宿舍应通风良好，照明充足，墙上要设置一定数量的插座，宿舍内严禁私自拉接电线，使用大功率电器。宿舍内住宿人员人均面积不应低于2.5，且不得超过1

18、6人。床铺不得超过2层，严禁使用通铺。宿舍内均需吊顶，设置可开启式窗户，冬季应有采暖和防一氧化碳中毒措施，夏季应有防暑降温和防蚊蝇措施；应设置生活用品专柜，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。厕所距食堂30m以上，厕所应设置单个蹲位，厕所地面墙面均应贴瓷砖，顶部要吊顶。高层建筑施工超过8层以后，每隔4层必须设置临时移动厕所，并有人定期清理。（六）施工单位应严格按时施工，因生产需要或其他特殊需要，要进行夜间施工的施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，确保施工不扰民。（七）生活区内应设置供作业人员学习和娱乐的场所。建筑面积8000或工程造价1000万元以上的工程项目，必须设立

19、农民工学校。四、常出现的问题：1、施工现场未封闭围挡或围挡高度达不到要求。2、施工现场工地出入口未设置车辆冲洗装置，车辆带泥上路。3、施工现场主干道、主要加工场地等未硬化，场地积水。4、材料堆放混乱，建筑垃圾不及时清理，未工完场清料清，施工现场脏乱差。5、安全网不合格不阻燃或破损严重，钢管不刷漆或油漆不合格。6、在建工程住人。7、食堂厕所宿舍卫生差。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日监理单位（总监）： 专业安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：基坑支护及土方工程安全监督交底依据：建筑施32土石方工程安全技术规范JGJ180-2009；建筑基坑支护技术规程J

20、0J120-2012；建筑基坑212程监测技术规范GB504972009；建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；建筑施工安全检查标准JGJ59-2011：湖南省危险性较大的重大危险源安全管理实施细则、专家论证管理办法等规定。基坑支护及土方32程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程；开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程，属于危险性较大的分部分项工程。基坑支护及土方32程如发生安全事故，破坏力强，易造成群死群伤的事故，应当引起高度重视。一、程序要求：（一）基坑支护必需进行专项设计并通过施32图审查，在开32前必需办理

21、好开32安全生产条件审查，建设单位直接发包的还须办理施工许可手续。（二）基坑支护及土方工程施3212前必须按照规范及设计要求分别编制符合工程特点的有针对性的施工方案，并履行相关审批手续（公司技术负责人和总监审批后方可实施）。1、专项施工方案应当由施32单位编制、审核，经审核合格的由技术负责人签字批准并加盖施工单位技术部门公章；实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字并加盖总承包单位和专业承包单位技术部门公章。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字并盖章。2、超过一定规模的危险性较大的基坑支护及土方工程，即开

22、挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程属于深基坑工程，施工单位应当组织不少于3名的省安全质量专家库的专家对专项方案进行论证。并提前通知质安监人员与会监督。3、超过一定规模的危险性较大的基坑支护及土方工程审批程序：专项施32方案由施工单位编制、审核批准完善后，由施工单位组织召开专家论证会，提交论证报告，提出明确的修改意见，项目部修改完善后重新由工N32单位公司技术负责人批准-项目总监理工程师，建设单位项目负责人审批签字后，方可组织实施。4、当基坑周

23、边环境或施工条件发生变化时，专项施工方案应按上述要求重新审核、批准、论证。（三）按施工方案、规范要求和针对安全风险，进行安全教育和技术交底并履行签字手续。交底人为项目技术负责人，要求项目施工员、质检员、安全员、总监和专监参加。特种作业人员必须持证上岗，机械操作人员应经过专业技术培训，人证相符。对施工现场地表至支护结构下一定深度内的地层结构、岩土性状、含水层、地下水位、渗透系数、周边建筑结构、基础类型、位置、高度等充分了解。（四）对超过一定规模的危险性较大的基坑工程和安全等级为一级、二级的支护结构等其他需要监测的基坑工程，在基坑开挖过程与支护结构使用期内，必须进行基坑监测和基坑开挖影响范围内建（

24、构）筑物、地面的变形监测。施工前应由建设方委托具备相应资质的第三方对基坑工程实施现场监测并形成初始监测记录。监测单位应编制监测方案，监测方案需经建设、设计、监理认可后，方可实施监测方案。必须明确监测项目、监测频率、监测点的布置与保护、监测报警值和现场危险征兆等。并及时形成和提交三方监测记录。特殊复杂情况（建筑基坑工程监测技术规范GB50497-2009第3.0.7条内容规定），监测方案应进行专门论证。监理单位应按照监测方案及技术规程要求实施监理，必要时要进行旁站。施工单位也应编制施工监测方案，并经建设、设计、监理认可后实施。监测方案也应明确监测项目、监测频率、监测点的布置与保护、监测报警值和现

25、场危险征兆等，并形成施工监测记录。（五）建立和完善应急救援预案，做到有所防备、有所准备。1、基坑工程应按规范要求结合工程施工过程中可能出现的支护变形、漏水等影响基坑工程安全的不利因素制定应急预案；2、应急组织机构应健全，从公司到项目建立安全保证体系，制定针对各工种、各工序的防范措施及应急预案，落实应急的物资、材料、工具、机具等品种、规格、数量满足应急的需要，并符合应急预案的要求。3、定期组织演练，保证预案实施时的迅捷、有效。4、专职安全员、专监、监测单位定期对基坑监测数据和现场巡查结果进行分析和反馈，当基坑监测值接近报警值时或现场出现危险征兆应及时启动应急预案，立即停止作业，组织撤离危险区域，

26、采取临时隔离措施，设置警示标志，并立即通知设计等有关单位进行研究处理，排除隐患后方可恢复施工。5、异常恶劣天气情况下应停止施工，停工后复工应检查验收基坑安全后方可继续施二、控制重点：1、当基坑开挖面上方的锚杆、土钉、支撑未达到设计要求时，严禁向下超挖土方。对采用预应力锚杆的支护结构，应在施加预加力后，方可开挖下层土方；对土钉墙，应在土钉、喷射混凝土面层的养护时间大于2d后，方可开挖下层土方；开挖至锚杆、土钉施工作业面时，开挖面与锚杆、土钉的高差不宜大于500mm；2、当基坑采用降水时，地下水位以下的土方应在降水后开挖；3、开挖时，挖土机械不得碰撞或损害锚杆、腰梁、土钉墙墙面、内支撑及其连接件等

27、构件，不得损害已施工的基础桩；4、当开挖揭露的实际土层性状或地下水情况与设计依据的勘察资料明显不符，或出现异常现象、不明物体时，应停止挖土，在采取相应处理措施后方可继续挖土，挖至坑底时，应避免扰动基底持力土层的原状结构；5、采用锚杆或支撑的支护结构，在未达到设计规定的拆除条件时，严禁拆除锚杆或支撑。6、基坑周边施工材料、设施或车辆荷载严禁超过设计要求的地面荷裁限值。7、基坑边坡顶部应硬化，设排水措施，基坑底四周宜设排水沟和集水井，并及时排除积水。基坑挖至坑底时应及时清理基底并浇筑垫层，防止被水浸泡，降低基坑安全性。基坑工程不宜在冬雨期施工，当需要时，应编制冬雨期施工方案，并做好冬雨期施工防坍塌

28、、防滑坡、防冻、防滑的安全工作。8、当支护结构或基坑周边环境现场出现下列危险征兆时：1）位移、沉降和倾斜达到监测报警值；2）支护结构件出现影响整体结构安全性的损坏；3）基坑出现局部坍塌；4）开挖面出现隆起现象；5）基坑出现流土、管涌现象等。应立即停止开挖，并立即报警，并应根据危险产生的原因和可能进一步发展的破坏形式，采取控制或加固措施。危险消除后，方可继续开挖。必要时，应对危险部位采取基坑回填反压、地面卸土、临时支撑等应急措施。当危险由地下水管道渗漏、坑体渗水造成时，尚应及时呆取截断渗漏水水源、疏排渗水等措施。三、基坑工程安全文明施工按相关规定执行。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日

29、监理单位（总监）： 基坑支护安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：模板工程安全监督交底监督交底依据：建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JG儿30-2011；建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；建筑施工模板安全技术规范JG儿62-2008；湖南省建设工程重大危险源安全管理实施细则；湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法湘建建2009304号；预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案建安办函201310号。一、审批程序：模板工程搭设和拆除前必须按照规范、标准要求编制符合工程特点有针对性的支模体系施工方案，并履行相关审批手续。（一）

30、模板工程在施工前必须编制专项施工方案，后浇带模板工程必须独立设置支模系统；方案必须经公司技术负责人和总监审批，方可实施。禁止施工现场高支模采用非标准支模架，其他支模采用非标准支模体系的，必须通过专家论证认可。（二）超过一定规模的模板工程：1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/及以上；集中线荷载20kN/m及以上。施工单位施工前应当编制高大模板专项施工方案，并组织专家对高支模方案进行论证，通知质安监人员监督。（三）超过一定规模的模板工程方案审批程序：项目初步方案的编制一施工单位公司技术负责人审核签字一施

31、工单位组织召开专家论证会，提交论证报告，提出明确的修改意见，修改完善一施工单位公司技术负责人审核签字一项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字，并通过安全开工生产条件审查后，方可组织实施。二、模板工程搭设：（一）按施工方案、规范要求和针对安全风险，向搭设和拆除人员进行安全教育和技术交底。交底人为项目部技术负责人。1、安全教育和技术交底必须履行签字手续。2、搭设人员必须经过专门技术培训，考核合格后才能上岗。3、超过一定规模的模板工程搭设人员必须是经过考核合格的专业架子工。（二）模板工程搭设材料必须是合格产品，并经现场监理核验。（三）模板工程施工过程中的检查项目应符合下列要求：1、立柱底部基土应回

32、填夯实、硬化。2、垫木应满足设计要求。3、底座位置应正确，顶托螺杆伸出长度应符合规定。4、立杆的规格尺寸和垂直度应符合要求，不得出现偏心荷载。5、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定，固定应可靠。6、各种安全措施应符合要求。（四）支撑梁、板的支架立柱安装构造应符合下列规定：1、梁和板的立柱，纵横向问距应相等或成倍数。2、钢管立柱底部应设垫木和底座，顶部应设可调支托，u型支托与楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于200ram，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm，安装时应保证上下同心。3、在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。可调支

33、托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水平拉杆之间的间距，在满足模板设计所确定的水平拉杆步距要求条件下，进行平均分配确定步距后，在每一步距处纵横向应各设一道水平拉杆。当层高在8-20m时，在最顶步距两水平拉杆中间应加设一道水平拉杆；当层高大于20m时，在最顶两步距水平拉杆中间应分别增加一道水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应于水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。4、钢管立柱的扫地杆、水平拉杆、剪刀撑应采用8mm3.6mm钢管，用扣件与钢管立柱扣牢。钢管扫地杆、水平拉杆应采用对接，剪刀撑应采用搭按，搭接长度不得小于500mm，用两个旋转扣件

34、分别在离杆端不小于100mm处进行固定。（五）当采用扣件式钢管作立柱支撑时，其安装构造应符合下列规定：1、钢管规格、间距、扣件应符合设计要求。每根立柱底部应设置底座及垫板，垫板厚度不得小于50mm。2、钢管支架立柱间距、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的设置应符合建筑施工模板安全技术规范第6.1.9条的规定。当立柱底部不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于两跨，高低差不得大于lm，立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。3、立柱接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立柱的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。4、严禁将上

35、段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定于水平拉杆上。5、满堂模板和共享空间模板支架立柱，在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀撑；中间在纵横向应每隔10m左右设由下至上的竖向连续式的剪刀撑，其宽度宜为46m，并在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑。剪刀撑杆件的底端应与地面顶紧，夹角宜为4560。当建筑层高在8-20m时，除应满足上述规定外，还应在纵横向相邻的两竖向连续式剪刀撑之间增加之字斜撑，在有水平剪刀撑的部位，应在每个剪刀撑中间处增加一道水平剪刀撑。当建筑层高超过20m时，在满足以上规定的基础上，应将所有之字斜撑全部改为连续式剪刀撑。6、当支架立柱高度超过5m时，应在立柱周圈外侧和中间有

36、结构柱的部位，按水平间距69m，竖向间距23m与建筑结构设置一个固结点。（六）建立和完善应急预案措施，明确模板工程的施工、监理安全责任人。三、模板工程的施工验收程序：（一）砼浇筑前必须由项目部进行模板工程自检，监理部验收签字并形成模板工程检查验收表，符合要求监理部下达浇灌令才能浇筑混凝土。（二）超过一定规模的高大模板工程必须通过开工条件审查后，方可实施搭设。由监理部组织第一步架验收并形成验收记录，搭设完成后，由项目所在公司的质安部门组织验收，建设单位及监理部验收签字后，报我站监督核查。符合要求并由监理部下达浇灌令后才能浇筑混凝土。四、常见的通病：（一）支模架未按方案搭设，包括立杆的间距、水平步

37、距、扫地杆的设置、剪刀撑的设置等与方案不一致，螺杆伸出钢管顶部的长度大于200mm，或上下均设置可调螺杆，且可调螺杆不垂直于楼（地）面。（二）搭设支模架所用的架管、扣件、顶托不符合规范国家的质量标准。目前市场上钢管的壁厚普遍达不到规范和规范性文件要求的厚度、扣件、顶托质量不符合要求，计算时未按实际的壁厚进行计算。（三）后浇带支模没有设置独立支撑体系，拆模时一并拆除，二次搭设不能满足支撑要求或拆除后没有再搭设，存在重大安全隐患。（四）立柱没有设置垫块和其他措施处理，GBF空心楼板和悬挑楼板模板工程的施工荷载没有经设计院复核，可能超出楼面设计允许的活荷载。（五）底层支模架立柱直接落在没有夯实的回填

38、土上；下层楼板孔洞处的支模架立柱悬空，没有采取相应措施处理。（六）高大支模的每步水平杆与周边柱子、楼层梁、中问楼层的架子没有联接，整体性差。（七）模板工程没有按程序组织验收，或模板工程搭设施工未完和混凝土浇筑施工同时进行。（八）上层楼面未浇灌砼，下面的支模架已经提前拆除；楼面砼浇筑完后没有同条件混凝土试块报告拆除支模体系，或未按程序向监理部报告随意拆模，安全管理不到位。（九）高大支模未按规定申报开工安全生产条件审查。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日监理单位（总监）： 模板工程安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：高处作业安全监督交底依据：建筑施工高处作业

39、安全技术规范JGJ80-91、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011等规定。一、安全防护用品（安全帽、安全网、安全带）1、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽；2、高处作业人员应按规定系挂安全带：3、在建工程外脚手架的外侧应采用密目式安全网进行封闭；4、安全防护用品的质量应符合规范标准要求。二、临边防护（基坑周边、阳台边、楼层边、屋面边、楼梯段边、垂直运输接料平台的两侧边等）1、临边防护设施宜定型化、工具式；2、临边防护应设置连续；3、防护栏杆高度1.2m，两道栏杼，坡屋面防护栏杆高度应1.5m，并加挂安全立网；4、栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向

40、1000N外力；5、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭或栏杆下边设置严密固定的高度不低于180ram的挡脚板。三、洞口防护1、楼梯口设高度1.2m防护栏杆；2、施工通道旁的洞口和坑槽，除应设置防护设施和安全标志，夜间还应设置红灯示警；3、下边沿至楼板低于80cm的窗台等竖向洞口，应加设高度1.2m防护栏杆；4、电梯井口必须设高度1.8m防护栏杆或固定栅门，井内每隔两层且不大于l0re设置安全平网防护；5、其它水平洞口：边长1-5m的洞口，必须盖住洞口，并固定加盖件，边长1.5m的洞口必须四周设高度1.2m防护栏杆，洞口下张设安全平网。（防护栏杆设置要求上条）四、通道口防护1、通道口防护应严密、

41、牢固；2、防护棚两侧应采取封闭措施；3、防护棚宽厦应大于通道口宽度，长度应符合规范要求；4、当建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层硬质防护，间距50-60cm；5防护棚的材质应符合规范要求。五、攀登作业1、楼脚底部应坚实，不得垫高使用；2、折梯应设有可靠的拉撑装置；3、梯子的材质和制作质量应符合规范要求。六、悬空作业1、悬空作业处应设置防护栏杆或采取其他可靠的安全措施；2、悬空作业所使用的索具、吊具等应经验收，合格后方可使用；悬空作业人员应系挂安全带、佩带工具袋。七、移动式操作平台1、操作平台应按规定进行设计计算和制作简图，使用应经验收合格；2、移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、

42、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；3、操作平台应按设计和规范要求进行组装，铺板应严密；4、操作平台四周应按设置高度1.2m防护栏杆，并应设置登高扶梯；5、操作平台的材质应符合规范要求。八、悬挑式物料钢平台1、悬挑式物料钢平台的制作、安装应编制专项施工方案，并应进行设计计算；2、经制作验收合格，并通过开工安全生产条件审查后方可安装，经安装验收合格后方可投入使用；3、悬挑式物料钢平台的下部支撑系统或上部拉结点，应设置在建筑结构上；4、斜拉杆或钢丝绳应按规范要求在平台两侧各设置前后两道；5、钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并应在平台明显处设置荷载限定标牌；6、钢平台台面（不应采用竹来板）、

43、钢平台与建筑结构间铺板应严密，牢固。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日监理单位（总监）： 专业安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：人工挖孔桩安全监督交底依据：建筑桩基技术规范JGJ94-2008、建筑施X-安全检查标准JGJ59-2011等规定。一、人工挖孔桩属危脸性较大的专项工程，开工前必须办理开工安全生产条件审查。深度超过16m的人工挖孔桩工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须按照规定组织专家论证。二、1、施工单位应按设计要求和地质条件制定详细的施工方案，方案中有明确防止触电、防止高坠、防止坍塌、防止中毒等有针对性的安全防护措施，方案经

44、公司总工审批并报监理审查合格后方可实施。2、做好安全技术交底并履行签字手续，交底人应是技术负责人，专职安全员和相关人员参加交底。三、1、防止触电措施：桩孔内照明必须采用36V安全电压，具体内容详临时用电的安全监督交底。2、防止高坠措施：井孔周边必须设置大于0.8米高的安全护栏；孔口及时覆盖，遮盖应牢固严密。护壁应高出周边地面100-150mm，以防杂物滚人孔内。孔内作业人员必须头戴安全帽、身系安全带，不得用人工拉绳子运送人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔，孔内必须设置应急软爬梯，并随挖孔深度增加延长至工作面。卷扬滚筒上的钢丝绳不得扭结。断股，电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，电葫芦宜采用

45、按钮式开关，使用前必须检验其安全起吊能力。3、防止坍塌措施：桩净距小于2倍桩径且小于2.5m时，应采用间隔开挖；相邻排桩跳挖的最小施工净距不得小于4.5m。挖出的土方不得堆放在井口周边1m范围内，并应及时运离开挖土方；机动车辆通行时，不得对井壁的安全造成影响，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防挤压塌孔；在灌注桩身混凝土时，相邻l0m范围内的挖孔作业应停止，并不得在孔底留人；孔壁支护必须严格按规范和设计施工，确保孔壁砼的厚度、强度，钢筋符合要求，土方开挖后必须立即对孔壁进行支护，待孔壁支护达到设计强度后才能进行下部的开挖。当遭遇不良地质，应减小每节护壁高度或采用钢护筒等有效措施。4、防止中毒措施

46、：在下井施工前，应进行有害气体检测，并用鼓风机向孔内送风，使孔内混浊空气排出，经活物试验确保无有害气体方可下井施工；在施工过程中，施工人员每隔2小时出孔休息，并用鼓风机向孔内送风。当桩开挖深度超过10m时，必须配备专门的设备对孔内送风，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。5、场地及四周应设置排水沟、集水井，并制定泥浆和废渣的处理方案。四、1、项目部应编制应急救援预案，按要求配备应急救援器材（安全绳、安全带、软爬梯、防毒面具等）。2、并定期组织演练，保存演练记录和照片。3、专职安全员必须到岗履职，做好安全日记和重大危险源安全检查、评估台帐，每天对施工现场所有设备、设施、安全装置、工具、配件以及个人

47、劳保用品等进行检查，确保完好和安全使用，并及时制止违章作业。五、通病：1、桩护壁砼随意拌和，强度及厚度达不到要求；2、护壁不按设计配筋，甚至不护壁；3、孔口护壁用砖砌筑；4、孔口不覆盖或不严密；5、作业人员下孔前不做活物试验；6、不按规范跳挖施工；7、应急救援器材未配置在施工现场。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日监理单位（总监）： 人口挖孔桩专业安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：脚手架安全监督交底一、依据：建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGn1302011；建筑施工安全检查标准JGJ592011；关于印发预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项

48、整治工作方案的通知建安办函201310号等规定。二、脚手架搭设前必须按照规范要求编制符合工程特点有针对性的施工方案，并履行相关审批和开工安全生产条件审查手续。根据建质200987号文件要求应进行专家论证的，必须进行专家论证。方案内应绘制连墙件平面布置图，转角，异形和楼梯处节点详图，临道路交通防护措施。脚手架使用期间，架子工、安全员要进行日常检查，做好检查日记和检查记录。脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查与验收，验收内容必须要针对性，且经施工和监理联合确认，合格签字后，交付使用：（1）基础完工后及脚手架搭设前；（2）作业层上施加荷载前；（3）每搭设完5-6米；（4）达到设计高度后；（5）、遇

49、有六级大风与大雨后，寒冷地区开冻后；（6）、停用超过一个月。卸料平台应有设计计算（单独编制或包含在脚手架方案中），卸料平台应有单独交底和验收。脚手架搁置在结构上必须对结构进行复核验算。三、按施工方案和规范要求，向搭设人员进行安全教育和技术交底，搭设人员必须是经过考核合格的专业架子工搭设，持有效证件上岗，人证相符。安全教育和技术交底必须履行签字手续。架体材料应选用合格产品。安全网要选用合格产品（每100c2000目，抗冲、阻燃）。脚手架及卸料平台相关构配件进场必须施工、监理联合签章验收合格后方可使用，并保存验收记录。四、脚手架基础应平整、夯实、硬化（宜高出自然地坪50mm），做好排水。扫地杆、立

50、杆、大小横杆、连墙件、剪刀撑、之字撑的搭设必须符合规范规定。立杆应对按传力并事先排版，注意避开突出外墙面的构件。脚手架临街过道、主要人行通道必须设置防坠物保护措施，并在过道和通道位置悬挂醒目警示标志。水平防护必须按簸规范设置。五、监理检查重点：1、方案是否有针对性，审批是否符合要求，方案与施工是否一致。2、架子工证件检查和架体材料检查。3、脚手架日常安全检查。4、督促和组织脚手架和卸料平台安全验收工作。监理部要定期进行安全检查，并有检查记录。六、脚手架拆除：1、脚手架拆除前必须编制拆除方案并履行相关审批手续。2、脚手架拆除前应组织相关责任人进行检查验收，检查验收合格后方可进行拆除准备工作。3、

51、脚手架拆除前应跟施工班组进行安全教育和拆除安全技术交底，并履行签字手续。4、安全员、施工员等安全管理人员要跟班作业，加强管理，专人指挥，设立安全警戒区域；监理要及时核查架子工持证上岗、人证相符情况，严格按要求监理、督促到位。5、脚手架拆除应按规范要求的程序和顺序进行拆除。6、拆除时作业人员保护措施和防护必须到位。7、材料应及时安全清理转运。七、脚手架安全通病：1、方案内容不完整、针对性不强，搭设与方案不符或随意变更。2、安全技术交底无针对性。3、未组织验收，验收记录无针对性，混用乱用表格，无量化内容，无施工监理联合验收确认意见。4、立杆基础不平不实，易沉降开裂。5、连墙件未根据方案要求设置，随

52、意性大；随意拆除，早拆和超层拆除。6、水平防护不严密，内立杆与结构直接无防护；悬挑架底未封闭。7.搭设落后主体施工进度，操作层防护不够。8、卸料平台无方案，无设计计算，未验收投入使用。9、钢管扣件、安全网不符合使用要求。安全监督机构交底人： 交底时间： 年 月 日监理单位（总监）： 脚手架专业安全监理工程师：施工单位（项目经理）： 技术负责人： 专职安全员：附件：悬挑脚手架安全监督交底一、悬挑脚手架的专项施工方案中应有设计计算书、架体结构图，安装搭设、拆除安全技术措施和工艺流程，具有指导性、可操作性。脚手架高度不宜超过20m，超过20米必须按照规定组织专家论证。专项方案必须经公司审批，监理总监

53、签认。搭设前必须办理和通过开工安全生产条件审查手续。搭设前，型钢粱预埋环隐蔽和型钢梁安装完成后必须经施工、监理联合验收合格签章认可方可进入下一步工序。二、悬挑件1、悬挑件宜采用双轴对称截面的型钢，钢梁截面高度不应小于160mm，禁止使用钢管悬挑。固定段长度不应小于悬挑段长度的1.25倍。2、钢构件承重梁应采取预埋件或螺栓连接。预埋件采用1级钢，不准使用冷拉加工钢筋，预埋锚固长度大于30d，抗拉强度小于50N/mm2，其强度应满足剪力和水平力的要求，钢筋拉环或锚固螺栓直径不宜小于16mm，且应采用2个（对）及以上预埋件与建筑物固定，与型钢末端问距和环间距应在200mm。3、悬挑钢构件承重粱上应焊

54、有长度不小于150mm的立柱，脚手架立杆套在立柱上或焊接立杆座内，每根立杆必须有一道承重梁，若采用槽钢则应在槽钢内每隔300mm力口设加劲肋。立杆下部设1-2道扫地杆，以确保架子的稳定。4、悬挑件搁置在阳台等悬挑构件上须专门进行荷载计算，须经过原结构设计单位复核，出具书面复核文件，明确加固措施。三、悬挑端处理1、每个型钢悬挑梁外端必须设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构斜拉结。钢丝绳、钢拉杆不参与悬挑钢粱受力计算；钢丝绳与建筑结构拉结的吊环应使用HPB235级钢筋，其直径不宜小于20mm，吊环预埋锚固长度应符合现行国家标准混凝土结构设计规范GB50010中钢筋锚固的规定。2、钢丝绳张紧后每端用三

55、个绳夹夹紧，并加设一道安全绳卡，绳夹之间相距6钢丝绳直径距离，绳夹的鞍座安装在受力侧。斜拉钢丝绳的直径应不小于12mm，并不得接长使用，并不得使用达到报废标准的钢丝绳，钢丝绳与棱角物体的接触部位采取措施防止对钢丝绳的剪切破坏。3、花篮螺栓的质量应有出厂合格证并有防脱措施。四、施工要点1、型钢悬挑梁悬挑端应设置能使脚手架立杆与钢梁可靠固定的定位点，定位点离悬挑梁端部不应小于100mm。2、锚固位置设置在楼板上时，楼板的厚度不宜小于120mm。如果楼板的厚度小于120mm应采取加固措施。3、悬挑梁间距应按悬挑架架体立杆纵距设置，每一纵距设置一根。4、锚固型钢的主体结构混凝土强度等级不得低于C20。

56、5、悬挑架架底防护应用木板或模板进行平面及侧面的全封闭。五、通病：1、型钢与方案设计不符；2、悬挑梁长度与设计不符，悬挑比例不符合规范要求,锚固长度数量不符合规范要求；3、未按要求进行设计复核；4、锚固环未楔紧；5、悬挑架底未进行封闭防护；6、转角处型钢布设混乱；7、型钢上型钢横梁安设受力不符合要求。附着升降脚手架安全监督交底依据：建筑施3131具式脚手架安全技术规范5GJ202-2010、建筑施31附着升降脚手架管理暂行规定建建2000230号等规定。一、附着升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织鉴定或者委托具有资格的单位进行认证，应由具备相应资质等级的专业队伍或企业进行施工，安装人员须持建设行政主管部门颁发的资格证上岗，并签订专业承包合同，明确总包、分包或租赁等各方的安全生产责任。施工前，应根据本工程情况编制专项施31方案，专项施工方案中应有工程特点、平面布置图、架体结构图、安全措施、特殊部位的加固措施、31程结构受力核算、安装升降拆除程序及措施、使用规定等。方案应先经过专业分包单位技术负责人审核，再交由总承包单位技术负责人审批，报项目总监理工