公路分局安全生产监督管理办法

1、公路分局安全生产监督管理办法第一章 总 则第一条 为切实加强分局安全生产管理，规范安全生产行为，落实安 全生产责任，杜绝重特大安全事故，防范和减少一般安全事故，保障全体 职工及人民群众生命、财产安全，根据有关安全生产法律、法规、规章， 结合分局工作实际，制定本办法。第二条 分局各科室、分局对受委托管理公司以及负有监管职责的所 辖路段在建工程在履行安全生产监督管理时，适用本办法。第三条 分局所属各科室及全体干部职工在履行安全管理工作职责 时，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“党政同责” 、“管 业务必须管安全”以及“谁主管，谁负责” 、“谁审批，谁负责”的原则。第四条 安全生产监督

2、管理实行 “一岗双责” 制度， 局长是分局安全 生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责；各分管副局长等班子成员 对所分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任；各科室负责人 对其科室日常业务工作的安全生产负直接责任；其他职工对其履行工作责 任时的安全生产负直接责任；支部书记对分局班子成员及各部门负责人履 行安全生产工作情况负责监督和督促。第二章 组织领导机构及其职责第五条 分局成立安全生产领导组，全面负责分局安全生产监督管理 工作；安全生产领导小组下设办公室，办公室设在安全办，具体负责分局 安全生产监督管理日常工作。第六条 安全生产领导组由局长任组长，由其他班子成员任副组长； 成员由分局

3、各科室负责人组成，安全办主任兼任安全生产领导组办公室主 任。第七条 根据分局业务分工， 安全生产领导组下设综合监管、 养护监管、路政监管三个领导小组，小组长由分管安全工作、养护工作、路政工 作的副局长担任，小组副组长由相关科室负责人担任，组员由相关科室成 员组成，各领导小组日常安全生产监督管理工作由相关科室具体负责。第八条 安全生产领导组（小组）职责：1、贯彻落实有关安全生产的方针政策、法律法规、规章制度，及时 传达上级单位有关安全生产的文件、会议、指示和精神。2、建立健全分局各个科室及各个岗位安全生产责任制，组织制定和 修订分局安全生产管理制度。3、对分局养护工作、路政工作及其他业务工作中涉

4、及生产安全的事 项进行指导、检查、督促和监督，对违反安全生产法律法规、规章制度的 行为及时进行纠正、制止、查处和处理。4、组织安排分局安全生产宣传教育、培训学习、检查考核等活动， 营造安全生产良好氛围，提升干部职工安全意识和能力。5、建立并完善分局应急救援机制，制订生产安全事故应急预案，落 实安全生产经费投入，统计、上报生产安全事故隐患，按有关规定报告、 调查和处理生产安全事故。6、开展其它有关安全生产管理的工作。第三章 养护安全生产管理工作第九条 养护工作人员劳动安全管理及现场警示标志、安全设施等的 设置，应严格遵循公路法 、公路安全保护条例 、公路养护安全作业 规程、公路工程施工安全技术规

5、程以及分局公路养护作业安全管理 制度（试行） 及干线公路养护施工安全管理制度（试行） 的规定，实 现公路养护安全生产，确保公路安全畅通。第十条 加强公路日常巡查与养护，确保路况良好， 各种标志、 标线、 安全设施的齐全完好；适时开展危险路段、危险桥涵等事故隐患的排查整 治，在水毁抢修危险路段或易发事故危险路段，以及危桥、危涵等处设立 明显的警告、限速、禁止通行等交通安全标志。第十一条 未经批准，不得全幅封路养护施工；禁止在公路路面上、 特别是公路内弯道、陡坡路段和行车视线不良的路段、桥头两端引道的路 肩上堆放路料，禁止在公路路面上占道加工材料；因水毁抢修或其他养护 作业确需在路面上临时堆放养护

6、用料时， 必须按规定设立明显的警示标志。第十二条 养护专项工程、路基路面大中修工程及安保工程等纳入公 路养护工作范围的工程施工，必须制订安全生产专项方案，开展安全生产 培训教育、安全技术交底等工作，并根据工程量及环境复杂性等因素在工 程施工管理机构中设置安全管理机构，或配备专职或兼职安全管理人员， 层层签订安全生产责任书， 明确所有参与部门及参与人员的安全生产责任。第十三条 公路养护及养护工程施工中使用的车辆设备安全性能必须 符合国家或行业标准， 保持良好技术状况， 外观颜色符合交通部有关规定； 操作人员持证上岗，熟悉安全操作规程，不得违章操作、违规载人；路面 上作业或临时停置必须符合有关安全

7、规定并设置明显标志。第四章 路政安全生产管理工作第十四条 分局路政安全生产管理包括路政巡查、公路保通、案件处 理、专项治理以及其他涉及路政监管等方面的安全管理工作。第十五条 履行路政安全生产管理职责，要严格遵守公路法 、公 路安全保护条例 、交通部路政管理规定 、河南省路政管理规定 、河 南省公路路政及超限运输管理人员执法行为规范 ，以及路政巡查制度 、 路政案件查处工作人员职责 、施工现场路政管理工作人员职责等有 关法律法规、规章制度，及时制止并排除各种妨碍公路安全的违法违规行 为，确保公路安全畅通。第十六条 开展各种活动， 通过媒体宣传、 印发宣传资料、 悬挂标语、 召开座谈会等形式广泛宣

8、传路政管理法律法规和公路安全保护知识，使人 们群众充分认识到保护公路设施完好、确保公路安全畅通的重要性，涉路 违法行为的危害性，形成大家共同参与“保护公路，保障安全”的良好氛 围。第十七条 在路政巡查、路政案件处理以及路政专项治理时，对在公 路用地或控区范围内违法搭建构筑物、 在公路上打场晒粮、 占道加水洗车、 路面堆积、涉路作业等已构成公路安全隐患的行为要依法采取措施及时制 止，必要时可通过养护部门配合、行政处罚、联合执法、争取政府协调解 决等多种手段及时消除公路安全隐患。第十八条 在履行公路保通及其他涉路施工监管时，要督促和指导有 关单位及责任人认真落实公路法 、公路安全保护条例 、公路养

9、护安 全作业规程、公路工程施工安全技术规程等法律法规、规章制度中规 定的安全警示、安全防护和安全保通措施，确保现场人员及过往车辆安全 和畅通。第五章 安全生产管理工作的检查、督导、信息报告第十九条 养护安全生产管理工作、路政安全生产管理工作的布置、 实施情况分别由养护监管领导小组、路政监管领导小组检查、 督导 ，对不 符合安全生产方针政策、法律法规、规章制度及上级单位有关安全生产的 文件指示和会议精神的，限期整改、完善。第二十条 综合监管领导小组对养护、路政安全生产管理工作的落实 情况定期进行检查、督导，对存在的问题以书面整改通知书形式下发至相 关科室，要求限期整改、完善，并对整改、完善情况跟踪、反馈，并以书 面形式向分局主要领导及其他班子成员报告。第二十一条 涉及安全生产管理信息汇总或上报，尤其是安全隐患排 查处理、公路标志标牌、安保设施等情况报表，首先由养护、路政科室分 别上报至养护、路政监管领导小组，