智慧停车管理系统项目投资建设方案

1、智慧停车管理系统项目投资建设方案重庆XX实业有限公司二一六年三月一、公司简介1二、项目背景1三、项目内容2四、投资方案4五、 建设方案6六、 实施步骤6七、经济效益和社会效益 7八、 附件智慧停车管理系统技术方案11智慧停车管理系统项目投资建设方案一、公司简介重庆XX实业有限公司成立于2015年，注册资金6000万元，公 司位于重庆渝北区，是致力于城市停车管理事业的专业化服务型公 司。公司以解决城市停车难题为根本，倡导城市停车智能化管理，实 现城市停车资源的充分利用，提升城市管理水平，改善城市形象。公 司以创新的服务方式为地方政府、停车管理公司提供城市智能停车解 决方案及管理服务、咨询服务，城

2、市智能停车系统建设、投资，城市 停车信息采集、发布。公司与国内众多知名设备厂商达成战略合作伙 伴关系，拥有高素质规划团队、高水准运营管理团队及高标准服务团 队，为改善城市停车环境创造性地提供全流程城市智能停车一体化服 务。公司积极应对国内城市停车问题日趋突出， 城市停车管理相对落 后的局面，旨在应用先进的技术，先进的管理理念，先进的产业经营 模式，提升城市停车管理的整体效率，实现城市停车产业的良性发展。 公司希望通过城市智能停车一体化服务， 有效缓解城市停车难题，提 升城市文明程度，改善城市形象，促进城市健康发展。二、项目背景项目现状：随着XX区经济社会的飞速发展，汽车普及率日益加大。据统计：

3、XX区2014小汽车拥有量约5.3万辆，并按每年1300辆的速度递增。 由于缺乏科学的引导及管理，交通供需矛盾逐步显现，城市停车难的 状况日趋严重，制约了城市经济社会的高效、可持续发展。目前停车 难的问题既有管理体制、管理手段的原因，也有停车政策和规划技术 上的原因。但XX停车资源总体存量还比较充足， 全区公共停车位约 0.8万个，全区总停车位约3.3万个，造成停车难的主要因素是停车 资源使用效率低下，缺乏有效的资源引导和配置管理手段。三、项目内容解决当前 停车难”问题主要是从增加停车位置、合理利用现有停 车位置、建立科学管理制度、加强执法等几方面入手。由于城市规划 布局及建设影响，短时间内增

4、加停车位置难度较大， 而通过合理利用 现有停车位置、建立科学管理制度、加强执法等措施，可在短期内有 效解决解决XX区停车难”问题。并提高资源运转效率，逐步补充新 的停车资源，从根本上解决停车难”这一难题。（一）组建城市停车管理公司在XX当地组建专业化的城市停车管理公司， 管理公司业务涵盖 系统管理、运营管理、停车资源整合、路面收费服务、城市建设咨询 服务、大数据分析等多方面工作，为城市停车管理提供全方面的服务， 提高管理效率。（二）建设城市智能停车管理系统通过建立三级引导系统、车位感应系统、POS收费系统等，将XX区停车位进行科学管理，引导驾驶员查找车位、车场及路线，并 对车场车位信息进行监控

5、、统计，使停车场车位管理更加规范、有序, 提高车位利用率。进而提高城市交通效率，并达到绿色节能环保的目 的。（三）组建优质服务团队根据XX区实际情况，通过调查、培训、考核、招聘组建应用停 车智能管理系统为基础路面服务团队，以优质的流程化服务为标准， 实现形象良好、态度和蔼的收费环境，减少停车矛盾，规范停车秩序， 提供停车便利。重庆XX实业有限公司XX区市政下属公司合资停车管理有限公司四、投资方案本项目建议采用PPP模式进行投资建设。企业方负责项目的土建、 设备投入、管理系统建设、维护和升级；政府无需资金投入，只需以 公共泊位资源或项目相关土地产权，双方共同成立项目停车管理公 司，并经营约定年限

6、，双方按照一定比例分成，以此支付系统建设和 运营费用，完成项目的运作。在约定经营年限期间，项目的运营管理 由企业负责，政府仅作为监督方，并定期分享收益。约定经营年限到 期后，项目所有权及经营权全部移交政府。 政府方以停车泊位作为资 产投入，组成共同持股的项目运营公司。持股比例依据出资量、资产 投入量、管理投入等维度进行考虑。（一）一期投资一期投资主要用于路面占道停车管理系统建设、 项目运营公司组 建、设施建设、运营资金，一期预计投资总额 1000万元。由民间资 本企业全额投资，国资以路面停车位一定的经营年限作为投入， 资本 方占股70%，国资方占股10%，运营商占股20%。（二）后续投资后续投

7、资主要是路面以外停车资源信息整合、城市引导系统建设 及维护、移动信息平台建设部分，可由项目公司自行承担，投资费用 计入项目运营成本，预计后续投资总额为 400万元。（三）投资退出方式由项目运营公司作为主体按照 PPP投资协议获取一定年限的经营权，经营期限内由项目运营公司各股份持有方按相应比例分割项目利润。项目经营期限到期退出方式有两种选择， 一是民资方及管理方 将所持股份无偿转让给国资方，由国资方选择指定项目运营方进行经 营管理；二是项目运营公司各持股方继续持股， 通过缴纳一定金额资 源使用费方式继续经营。采用PPP投资建设的优势：一是减少政府投资，充分调动民间 资本参与城市基础设施建设；二是

8、采用专业化企业管理能提高服务水 平和管理效率；三是政府职能更加清晰，提高政府公信力。五、建设方案本项目由停车诱导系统、停车场管理系统、占道停车收费管理系统、智慧停车管理平台四大系统组成，各部分之间相互关联，数据共享，避免重复投资。（详见附件技术方案描述）六、实施步骤成立项目公司人员招聘、培训市场调研设备安装、调试运营管理七、经济效益和社会效益（一） 经济效益资金投入XX区计划实施收费车位4575个，按照全部采用车辆检测器加 手持POS机的方式计算，根据项目情况，路面岗位人员需求约260人，管理人员配置约20人：1前期固定投入:项目数量单价（元）合计（万元）单个车位建设成本45751920878

9、.4服装2601002.6办公场地租用115000015办公场地装修1800008办公家具设备若干10000010办公用品采购1200002人员培训2602005.2其余开支110000010流动资金150000050合计981.22经营成本:项目数量单价（元）合计（万元）收费员工资2602800/月（含社保）873.6管理人员工资204200/月 （含社保）100.8房租1150000/年15设备维护保养1600000/ 年60员工年度培训160000/年6办公网络、耗材120000/年2税金1120000/年12停车场责任险4575100/位 /年45.75不可预见费用1100000/年1

10、0合计1125.15预期收入XX区计划实施收费车位4575个。依据内行业经验值结合当地收费标准评估：3元/小时。按照平均停车时长为2小时，平均周转率为1.5次/车位/日，来估算停车费收入：项目数量单次收费（元）利用率年收费天数合计（元）停车位457561.536515028875预计XX区全年占道停车费收入总额约1500万元。按5%流失率计算，到帐金额约1425万元预期利润前期固定投入按10年收回投资成本，每年分摊支出约为：98.12万元。逾期收入经营投入分摊支出可分配利润14251125.1598.12201.73 万（二）社会效益城市管理更高效智能停车系统的应用，将为各XX区带来巨大的社会

11、效益，对改 善城市交通状况、缓解城市道路交通压力、减少交警路面工作量提高 出警效率、方便市民出行、约束车主遵章守纪和提高市民素质，以及 改善旅游城市形象具有重大意义，为各市保持文明城市起到示范和标 杆作用。未来设想1优化了城市停车资源配置。智能化、电子化的监控手段使得禁 停路段不再乱停乱放，保证了城市交通的畅通。差异化的收费缓解了 各市主城区的停车资源需求，利用市场的价格杠杆手段使得路内与路 外、地上与地下、室内与室外、城区与非城区等的资源配置比例更加 合理。当资源最优化配置时候，带动了最理性和最实际的停车配套资源建设投资。运营商可根据实际情况选择停车场建设或者路边智能系 统的建设，不用担心新建停车场空置，路边停车收费不精确的两难境 况，从而进一步改善停车环境。2提高了城市主城区停车资源的利用效率。路边停车限时收费管理会大大提高车位的周转率，从而提高道路资源的利用率。差异化的 收费标准使得目前部分空闲的停车场车位资源得到有效的利用。在各市主城区密集路段提高了路边车位周转率，解决了车辆停车难和交通 拥堵问题；在城乡结合部的车辆停放管理混乱的路段， 解决了车主乱 停乱放、违章违纪，避免了停车管理人为因素矛盾和大大缓解了交警 巡查与执法的工作压力。3提升了城市形象和提高了城市停车管理和行政执法水平。集优 智能停车管理系统的应用和城市停车诱导系统的推广， 促进了各市城 市