(项目管理办法)

1、薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆

2、蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄

3、蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄

4、蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅

5、螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃

6、螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃

7、袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄

8、袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂

9、袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂

10、羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃

11、羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁

12、薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂

13、蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂

14、蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀

15、蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁

16、螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿

17、螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿

18、袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀

19、衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈

20、袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈

21、羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿

22、薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇

23、蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈

24、蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂莄蚂肃莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇袄肆蒀蝿聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羁膃蒇螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈

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27、螆膆聿薆袈罿莈薅薈膄芄薄蚀羇腿薃袂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿薈肂肈蚈蚁袅莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羁蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螂蚂膅膁荿螄羈肇莈袆膃蒆莇蚆羆莂莆螈节芈莅袁肅膄莄羃袇蒂 工程建设项目管理办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步加强工程建设项目管理，使工程建设管理制度化、标准化、规范化，达到提高投资效益及工程管理水平的目的，根据国家相关法律、法规，结合公司实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于政府委托公司开发的石峰区循环经济工业园内的基础设施建设项目，公司经营性建设项目可参照执行。第二章 组织结构及岗位职责第一条 公司现有工程部、财务部、综合管理部，各部门及岗位职责。针对

28、具体工程增设现场项目部，现场项目部受工程部直接领导领导，并对其负责。项目部人员编制及组成根据开发项目规模及实际需要而定，配备项目部经理1名，内勤1名，专业工程师若干（一般每10万方项目配备专业工程师4名，分别为土建、水暖、电气、装修工程师各1名）。本着灵活弹性的原则，项目部人员编制随着工程任务量的增加进行人员的增加和职责的细分。每新开发一个项目，现场项目部按上述编制和原则进行设置。项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。第三章 项目前期工作第三条 项目决策阶段和设计阶段的工作，以及项目投融资策划工作由工程部负责组织实施，总公司

29、工程部协助完成。（一）项目决策阶段的工作包括项目建议书、环评报告、可行性研究的编制和审批。可行性研究的编制由工程部选择咨询公司，报公司领导批准。（二）项目设计阶段的工作包括初步设计、设计勘察、施工图设计招标及审查工作。施工图设计要求设计单位提供电子文档。（三）项目建议书完成后，由工程部牵头，财务部及综合管理部共同编制项目策划书。项目策划书包括：项目包装、项目融资计划和策划方案、项目平衡（综合平衡）、投资计划等。（四）用地审批、项目用地规划许可和工程规划许可由总公司工程部负责，本公司工程部协助配合，在项目设计阶段完成。第四章 招标及合同签订第四条 工程勘察设计、施工和监理的招标必须严格按照中华人

30、民共和国招标投标法及国家、省、市等有关法律、法规和规定实施。工程建设管理按照建设行政部门相关文件和工程造价执行，城市基础设施建设按2006版消耗量定额执行，其它建设项目按相关定额执行。第五条 工程勘察设计招标由工程部负责组织实施。（一）工程勘察设计单位的选择：设计费小于30万（含30万）的项目由工程部选择勘察设计单位，报公司领导批准。设计费大于30万的项目必须按要求组织设计招标来确定勘察设计单位。（二）需要采用设计招标方式的项目，由工程部委托招标代理机构完成勘察设计招标。招标代理机构由工程部选择，报公司领导批准。1、设计招标公告由工程部起草，报公司领导签发。2、设计招标文件由工程部编写，经公司

31、领导审核后确定。3、投标入围单位须报公司领导批准。4、设计招标过程中公司委派1名技术人员担任评委。5、合同的签订由工程部按公司合同管理程序负责完成。第六条 施工和监理招标由工程部负责组织实施。（一）招标代理机构由工程部确定，报公司领导批准。1、监理、施工招标公告由工程部负责起草，（经总公司工程部审核后，报总公司主管领导签发）。2、施工招标文件由工程部组织编审并邀请总公司工程部及相关领导开会讨论确定。招标文件的编制要符合建设部门相关文件、工程定额和造价信息要求。（二）标段的划分由工程部提出方案，经总公司工程部审核后，报总公司主管领导审定。（三）资格预审由工程部组织，（总公司工程部参与）。投标入围

32、单位由工程部提出方案，报总公司批准。不具备招标条件的附属小型项目（100万元以下）由工程部选择施工队伍，经总公司工程部审核后，报总公司主管领导批准。第七条 施工和监理合同的签订由工程部按照公司合同管理程序负责完成。第五章 征地拆迁第八条 征地拆迁工作由总公司按照国家、省、市等相关政策负责实施，公司工程部、项目部协助完成。第六章 建设实施第九条 由工程部制定年度建设计划和中远期建设计划，计划需经公司领导审定，并由工程部组织现场项目部实施。第十条 工程部负责办理施工报建手续，负责对施工全过程进行管理。第十一条 工程保险由施工单位负责在合同签订后一个月内办理完毕，财务部应对工程保险办理情况进行督查。

33、如存在工程项目延期，工程保险须相应办理延期保险手续。保险单位必须在公司建立的保险单位名册里选择，财务部在明确保险单位后应报公司领导审批。第十二条 工程进度的管理（一）工程部年初下达年度项目建设计划。项目部应按照建设计划、招投标文件及施工合同要求组织实施，并及时向工程部上报具体实施计划。（二）项目部负责对工程进度的督促，确保工期。如遇特殊情况需延长工期，由项目部提出意见，经工程部审核后报公司领导批准。第十三条 工程质量、技术管理（一）工程质量应坚持“百年大计，质量第一”的方针和“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法，按照合同、设计图纸及国家技术规范、标准等要求组织管理，确保工程技术管理先进、科

34、学，工程质量安全可靠，达到工程验收标准要求。（二）工程开工前，工程部组织好设计交底与图纸会审工作，重大项目公司领导和总公司工程部应当参加。（三）工程开工前，工程部要认真审查承包人、监理单位项目管理机构的质量保证体系和项目部人员的技术素质和业务水平，认真审查承包人的施工组织设计方案及各项技术措施，总公司工程部对其进行监督管理。（四）项目部应严格按照合同、设计图纸及国家有关技术规范、标准及批准的施工组织设计督促承包人科学组织施工。（五）工程质量管理由项目部负责。技术方案的制定工程部应当参加，并报公司领导审批。（六）项目部应督促承包人、监理单位按照基本建设项目档案资料管理暂行规定、建设工程文件归档整

35、理规范（gb/t50328-01）和有关要求整理好工程技术管理资料及其它资料。工程交工验收后，将整个工程各项资料交市城建档案馆存档，并按要求提供2套电子文档。（七）对于施工过程中公司有关人员现场发现的明显质量隐患，由公司领导对项目部签发整改通知和停工通知书。项目部应将整改结果及时上报公司。第十四条 中间计量、计价的管理（一）项目部每月对施工单位的合格产品计量一次，并将监理总监签认的中间交工证书或者相应的质检资料作为附件。（二）一般情况下，混凝土产品须28天强度达到要求方可计量。特殊情况下，根据施工进度需要，对混凝土产品（预制梁、现浇梁、桩基础、墩柱等）的计量可灵活处置，如果混凝土产品7天强度达

36、到要求，可以提前计量，该部分计量需要有资质的检测单位出具的试验报告作为附件。是否对该部分给予计量，须由承包人提出，监理单位审核，项目部明确具体意见后，报工程部审批。（三）工程计量根据现场实际工程量按实计量，原则上不得超过设计工程量。现场实际工程量与设计出入较大时，应查明工程量产生差异的原因，由监理工程师、项目部提出意见，报工程部审定；土石方超运距离由监理工程师、项目部提出意见，报工程部审定；在特定情况下如果必须产生废弃工程，废弃工程量由监理工程师、项目部提出处理意见，报工程部审定。（四）在施工过程中，因变更或现场情况变化需增加的项目，如果有合同单价，按照合同单价执行，如果没有单价，由承包人重新

37、报价，经项目部审核后报工程部审定。（五）新增单价中造价信息内缺少的某种材料价格，由工程部组织监理、承包人、财务部到当地市场调查询价，共同签字确定该种材料价格。第十五条 工程安全生产、文明施工的管理（一）严格贯彻执行国家“安全生产，预防为主”的方针，施工人员务必遵守安全技术操作规程和公路工程施工安全技术规程（jtj07695）及国家法律、法规等，抓好安全生产，杜绝死亡事故。（二）严格按公司安全管理制度履行对项目的安全监管职责。（三）工程开工前，项目部应根据施工组织设计督促监理单位监督承包人建立安全管理机构，落实各项安全技术措施。（四）项目部应督促监理单位监督承包人在工程施工中严格按照文明施工要求

38、规范管理，保护好周围环境。（五）项目部要经常督促监理单位检查承包人施工机具、设备完好率，保证施工机具、设备能在施工中得到有效的利用和正常的运转。第十六条 质量缺陷责任期管理（一）在缺陷责任期内，工程部应按合同要求督促承包人尽快完成交工证书中写明的未完工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理工程师指令的修补工作。（二）在缺陷修复施工过程中，项目部应督促承包人服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自己负责。第十七条：工程设计变更及现场处置的程序（一）在项目建设过程中，监理、施工、设计等责任主体单位向建设单位提交的需解决的技术、资金、质量、

39、进度、安全生产、拆迁协调等方面的问题，以及接管单位在缺陷责任期内提出的需解决的质量问题，均须采用书面形式。总经理负责按照公司规定程序对相关问题进行处理。（二）总经理在接收反映问题的文函后，应根据现场实际情况，基于合同条款，在规定的文件处理笺上对需解决的问题提出明确的处理意见。处理意见须经董事长审核并提出初步审核意见后，报总公司主管领导审定。（三）为解决问题而增加的费用在10万元以下，由工程部和财务部审核，报公司领导审定；增加费用10万元（含10万元）以上，须报总公司工程部和财务部审核，总公司主管领导审定签发。（四）总经理根据相关管理权限审定后的最终意见，要在文函上代表业主签定处理意见，并在文件

40、处理笺和来文来函上加盖公司印章后回复来文单位执行，一式三份，业主代表留存一份。按此流程办理的文函，在各级审计过程中，均视为有效且符合规定的文函。总公司财务部对公司签定增加的费用（10万元以下），在工程结算时进行后审。（五）项目部对施工现场突发的、必须紧急处理的、在规定金额内的事件，可行使施工现场处置权。行使现场处置权后须在5个工作日内向工程部和财务部履行备案程序。备案资料须包括有效的处置方案、合同、协议、计量和计价记录、付款凭证等。第七章 工程竣工验收第十八条 工程竣工验收由工程部负责实施，总公司工程部应当参加并在相关文件上签认。项目部负责工程竣工资料的收集、整理、归档及竣工验收备案工作。监理

41、单位签认的竣工图由总经理签字，加盖公章后视为合格有效文件。第十九条 工程竣工验收合格，公司应与承包人签订好保修协议书，并督促承包人履行保修责任。第八章 工程审计及财务管理第二十条 财务部负责内部审计监察工作，履行内部审计监察职能。工程审计工作严格按照审计法、行政监察法、审计署关于内部审计工作的规定等法律法规执行。第二十一条 工程建设资金（包括工程款、监理费、征地拆迁费、设计费和项目管理费等）的拨付采用资金调度会定期集中审批的制度，由财务部定期组织公司资金调度会，集中审核工程建设资金的拨付，资金调度会由总经理主持召开，会议形成一致意见后报董事长批准执行。（一）工程部对各用款单位的计量支付报告进行

42、审核后，在每月28日前填制工程建设资金拨付申请表，与相关资料一并报总经理。（二）工程部、财务部负责复核计量支付报告，并将审核结果报资金调度会审议。（三）财务部凭资金调度会审议结果拨付资金。第二十二条 合同范围内的工程计量，如无特别规定或约定，按合格产品计量；合同范围外的工程计量，必须根据真实、齐全和合规的审批表、签证资料或设计变更表，手续不齐的项目不予计量。10万元以内的造价变更必须有公司董事长的意见；10万元以上、50万元以下的造价变更必须经总公司工程部和财务部审核后报总公司主管领导批准；50万元以上的造价变更必须按有关规定和程序签订补充协议。第二十三条 公司对外签订的经济合同，标的金额在1

43、0万元以内的，必须到总公司财务部履行备案登记手续；标的金额在10万元以上的，必须有总公司的鉴证。第二十四条 在工程建设过程中，道路部分按审核确定的合格计量的60%支付工程款，桥梁部分按审核确定的合格计量的70%支付工程款；工程竣工后，在未办理竣工决算前，道路部分工程款累计支付比例必须控制在合同、协议总价的75%以内，桥梁部分工程款累计支付比例必须控制在合同、协议总价的80%以内。经验收合格并办完竣工结算后，按合同的约定支付工程款。工程尾款的支付必须附有工程完工验收单。第二十五条 建设项目的征地拆迁资金及设计费等其它工程性资金的拨付，按协议约定和进度完成情况支付。由工程部填制工程建设资金拨付申请

44、表并附合同、协议、工程进度确认单等相关资料，按规定的时间和程序报资金调度会集中审批。第二十六条 资金计划安排和调度，要紧密结合年度项目建设计划，做到综合统筹、保障进度、平衡调度。资金计划安排由财务部提出，由总经理审定，董事长批准后执行。第九章 成本控制管理第二十七条 项目前期阶段的成本控制管理（一）召开项目平衡论证会，由工程部组织，公司领导及财务部、综合管理部参加，从源头上控制项目成本。工程部委托专门的咨询机构编制项目平衡报告书，并由财务部或组织有关部门对咨询机构的服务进行评估和核准工作。（二）由工程部对设计方案进行比选，选择投资成本低，综合效益好，又能满足功能要求的设计方案来降低项目成本。工

45、程部在施工图设计阶段，应落实施工图的会审工作，提出设计优化意见并督促设计单位落实。（三）按照合理低价中标的方式来择优选择承包人，从招投标管理上控制项目成本。工程招投标由工程部组织实施，总公司工程部、财务部监督管理。（四）完善合同条款，通过修正合同中不平衡报价，以控制项目成本。第二十八条 工程建设阶段的成本控制管理（一）加强项目管理，从工程管理上控制项目成本。工程部要做好施工方案评审工作和施工组织设计审查工作，从工程进度、质量，节能减耗、降低成本等各方面综合考虑，提出有科学依据的合理化建议。（二）严格结算管理，从审计管理中控制项目成本。工程结算必须以合同为依据，只有按合同要求完成了全部工程并验收

46、合格方可办理结算审核。单位工程项目管理部要做好实测实量工作，隐蔽工程必须手续完整、资料齐全方可进行结算。与设计工程量不符的隐蔽工程必须核对竣工图及签证资料确认无误后方可列入结算。结算工程量超过合同工程量的清单工程量，必须有工程量审定资料，审定资料必须按公司要求完善了审定程序的方可列入结算。监理单位结算审核结果与终审结果的误差率要求控制在5%以内，工程部结算审核结果与终审结果的误差率要求控制在3%以内。财务部结算审核结果与终审结果的误差率要求控制在2%范围以内。第三十条 公司行政运营的成本控制管理。由综合管理部制定创建节约型机关的管理办法，提出具体改进措施，降低公司运营管理成本。第三十一条 资产

47、管理工作的成本控制管理（一）密切关注国家宏观经济政策走向，分析由此给公司带来的影响，财务部结合公司资本实际情况，提出资本运作应对方案和建议，以降低资本运作成本。（二）财务部要做好公司资产分类和资产台帐管理工作，对有上升空间的资产要深入分析研究，充分挖掘其价值和作用；对无利用价值的资产及时进行处置，回收资金。（三）公司配置与处置资产要严格按照“公开、公平、公正”的原则进行，做到资产购置和处置价格最优。第三十二条 财务资金管理的成本控制管理（一）公司要严格按年度资金计划和每月资金计划进行资金管理，资金计划须经总公司财务部审核，总公司主管领导审定。（二）年底由财务部对公司的资金使用情况进行统计考核，

48、对超出资金使用计划的要查出原因，对超出成本控制和资金使用计划的项目、以及没有完成建设目标的项目进行处罚。（三）财务部负责开拓融资渠道，精细组织资金，尽最大努力控制融资成本，降低贷款利率，减少财务费用。第十章 附 则第三十三条 根据公司工程建设需要，及时补充和完善有关管理办法。第三十四条 本管理办法与上级文件相冲突的地方，以上级文件为准。第三十五条 本办法自公布之日起执行。 螁羀莁蚆螁肃膃薂螀膅荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇螃螇腿芀虿螆芁蒆薅螅羁芈蒁袅肃蒄莇袄膆芇蚅袃袅蒂蚁袂肈芅薇袁膀薀蒃袀节莃螂衿羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膄蒀羇袆莀莆羆罿膃螄羅膁莈蚀羄芃芁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膇蒅蚇肁芀芈薃肀罿蒃葿蚆肂芆莅蚆芄薁螄

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59、袃袅蒂蚁袂肈芅薇袁膀薀蒃袀节莃螂衿羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膄蒀羇袆莀莆羆罿膃螄羅膁莈蚀羄芃芁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膇蒅蚇肁芀芈薃肀罿蒃葿蚆肂芆莅蚆芄薁螄蚅羄莄蚀蚄肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁膅螀螁羀莁蚆螁肃膃薂螀膅荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇螃螇腿芀虿螆芁蒆薅螅羁芈蒁袅肃蒄莇袄膆芇蚅袃袅蒂蚁袂肈芅薇袁膀薀蒃袀节莃螂衿羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膄蒀羇袆莀莆羆罿膃螄羅膁莈蚀羄芃芁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膇蒅蚇肁芀芈薃肀罿蒃葿蚆肂芆莅蚆芄薁螄蚅羄莄蚀蚄肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁膅螀螁羀莁蚆螁肃膃薂螀膅荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇螃螇腿芀虿螆芁蒆薅螅羁芈蒁袅肃蒄莇袄膆芇蚅袃袅蒂蚁袂肈芅薇袁膀薀蒃袀节莃螂衿羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膄蒀羇袆莀莆羆罿膃螄羅膁莈蚀羄芃芁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膇蒅蚇肁芀芈薃肀罿蒃葿蚆肂芆莅蚆芄薁螄蚅羄莄蚀蚄肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁膅螀螁羀莁蚆