改建铁路义县（不含）至朝阳（含）段铁路电气化改造工程环境影响评价报告书

1、改建铁路义县（不含）至朝阳（含）段改建铁路义县（不含）至朝阳（含）段 铁路电气化改造工程铁路电气化改造工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简简本本） 建设单位：沈阳铁路局辽西工程建设指挥部建设单位：沈阳铁路局辽西工程建设指挥部 评价单位：辽宁辐洁环保技术咨询有限公司评价单位：辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 2013 年年 10 月月 目 录 1 建设项目概况建设项目概况 .1 1.1 建设背景及基本内容.1 1.1.1 本项目建设背景.1 1.1.2 本项目建设基本内容.2 1.2 产业政策相符性分析.3 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 .5 2.1 项目所在地环境现状.5 2.

2、1.1 环境空气质量现状.5 2.1.2 地表水环境质量现状.5 2.1.3 声环境质量现状.6 2.2 建设项目环境影响评价范围.6 3 建设项目环境影响措施及预测分析建设项目环境影响措施及预测分析 .7 3.1 牵引变电站环境影响评价.7 3.1.1 牵引变电站现状监测与评价.7 3.1.2 环境影响预测与评价.7 3.1.3 牵引变电站生态环境影响评价.8 3.2 电气化挂网工程环境影响评价.9 3.2.1 铁路沿线信噪比现状监测与评价.9 3.2.2 电力列车运行产生的无线电干扰预测与评价.9 3.3 环境保护措施.11 3.3.1 电视信号无线电干扰环境保护措施.11 3.3.2 牵

3、引变电站工频电磁场环境保护措施.11 3.3.3 本工程对保护区的保护措施.11 3.4 环保投资.12 3.5 环境监测计划及环境管理制度.13 3.5.1 环境监测计划.13 3.5.2 环境管理制度.14 3.5.3 环境监理内容.14 4 公众参与公众参与 .17 4.1 公众参与的目的.17 4.2 公众参与的方式.17 4.3 公众参与结果分析.17 5 环境影响评价结论环境影响评价结论 .20 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设背景及基本内容建设背景及基本内容 1.1.1 本项目建设背景本项目建设背景 锦承线起自辽宁省锦州市，向北经义县折向西至朝阳，经叶柏寿向南至河 北省

4、承德，与京承、京通、高新、大郑和沈山线相通。锦承线义县至朝阳段位 于辽宁省西部，途径锦州和朝阳两个地级市及其所辖义县、北票市（县级市） 、 朝阳县，扩能工程改线后全长 85.8km，由沈阳铁路局经营。 锦承线是辽宁西部路网干线之一，是东北地区进京的辅助通道以及东北与 关内联系的重要通道，同时也是蒙东煤炭外运至辽宁的主要通道之一。本工程 建设能沟通蒙东主要煤炭产地，形成蒙东至辽宁省的又一条大能力煤炭运输通 道，对促进蒙东大型煤炭基地建设，满足辽宁省不断增长的煤炭需求，促进辽 宁经济的稳步发展，保障振兴老工业基地战略的顺利实施具有重要意义。 本线为客货混运线路，以货运为主，主要承煤炭运输，其次为铁

5、矿粉、焦 炭和凌钢发送的钢铁煤，还有阜新方向发往赤峰及以远地区的粮食。 铁路实施电气化改造，使用清洁能源电能，可减轻对人类健康和环境的危 害。项目的建设对于提高煤炭通道运输能力，优化路网结构，促进辽西地区经 济又好又快发展具有重大意义，同时铁路电气化改造后，机车的动力系统由内 燃机改为电气化，减少了大气污染物的排放，对我省的环境保护具有重要意义。 2011 年 8 月，沈阳铁路局辽西工程建设指挥部委托铁道第三勘察设计院集 团有限公司和辽宁省环境科学研究院共同完成了改建铁路锦承线义县（不含） 至朝阳（含）铁路扩能工程 （以下简称“扩能工程” ）的环境影响评价工作。 在 2011 年 10 月 2

6、5 日辽宁省环保厅对该项目的环评报告书进行了批复，批复文 件为辽环函2011403 号。目前“扩能工程”还未施工建设。待义县（不含）至 朝阳（含）铁路电气化改造工程环评批复后，与“扩能工程”共同施工建设。 1.1.2 本项目建设基本内容本项目建设基本内容 本项目从锦承线的义县站外起，至朝阳站止，左线长 85.8km，右线长 89.1km。 本项目的电气化改造工程是在“扩能工程”的基础上进行的电气化改造。 （1）电气化挂网工程 本项目铁路线路电气化建设的接触网类型正线、站线均采用全补偿简单链 型悬挂，由接触悬挂、支持装置、定位装置、支柱与基础几部分组成。上跨建 筑物净空低等特殊困难地段，可采取承

7、力索断开，接触线单独通过的方案。采 用单相工频（50hz）交流制、接触网定额电压为 25kv 的牵引供电系统，全线 采用带回流线的直接供电方式。 （2）牵引变电站工程 在锦承线 k84+200 处新建南岭牵引变电站，在锦承线 k125+000 处新建金 沟牵引变电站，采用全并联的带回流线、加强线的直接供电方式。牵引变电站 引入两路 220kv 三相电源，一主一备。牵引变电站引入 2 路独立 220kv 电源， 装设 2 台 v/v 接线牵引变压器，一台运行，一台固定备用，220kv 侧采用带跨 条的分支接线，27.5kv 侧采用单母线分段接线，馈线断路器固定备用。牵引变 电站向西架空出线 2

8、回，27.5kv 侧设并联电容补偿装置。电气化改造后左线长 85.8km，右线长 89.1km。 本项目总投资为 27569.13 万元，电气化改造项目组成见表 1-1。 表 1-1 项目组成表 工程类别工程名称工程内容备注 电气化挂网工程建设牵引网左线长 85.8km，右线长 89.1km新建 南岭牵引变电站 在锦承线 k84+200 处新建南岭牵引变电站，变 压器安装容量为 250mva，无人值守 新建 金沟牵引变电站 在锦承线 k125+000 处新建金沟牵引变电站， 变压器安装容量为 250mva，无人值守 新建主体工程 腕臂支柱 路基地段腕臂支柱采用横腹杆式混凝土支柱， 桥支柱采用格

9、构式热浸镀锌钢柱，车站采用软 横跨 新建 公用工程供电引入 2 路 220kv 三相电源1 主 1 备 接触线正线：cta-120，站线：cta-120 牵引网导 线选择 承力索正线：jtm-95，站线：jtm-95 工程类别工程名称工程内容备注 加强线（全线设置） lgj-240 供电线4lgj-240 回流线lgj-240 塔杆数3498 个 环保工程电磁无线电干扰 对铁路两侧评价范围内的居民实施有线电视入 网补偿 本项目与“扩能工程” （电气化改造前）的前后对比情况见表 1-2。 表 1-2 电气化改造前后主要指标对比情况表 序号内容电气化改造前电气化改造后变化情况 2020 年2030

10、 年2020 年2030 年 区段 客车货车 客车货车客车货车 客车货车 义县金岭寺734842734842 金岭寺朝阳735844735844 1 列 车 对 数 北票金岭寺1010 无 客货比例2020 年2030 年2020 年2030 年 义县金岭寺7:344:217:344:21 金岭寺朝阳1:52:111:52:11 2 北票金岭寺 无 3列车运行速度120km/h120km/h无 4牵引质量5000t5000t无 5电力机务段利用既有机务设施利用既有机务设施无 6劳动定员177177无 铁路线路改造前后一致无 7工程线路 无挂网有挂网有变化 8牵引变电站无 新增南岭、金沟牵引变电

11、 站，新增永久占地 6000m2 有变化 从上表可看出，本项目电气化改造前后列车对数、客货比例、列车运行速 度、牵引质量、劳动定员、工程线路均未发生变化，故振动、噪声无变化，本 环评不再进行评价。本工程相对于扩能工程新增了电气化挂网工程和南岭、金 沟两座牵引变电站的建设。 1.2 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 （1）项目与产业政策相符性分析 根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，本项目 属于“第一类鼓励类”中“第二十三条中第 2 款：既有铁路改扩建” 。因此，本 项目符合国家的产业政策。 （2）项目与铁路路网规划的符合性分析 铁道部“十二五”铁路网规划中既有

12、线改建规划：既有铁路干线进行电气 化改造。 （3）项目与辽宁省地方规划的协调性分析 本线作为锦承铁路通道的组成部分，承担沿线客货交流以及东北地区特别 是辽西地区的客货交流，是进出关的辅助通道，具有重要的路网意义。 综上，本项目符合国家产业政策、铁路路网规划和辽宁省地方规划。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地环境现状项目所在地环境现状 2.1.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 （1）朝阳市大气环境质量现状 朝阳市区环境空气主要污染物为颗粒物降尘和 pm10。朝阳市环境空气 年达二级标准的天数为 335 天，全年达标率为 91.5%，区域环境空气质量基本 保持在

13、良好水平。 北票市区 pm10年均浓度超过国家二级环境质量标准 1.32 倍；so2浓度和 no2浓度均达到二级环境空气质量标准，北票市空气环境质量为三级，属轻度 污染。 （2）义县大气环境质量现状 义县城区二氧化硫年均值为 0.025mg/m3，二氧化氮年均值为 0.066 mg/m3， 可吸入颗粒物（pm10）为 0.116mg/m3；在全年监测的 48 天中，达标天数占 100%。 自然降尘年均值为 12.0t/km2月。义县城区环境空气达到国家规定的二级标准。 义县城区环境空气污染属煤烟与机动车尾气混合污染类型；冬季采暖期和 春季沙尘天气对空气质量影响明显，空气主要污染来源为煤炭燃烧，

14、机动车尾 气排放和扬尘对空气环境质量也有一定影响。 综上所述，义县城区环境空气质量综合指数为 0.97，空气质量级别为 2 级， 污染级别为轻污染。 2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 （1）大凌河水环境质量现状评价 南大桥断面水质各项污染指标浓度年均值均低于 gb3838-2002类水质标 准，水质良好，各水期水质无明显变化；长宝渡口断面水质有五日生化需氧量 （bod5） 、氨氮、化学需氧量（codcr） 、氨氮和总磷 5 项污染指标年均浓度值 超过 gb3838-2002类水质标准，所以长宝渡口断面年度水质定性评价结论均 为劣类，水质受到了重度污染；受上游水量影响，章吉营断面

15、水质均有 codcr、bod5、氨氮共 3 项污染指标年均浓度值超过 gb3838-2002类水质标 准，所以章吉营断面水质定性评价结论也为劣类，水质属重度污染。 义县王家沟断面水质监测数据表明，cod 和溶解氧超过类水质标准，满 足类水质标准限值。 （2）白石水库水环境质量评价 2009 年白石水库总氮年均浓度超标近 1.1 倍，5 月份白石水库总磷超标， 另外，bod5、cod、铁、锰等水质指标偶有超标现象，其它指标满足地表水 环境质量标准水域水质标准。可见，白石水库水质未达类水质标准要求。 据调查，朝阳市区和北票市区未经处理的城市污水及农业面源是白石水库 的主要污染源，入库水质总氮、总磷

16、不达标是水质污染的主要原因。 2.1.3 声环境质量现状声环境质量现状 经过沿线调查及现场监测可以看出，沿线 28 处声环境保护目标位于既有锦 承铁路两侧，现状声环境主要受既有锦承铁路列车运行噪声影响；1 处声声环 境主要受既有锦承铁路列车运行噪声影响，现状声环境质量较好。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据铁路工程建设项目环境影响评价技术标准 （tb10502-93）规定， 铁路工程的评价范围为：铁路两侧 50m 及 110kv（含）以上变电站边界外 50m 以内的居民小区；距铁路 1000m 以内，机场导航台、雷达站、二级以上无线电 通信站等重要无线电设施的敏感

17、点。根据理论计算公式预测本工程铁路电气化 对沿线敏感点信噪比影响范围超过铁路两侧 50m，本评价按照环评预测距离划 定评价范围。 3 建设项目环境影响措施及预测分析建设项目环境影响措施及预测分析 3.1 牵引变电站环境影响评价牵引变电站环境影响评价 3.1.1 牵引变电站现状监测与评价牵引变电站现状监测与评价 通过对 220kv 南岭和金沟牵引变电站拟建站址进行监测，拟建站址周围环 境监测点电场强度最大值为 2.010-3kv/m，磁场强度最大值为 8.7010-5mt，符 合标准。无线电干扰水平最高为 33.9db（v/m） ，符合 53db（v/m）标准限 值要求。周围环境的昼间、夜间噪声

18、现状值均满足声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 1 类和 4a 类标准要求。 3.1.2 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 （1）牵引变电站产生的工频电磁场预测与评价 本工程新建南岭和金沟 2 座 220kv 牵引变电站，本次环评采用类比分析方 法，预测牵引变电站正式运行后工频电磁场对周围环境的影响。 由昌图西牵引变电站的类比监测结果，预计 220kv 南岭和金沟牵引变电站 建成后，在频率为 0.5mhz 时，其对周围环境产生的无线电干扰场强水平最大 值为 42.0db（v/m） ，低于 53db（v/m）的无线电干扰场强防护标准，符合 环保要求。 （2）牵引变电站产生的噪声预

19、测与评价 新建 220kv 牵引变电站运行后，通过对环境中噪声源的分析可知，主变压 器冷却风机为主要噪声源。采用理论模式预测变电站噪声对周围环境的影响程 度，并针对预测结果，提出切实可行的防噪、降噪措施，从噪声控制角度论证 本变电站建设的可行性。 由预测结果可知：新建 220kv 牵引变电站投运后对厂界处产生的噪声贡献 值范围为 34.137.1db（a） ，南岭 220kv 牵引变电站昼间噪声预测值范围为 48.148.7db（a） ，夜间噪声预测值范围为 42.943.7db（a） ，金沟 220kv 牵 引变电站昼间噪声预测值范围为 47.948.7db（a） ，夜间噪声预测值范围为 4

20、2.943.7db（a） ，变电站在厂界处产生的预测值可满足声环境质量标准 1 类和 4a 类标准的要求。 （3）牵引变电站产生的废气、废水、固体废物预测与评价 南岭和金沟引变电站均为无人值守，因此，不产生废气、废水和生活垃圾。 3.1.3 牵引变电站生态环境影响评价牵引变电站生态环境影响评价 （1）对农田生态的影响 本工程牵引变电站位于一般农田内，占用少量农田。变电站外其它农田仍 可进行农业耕作，牵引变电站的运行对周围的农作物的生长基本上没有影响。 根据国家环境保护总局环办函2007881 号文中，规定输变电工程经过农田 时，应保证农田等环境中工频电场强度小于 10kv/m。根据类比分析，本

21、工程牵 引变电站建成后，其对环境中的工频电场强度符合小于 10kv/m 的要求。 （2）对野生动物的影响 根据现场调查和有关资料，本工程所评价范围内无珍稀动物聚居的地方， 工程的建设和运行不会对珍稀动物的生活产生影响和危害。 （3）对土地利用的影响 本工程变电站为永久占地，占地面积 6000m2。变电站施工无临时占地。 通过对工程建设中水土流失类型、分布及土壤侵蚀强度和水土流失进行预 测、统计、分析，得出预测结果如下： 施工期间扰动地表、破坏原地貌面积为 6000m2，均为变电站占地。 施工期间损坏具有水土保持功能面积为 6000m2。 水土流失。 项目区水土流失总量为 10.74t。 3.2

22、 电气化挂网工程环境影响评价电气化挂网工程环境影响评价 3.2.1 铁路沿线信噪比现状监测与评价铁路沿线信噪比现状监测与评价 根据本工程内容，对电气化铁路改造项目中沿线敏感点的电视信号接收场 强进行现状监测。 目前本工程沿线受到影响的敏感点共有 47 个，从中选取了 29 个具有代表 性的敏感点进行监测，选取的 29 个具有代表性的敏感点中测点序号 15 的 5 个测点位于锦州市范围内，开放式接收的电视频道为 9 个；测点序号 615、29 的 10 个测点位于朝阳市范围内靠近北票，开放式接收的电视频道为 7 个；测点序号 1628 的 13 个测点位于朝阳市范围内靠近朝阳城区，开放式 接收的

23、电视频道为 13 个。根据监测结果，29 个敏感点中，所有 291 个收视频 道中，共 71 个收视信号场强监测值符合广电总局规定的服务区标称可用场强标 准，占总数量的 24%；其信号信噪比能达到正常收看所要求的 35db 的，共有 185 个，为总数量的 64%。根据现状监测结果，总体来说，本工程沿线敏感点 开放式电视信号接收的频道数目较多，接收效果较好。 3.2.2 电力列车运行产生的无线电干扰预测与评价电力列车运行产生的无线电干扰预测与评价 （1）电力列车运行产生的无线电干扰源强 列车运行产生的无线电干扰大小与接触网质量、列车运行速度、预测点与 轨道距离等因素有密切的关系。本工程电气化铁

24、路接触网悬挂类型选择全补偿 简单链式悬挂，其设计最高行车速度为 120km/h。 （2）电力列车运行产生的无线电干扰预测 电磁评价范围为铁路两侧 50m，本工程铁路沿线最近敏感点距离为 30m。 故本评价预测计算本工程铁路建成运行后，对铁路两侧 30m 及 50m 处的无线电 干扰影响以及电视接收信噪比的变化。根据上述源强数据及预测方法，理论预 测出本工程铁路建成运行后，对沿线敏感点的无线电干扰大小及电视接收信噪 比的变化，具体预测数据见表 3-9 所示。由理论计算数据可知，本工程建成运 行后，铁路沿线两侧居民开放式收视各频道信噪比均有不同幅度的减少，具体 减幅在 30m 处为 17.028.

25、2db；在 50m 处为 13.925.0db。 由预测结果可知，在 30m 及 50m 处信噪比预测值均达不到 35db 的要求。 各敏感点信噪比预测值大小，实际受敏感点现状信噪比影响较大。例如某些敏 感点的部分频道的现状信噪比低于 35db，其信噪比预测值仍会低于 35db。而 五里屯 26 频道本身信号较强，现状信噪比较高，根据理论计算在 84m 处就可 达到 35db 的要求距离。实际上各敏感点不同频道达到 35db 要求的距离均不相 同。其中，15 号敏感点各频道达到 35db 要求的距离为 84m172m；615 号敏 感点各频道达到 35db 要求的距离为 104181m；162

26、9 号敏感点各频道达到 35db 要求的距离为 113192m。根据理论公式和相关文献，电气化铁路对电视 收看的实际影响范围在 200m。 （3）电力列车运行产生的无线电干扰评价 本工程铁路沿线的 29 个受影响的敏感点，采用开放式接收的电视频道，在 本工程铁路建成运行后，由于铁路的无线电干扰影响，其电视信号接收信噪比 大于 35db 的频道数量明显减少。原来 29 个敏感点共 185 个频道的电视信号接 收信噪大于 35db，而本工程铁路建成后，受铁路无线电干扰影响，在铁路 30m 及 50m 处的电视信号接收信噪均小于 35db；由表 3-10 可以看出，由于本工程 铁路工程的建设运营，使

27、沿线部分敏感点的开放式接收电视图像质量明显下降。 根据以往研究表明，电气化铁路运行产生的无线电噪声仅对开放式接收电 视信号有影响，对有线电视信号无影响。根据现场勘查，本工程受影响的 29 个 敏感点居民接收电视的方式为开放式接收。因此，当本工程铁路建成运行后， 其产生的无线电噪声会对沿线仍采用开放式接收电视的居民的电视接收效果产 生影响。建设单位应采用适当的环保措施，对工程建设对电磁环境的不利影响 加以有效的缓解。 3.3 环境保护措施环境保护措施 3.3.1 电视信号无线电干扰环境保护措施电视信号无线电干扰环境保护措施 根据以往研究表明，电气化铁路运行产生的无线电噪声仅对开放式接收电 视信号

28、有影响，对有线电视信号无影响。所以，本工程电气化铁路建成后，列 车运行产生的无线电干扰，对沿线居民开放式电视接收所造成的影响，可通过 接入有线电视网来消除。本评价建议，本工程在进行工程预算时，对受本工程 影响范围内的开放式电视用户，预留有线电视入网补偿经费。 3.3.2 牵引变电站工频电磁场环境保护措施牵引变电站工频电磁场环境保护措施 本工程新建南岭和金沟 2 座 220kv 牵引变电站，根据类比分析可知，新建 牵引变电站围墙外产生的工频电场强度和工频磁感应强度均远小于 4kv/m 和 0.1mt 的导则推荐的居民区评价标准限值。 新建南岭和金沟 2 座 220kv 牵引变电站在本次环境影响评

29、价中周围 50m 范 围内无居民住宅，项目在实际建设时亦应保证变电站站址远离居民住宅 50m 以 上，以保证本项目的建设不会对周围环境产生影响。 根据设计导则规定，变压器下应设有事故检修集油池，当所内主变压器发 生事故时，溢出的变压器油经泄油阀首先流入集油池内，然后这些变压器油， 经导油管排至储油池内，储油池的设计容积是变压器油箱装油量的 60%。本工 程两座变电站事故储油池的设计容积均为 40m3，可满足事故状态下存放变压器 油的需要。从集油池流入储油池内的变压器油将由专业公司回收，不外排。集、 储油池均由钢筋混凝土构筑而成，上部密闭防雨，油池整体做好防渗防漏。 3.3.3 本工程对保护区的

30、保护措施本工程对保护区的保护措施 关于改建铁路锦承线义县（不含）至朝阳（含）铁路扩能工程环境影响 报告书的批复辽环函2011403 号中提出： （1）本工程穿越义县古生物化石省级自然保护区的实验区，根据锦承线义县 至朝阳至叶柏寿铁路扩能工程穿越义县古生物化石省级自然保护区生态环境影 响专题报告的复函 （辽环函201174 号） 。在该段施工过程中，在保护区周围 应设置进入保护区警示牌，严格控制施工范围，严禁在保护区内设置施工场地、 施工营地、取弃土场、拌合站、料场等临时设施。 （2）本工程增建二线路段在 ck88+715ck110+310 分别以大凌河 3 号特大桥、 新窟窿山隧道及路基形式穿

31、越白石水库水源保护区二级保护区，北票支线改建 工程在 bck9+960bck11+830 穿越北票市第二水源二级保护区，朝阳市人民 政府以关于锦承线义县至朝阳至叶柏寿铁路扩能工程涉及朝阳市境内环境保 护有关事项的函 （朝政函201080 号） ，同意本工程穿越上述 2 个水源保护区， 严格落实水环境保护措施，确保饮用水安全。 桥梁基础施工应选择在枯水期进行，穿越水源保护区的桥墩施工，应采用 钢围堰护筒钻孔桩，设置临时排水沟，疏导施工废水，严禁将钻孔泥浆排入河 中。本工程不得在水源地保护区范围内丢弃和堆放垃圾及排放污水。 3.4 环保投资环保投资 本工程总投资 27569.13 万元人民币，其中

32、环保投资为 143.58 万元人民币， 占项目总投资的 0.52%，具体环保投资见表 3-1。 表 3-1 环保治理措施投资估算 编号治理项目防治措施与对策 金额（万元） 有线电视入网补偿8.9 1电磁无线电干扰 有线电视入网补偿（预留） 45.1 2 牵引变电站水土保持措施修筑护坡、 挡土墙、排水沟、植被恢复 40 3环境监理37.18 4事故油池10.0 5环境监测2.4 合计143.58 占总投资比例0.52% 3.5 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.5.1 环境监测环境监测计划计划 （1）监测项目 工频电场强度（kv/m）和工频磁场强度（mt） 。 频率为 0

33、.5mhz 的无线电干扰水平（db） 。 信噪比 db（v/m） 。 （2）监测频率 一年一次。 （3）监测点的布置 工频电场和工频磁场 工频电场和工频磁场测量选择在牵引变电站围墙外，在南岭和金沟牵引变 电站线路进线一侧，以围墙为起点，沿着垂直于围墙方向，在距离围墙 30m 以 内每隔 5m 设一个测点；在距离围墙 30m 以外，每隔 10m 设一个测点，测至测 试结果接近背景值处。各测点测距离地面 1.5m 高处的工频电场强度垂直分量、 工频磁场强度水平分量和垂直分量。 无线电干扰 无线电干扰在南岭和金沟牵引变电站 220kv 进线方向所在方向布置一条垂 直于围墙的测线，以围墙处为原点，在

34、2nm（n=0，1，2，11）和 20m 处设 置测点。变电站测线方向距离围墙 20m 处的监测频率为： 0.15mhz、0.25mhz、0.5mhz、1.0mhz、1.5mhz、3.0mhz、6.0mhz、10.0mh z、15.0mhz、30.0mhz。其它监测点的监测频率为 0.5mhz。 信噪比 铁路沿线敏感点处。 （4）监测方法 运行期工频电场强度、工频磁场强度、无线电干扰、信噪比例行监测方法 见表 3-2。 表 3-2 监测方法一览表 监测项目监测方法依据 工频磁场 工频电场 仪器法 辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法 （hj/t10.2-1996） 无线电干扰仪器法 高压

35、架空送电线、变电站无线电干扰测量方法 （gb/t7349-2002） 信噪比仪器法 交流电气化铁道电力机车运行产生的无线电辐射干扰的 测量方法 （gb/t15708-1995） （5）资料整理 对每次的例行监测资料进行分析整理，并编制例行监测报告。 3.5.2 环境管理制度环境管理制度 铁路电气化改造工程不单独设立环境监测站。因此，建设单位应在该铁路 电气化改造工程的管理机构内设立专门的环境管理机构。 该机构的主要职责如下： （1）运行期环境监测单位的组织和落实。 （2）建立环境管理和环境监测技术文件。 这些技术文件应包括：污染源的监测记录技术文件；污染控制、环境保护 设施的设计和运行管理文件

36、；导致严重环境影响事件的分析报告和监测数据资 料等。 3.5.3 环境监理内容环境监理内容 环境监理包括建设项目设计文件环保核查，施工期环境监理和试生产期间 环境监理。 设计文件环保核查是对建设项目的设计文件符合环境影响评价及其批准文 件要求情况的检查。 施工期环境监理包括生态保护措施监理、环境保护达标监理、环保设施监 理。生态保护措施监理是对项目施工建设过程中自然生态保护和恢复措施、水 土保护措施及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、 生态功能保护区、重要生态保护地、地质公园、森林公园等环境敏感保护目标 的保护措施落实情况的技术性监督检查；环境保护达标监理是对施工建设过程

37、 中各种污染物排放达到环境保护标准要求的情况的技术性监督检查；环保设施 监理是对建设项目环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文 件及其批准的要求建设情况的技术性监督检查。 试生产期间环境监理是对项目试生产期间环保“三同时”和环保设施运行、 生态保护情况、污染物达标排放的技术监督。 根据施工时段的具体内容不同，环境监理可分为 3 个阶段进行，即施工准 备阶段、施工阶段、交工以及缺陷责任期。 （1）施工准备阶段 这一阶段的监理任务主要是编制环境监理细则，审核施工合同中的环保条 款、承包商施工期环境管理计划和施工组织设计中的环保措施，核实工程占地 和准备工作，审核施工物料的堆放是否符合

38、环保要求。 如建设项目已开工建设，则要补充环境监理评估，具体内容是：工程进展 情况、采取的环保措施追记；检查环保设施是否落实；环保工程是否满足环评 设计要求；是否有遗留的环境问题，提出解决措施及计划安排。 （2）施工阶段 施工过程的环境监理其内容主要是督促施工单位落实环境影响报告中提出 的各项环境保护措施，规范施工过程。本工程施工阶段主要的环境监理要点如 下表 3-3 所示，环境监理人员根据要点进行监理，及时纠正不规范的操作。 表 3-3 环境监理情况 环境 影响 环境监理重点具体内容 实施 机构 负责 机构 监督 机构 废气 1、施工期间，场区应进行围挡，减少扬尘污染。 2、运输车辆加盖篷布

39、，施工便道定期洒水。 3、对排烟大的施工机械安装消烟装置。 废水 1、施工营地生活污水要集中排入收集措施统一处理。 2、施工现场应建造沉淀池等污水临时处理设施。 噪声 1、控制施工时间，禁止夜间施工，严禁施工噪声扰民。 2、重型设备施工时，提前向当地环保主管部门申报，避免 对环境造成影响。 施工 单位 建设 单位 施工 监理 单位 以及 锦州 市环 保局、 朝阳 环境 影响 环境监理重点具体内容 实施 机构 负责 机构 监督 机构 3、加强对施工机械的维护保养，以避免由于设备性能差而 增大机械噪声的现象发生。 固废 1、生活垃圾应集中堆放，统一清运处置。 2、建筑垃圾应按市政规划地点进行处理。

40、 生态严禁随意取土、弃渣，应按市政规定统一取、弃土。 市环 保局 （3）交工及缺陷责任期阶段 这一阶段的工作主要是工程竣工环境保护验收的相关资料的汇总、环保工 程的施工等以及缺陷责任期阶段针对施工场地清理的监理。 4 公众参与公众参与 4.1 公众参与的目的公众参与的目的 公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，为使工程建设尽可能 趋利避害，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益，充分发挥公众对环境 保护工作的参与和监督作用，使公众支持和配合项目的建设并提出宝贵意见， 从而进一步消除和缓解项目对环境带来的不良影响。 4.2 公众参与的方式公众参与的方式 沈阳铁路局辽西工程建设指挥部于 2

41、013 年 8 月 15 日在锦州市工程建设 领域项目信息公开专栏和朝阳市工程建设领域项目信息和信用信息公开共 享专栏上发布了第一次公示，向公众发布了项目建设的基本信息。在公示发 布后未收到反馈意见。2013 年 9 月 4 日在辽宁日报上发布了第二次公示， 进一步介绍项目的意义与组成、污染物产生情况、环境保护措施及其对环境的 影响等，并提供了公众向建设单位或评价单位索要相关资料的方式和期限。 2013 年 9 月 22 日建设单位发放了调查表，进行公众参与调查。本次公众参与 调查范围为线路沿线附近的公众，调查对象主要为李玉华等 94 人。 4.3 公众参与结果分析公众参与结果分析 本次公众参与共发放调查表 94 份，收回有效调查表 94 份。调查范围为线 路附近的居民，调查情况见表 4-1。 表 4-1 公众参与调查统计结