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文档简介

1、20XX安全生产领导讲话 标题: 同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的 是总结前一阶段安全生产情况,分析当前安全生产形势,统 一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产 事故,维护人民群众的生命财产安全,确保元旦、春节乃至 今后一个时期的安全与稳定。刚才我们学习了安全生产条 例,听取了有关部门的情况汇报,通报了近期安全生产工 作情况,并对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见, 很全面,也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。 当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受 到社会的重视,XXXX年中华人民共和国安全生产法 颁布,年国家又颁布了安全生产违法行为行政处

2、罚办法,今年X月X日国务院专门颁发了关于进一步加 强安全生产工作的决定和安全生产许可证条例,月份 市人大又通过并颁布了安全生产条例,提出了全市安全 生产工作的具体制度、措施、要求,明确了当前我们抓安全 生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题,这是我们 加强安全生产工作的重要文件,希望各单位注意抓好条例 的进一步的宣传学习和贯彻落实。 一直以来,政府对安全生产工作很重视,并注重抓好了 安全生产的基础性工作。事实说明,我们的认识是到位的, 规定, 采取的措施是及时的,取得的成效也是显著的。尤其是今年 以来,我们在安全生产领域先后建立并实施了安全工作监 督管理职责、安全生产定期通报制度、安全生产

3、综 合考核制度、事故隐患排查整改责任制度、安全生 产违法行为和事故隐患举报奖励制度等一系列制度、 我们的许多工作已经走在了市里前头,为我们进一步抓好安 全生产工作奠定了坚实基础。特别是今年来我们在安全形势 比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况 与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控 制指标要求,这是在座各位及干部群众共同努力的结果。但 是,刚才我们也谈到,目前安全生产形势依然严峻,在一些 领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全 生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分 单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全 生产监管机构、队

4、伍建设以及监管工作亟待加强。因此,我 们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安 全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安 全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和 忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连 着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过 份,怎么强调都不过份。要努力做到“两个务必”,即:务 必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要 性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。 一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到 位。结合当前及两节期间的安全生产工作,我觉得应该注意 搞好以下几个方面: 一、

5、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导 搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是 “三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根 本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面 发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管 职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部 门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想 和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生 产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的 辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正 做到警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化政府对安全生产工作 的领导。安全生产,事

6、关全局。各单位、各部门一定要认真 履行职责,加大工作力度,真正把政府关于安全生产的部署 和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真 正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一 责任人,要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓,切实 负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为 主”的方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管, 真正履行好政府的管理和监督职能;大力加强安全生产监管 体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制; 积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产 环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,筛网 深入基层,深入实际,切实转

7、变工作作风, 察实情,讲真话, 办实事,求实效。要狠抓安全生产各项制度措施的落实,加 强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作 层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现 的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。 二、积极开展安全生产各项工作 加强安全生产基础建设工作。要结合本辖区、本领域安 全生产工作实际,加大对人员和经费的投入。各有关单位要 重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不 空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证 安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利 开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必 要的投入

8、,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防 工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实 际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度, 提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知 识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事 事保安全。继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式, 丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作 用,坚持正确的舆论导向, 大力宣传安全生产的方针、 政策、 法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和 经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要 予以曝光。加强安全生产文化建设, 强化全民安全生产意识, 引导

9、和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关 注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解 决事故多发行业和领域的突出问题。继续把非煤矿山、建筑 施工、交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、 人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓好、抓出成 效。要搞好“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产 保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二 是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产 监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起 来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发, 针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突 出问题,采取

10、切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整 治,确保整治工作实效。 三、完善制度措施,加强安全生产监督管理 落实安全生产责任制度。各单位和部门要依照安全生 产法的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的 安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生 产情况实行量化管理和考核工作,并通过新闻媒体、政府公 告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产工作情况。进 一步完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,在各行业 的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内 容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开 办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生 产经营。企业新建、

11、改建、扩建项目的安全设施必须与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用简称“三同 时”,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予 办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生 产行政执法。各安全生产监管部门要强化执法意识,履行执 法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查, 指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全 隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并 按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽 视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力 度。要进一步加强对小企业的安全生产监管。个体、私营等 非公有制小企业大量增加,增

12、加了安全生产监管工作的难 度。因此,必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功 夫,用气力。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高 度重视对小企业的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组 织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套 行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为 企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导, 督促和帮助小企业搞好安全生产工作。 四、真正形成齐抓共管安全生产的合力 积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生 产涉及面广,工作复杂,不是安监局一个部门的事情,需要 各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员 会办公室要积极发挥综

13、合协调作用,及时召开各类协调会 议,分析、部署、督促和检查安全生产工作;各级领导要大 力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和 问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责 的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定, 各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、 共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安 全生产活动。有关协会、学会、中心等中介机构和社团组织, 也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监 督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、 部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛 支持”的安全生产工作格局。做

14、好宣传教育和舆论引导工作。 要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持 正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法 律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作 的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的 典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传 教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。 关于两节期间的安全生产工作,安办已经专门发了通 知,进行了部署和要求,为切实做好节日期间的安全生产工 作,确保安全生产形势稳定,保证人民群众过一个祥和、快 乐的节日,在这里我再强调几个问题: 一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各乡镇、各 部门和各单位要进

15、一步增强抓安全生产工作的责任感、使命 感和紧迫感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地 区发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生 产薄弱环节要采取有效的防范措施,尤其要加强对重大危险 源的管理和监控,防止重、特大事故的发生。 二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。依法加强 安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及 时认真整改,确保安全生产。要结合两节期间安全生产特点, 继续组织开展群众性的事故隐患排查等活动;加强节日期间 在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生 产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指 挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对

16、节日期间停产和节 后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。 三、认真组织开展安全生产检查。各乡镇、各部门节前 要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全 检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。 一是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行 全面检查。按照要求,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经 营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行严格的全面检 查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生 产经营单位,要坚决予以取缔,对关闭或转产企业存留的药 料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行 严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为, 坚

17、决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。 四、要加强对节日期间的交通运输安全工作监管力度。 两节是旅游、出行高峰,公路、交通等交通运输部门要做好 运输工具的安全检验工作, 防止交通运输工具带 “病”运行; 交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作,严厉查处无 证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象,坚决 杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工 具,确保节日期间交通运输安全。 五、要认真组织好对人员密集场所及商住楼房的消防安 全检查。节前要对人流密集的商场、歌舞厅、宾馆饭店、旅 游景点、网吧、公园等场所进行一次重点安全检查,重点检 查消防安全管理状况,疏散通道是否畅通,消防设施是否完 好有效,防火应急预案是否切实可行。加强店铺及仓库的消 防安全管理,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾 隐患的,要坚决予以停业整顿。要对各类

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