泥鳅养殖示范项目建设

1、监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目2013 年湖北省荆州市监利县500 亩泥鳅良种繁育与网箱养殖基地建设示范项目报书章、项目概况1.1 项目名称： 监利县 500 亩泥鳅良种繁育与网箱养殖基地建设示范项目1.2项目申报单位： 监利县弘扬泥鳅养殖专业合作社1.3项目建设单位： 监利县弘扬泥鳅养殖专业合作社1.4项目负责人： 胡介贤1.5项目地址： 监利县新沟镇红阳村1.6项目建设性质： 改扩建1.7 项目规模： 总面积 500 亩。1.8项目建设规模和主要内容：建设 泥鳅人工繁殖与网箱养殖示范基地500 亩。包括新建孵化设施 600 平方米，改造亲本培育池19.2 亩，改造鱼种培育池 96 亩

2、，改造成鱼池 184.8 亩，选育泥鳅监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目亲本 3900 公斤，新建生产路 240 米，改造电力设施，配备增氧机 械、应急发电机、运输车辆等生产设施，配备简易实验仪器设备和 管理设备，技术咨询与培训。1.9 投资估算及资金来源： 项目概算总投资 305 万元，其中固 定资产投资 185 万元，流动资金投入 120 万元。项目投资申请农业 综合开发产业化经营财政补助项目资金 77 万元，合作社自筹 228万元。1.10 建设期限 ：建设期 1 年。 2013 年 1 月-2013 年 12 月。1.11 项目效益 ：项目建成后，正常年份年生产泥鳅鱼苗 8000万尾

3、，收入 40 万元，其中对外销售鱼苗 6000 万尾，培育成 3-5 厘 米规格鱼种 1600 万尾，收入 160 万元， 其中对外销售鱼种 1200 万 尾，用作商品鱼生产 400 万尾，年生产泥鳅商品鱼 4 万公斤，年收 入 140 万元，合计收入 340 万元，年生产总费用 234.771 万元，预 测利润 105.229 万元。项目示范辐射养殖面积 2000 亩，新增受益 农户可达 300 户以上。1.12 申报书编制依据1.12.1 2013 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南1.12.2 国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目合作社

4、申报书编写参考大纲 1.12.3 农业部优势农产品区域布局规划 ( 2008-2012 )1.12.4 财政部农业综合开发资金若干投入比例的规定 (财发【 2008 】59 号)1.12.5 监利县现代农业发展规划( 2010-2020) 1.13 项目评价本项目建设达标后，每年向社会提供泥鳅鱼苗 6000 万尾，鱼 种 1200 万尾，可增加社会优质商品鱼 70 万公斤以上，创社会效益2800 万元以上，合作社可生产优质商品鱼 4 万公斤 .合作社年新增产值 340 万元，利润 105 万元，示范推广标准化生产技术，推动监 利县优质水产品板块建设，促进水产业健康发展，项目可行，风险 较低，具

5、有良好的经济效益、社会效益和示范效应，建议予以立项。第二章、合作社概况2.1 合作社基本情况监利县弘扬泥鳅养殖专业合作社于 2009 年 3 月组建成立，现有 合作社成员 10 人，具有工程师资格 2 名，技术工人 8 人，经营水产 业 10 年之久。合作社成员出资总额监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目90 万元, 其中董事长 30 万元，监事长 20万元,社员每人 5 万元.合作社收益分配机制:按股分红，利益均沾，同股同权，风险共担。合作社现有养殖水面500 亩，其中租赁面积 76 亩 ,合作社成员承包面积 424 亩 .基地由新沟镇人民政府统一开展了“双认证”工作，通过了湖北省无公害农产

6、品（水产）产地认定和农业部无公害农产 品（水产）产品认证。合作社法人代表胡介贤，由社员选举产生，合作社设董事会， 董事长 1 名，监事长 1 名，按照合作社章程进行管理，下设财务部、 购销部，办公设施齐全，有办公室 100 平方米，财务管理制度健全 规范。合作社秉承“服务社员， 谋取全体成员的共同利益”为宗旨， 为力 求达到合作社、社员、社会三赢的目的，我们将以十多年的渔业养 殖经验为基础， 为社员提供“三统一”服务，即统一供应生产资料， 统 一技术服务，统一产品销售。力争将泥鳅人工繁育和苗种培育、网监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目箱养殖打造成全省技术领先、效益良好的示范基地。2.2. 项

7、目申报前一年度合作社的财务及分配情况。 （见财务报告）合作社主要从事水产鱼种培育和成品鱼的养殖及销售，结构分 为 2 个模块：一个鱼种培育模块；一个特种水产品成品鱼的养殖模 块。主要品种为黄鳝、 泥鳅成品鱼的养殖， 2011 年 ,发展黄鳝网箱养殖面积 40 亩,网箱 400 口,黄鳝产量 14000 公斤,销售收入 97.8 万元, 发展泥鳅网箱养殖 30 亩, 网箱 350 口,泥鳅产量 12300 公斤 ,销售收入 49.6 万元,其它鱼类养殖面积 230 亩,成鱼产量 85020 公斤 ,销售收入 58 万元 ,初步形成了“合作社+农户”的经营模式，年产值 205.4 万 元，经济效益

8、逾 82.1 万元。2.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况无.3.1 项目立项意义监利县是全国商品鱼基地县，湖北省水产大县，年水产品总量25 万吨，水产品商品率 85% 以上，实施名特水产品开发养殖对促进监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目产业达标升级、提高人民生活质量， 丰富“菜篮子”工程具有积极作用， 同时可以达到节能减排、对保护生态环境有着十分重要的意义。3.2 必要性分析3.2.1 随着人民生活水平的提高，食物结构也在不断改变，消费 高蛋白低脂肪的水产品成为大势所趋的潮流，泥鳅是泥鳅、大鳞副 泥鳅等统称，为一种小型淡水经济鱼类。长江中下游分布最为广泛。泥鳅肉质细嫩，营养丰富，具

9、有食用和药用价值等优点，被称为水 中人参，深受广大消费者欢迎。也是我国出口的主要品种之一，近 年来，随着市场需求的增长和人工繁殖、养殖技术的进步，泥鳅已 经成为淡水养殖的重要对象。合作社通过开发发展泥鳅苗种繁育和 养殖，不仅可以增强合作社经济发展实力，使合作社发展壮大，增 加社员经济收入，而且可以促进全县乃至周边县市水产养殖结构调 整，加快新技术推广步划 ,带动农（渔）民增收。3.2.2 泥鳅是温水性底层鱼类，适宜生长的温度是1030 ， 最适宜的温度是 2228 。当水温在 10 以下或 30 以上时 ,泥鳅就会钻到泥里去 ,停止活动。监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目泥鳅是杂食性鱼类 ,

10、可用腮、肠、皮肤呼吸，养殖饲料易得 ,可高密度养殖和长途运输。能提高土地产出率 ,取得高的经济效益 .3.2.3 泥鳅养殖发展很快，目前，江苏、安徽等地养殖较发达。监利县泥鳅养殖正处于发展阶段， 我社自 2010 年以来， 开始探索池 塘网箱养殖泥鳅模式，取得了很多成功的经验， 2012 年，发展泥鳅 养殖网箱 600 口，每口网箱面积 8 平方米， 投放规格 300 尾/公斤泥 鳅种 12.5 公斤，经 3 个月养殖，至 7 月 28 日测产，泥鳅规格达到6-8 克 /尾，预测年底，泥鳅规格可达到 10-15 克/尾，每口网箱可产 商品泥鳅 45-50 公斤，效益可观，因此，建设泥鳅网箱养殖

11、示范基 地，扩大生产规模，对促进合作社发展，为周边养殖户提供养殖技 术规范和示范辐射作用，对提高养殖经济效益将起到积极作用。3.2.4 项目建设泥鳅苗种繁育 ,是解决水产养殖种质问题的内在要求。在影响水产生产效率和效益的诸多因素中，养殖对象的遗传 因素起有主导作用，合作社泥鳅亲本从自然水域中选育获得，通过 池塘培育并提纯复壮，按照亲本、苗种生产技术操作规程，选育保监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目存一定数量的良种基础群体，并培育、繁殖符合相关良种标准的苗 种，供应泥鳅养殖场或养殖户，保证泥鳅良种化。3.3 优势分析3.3.1 监利县位于江汉平原南部，属水网湖区，为亚热带气候， 降雨量充沛，日

12、照时数长， 热量丰富，四季分明，年平均气温 16.2 ， 平均降雨量为 1057 毫米，无霜期 258 天。一年中有 7 个月以上适 宜水产养殖。 全县拥有水域面积 118 万亩，其中养殖面积 100 万亩 ,水源充足，水质优良，无污染。具有生产水产品良好的气候、生态 和水资源环境。水产业是监利农业结构调整的支柱产业，是农民增 收致富的重要途径。3.3.2 监利县新沟镇是水产大镇，通过近几年水产板块建设，全 镇目前已发展水产养殖面积 3 万亩，年水产品总量约 1 万吨，水产 业产值 1 亿元，约占农业产值的 31% ；群众发展名特优水产品生产 的积极性很高。项目单位监利县弘扬泥鳅养殖专业合作社

13、有较强的 经济实力开发水产新品种，计划开发发展泥鳅等名特水产品养殖， 使合作社发展壮大，并推动全县水产养殖结构调整，提高农（渔）监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目民水产效益。3.3.3 项目单位多年从事泥鳅、黄鳝养殖，在泥鳅的苗种生产和 养殖上已有先导工程，并发展了一定规模，而且天然原种的泥鳅亲 本采捕方便，商品泥鳅通过池塘网箱分级养殖，实行无公害养殖， 生产中杜绝滥用有害药物、 有害饲料， 保障水产食品质量安全 , 商品 率高。也不会对水环境造成污染。同时，通过名特优水产品的进 步开发，可促进当地物种繁衍，对加快水产发展有很好的促进作用。3.3.4 项目建设技术有保障。 项目技术依托单位之

14、一监利县水产 局，辖有长江四大家鱼老江河原种场和监利县水生动物疫病防治站， 技术力量较强，实验手段齐全，管理规范，能形成技术、人才、资 金优势，在湖北省水产科学研究所的支持下，有能力解决生产中的 技术难点。3.3.5 项目建设符合监利县现代农业发展规划， 是项目区水产养 殖结构调整、发展高效渔业、实现渔业产业化的需要。监利县人民 政府将名特优养殖发展纳入监利县现代农业发展规划2010-2020 ）的中长期发展规划予以重点支持，该品种既可实现10监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目集约化养殖提高水体效能、减轻劳动强度，又是河蟹等养殖模式中 很好的混养品种，能提高养殖综合效益。水产养殖从传统渔业向

15、现 代渔业的发展，必须有先行的种苗产业，泥鳅良种繁育与网箱养殖 示范场项目的建设，必将为该品种的产业化发展提供必须的种质监 测技术和相应的管理体系，同时为网箱养殖泥鳅技术大范围推广提 供良种保证。3.4 市场分析项目产品泥鳅是高蛋白低脂肪的名特水产品，被誉为水中人参 深受国内外消费者青睐，市场十分俏销，供不应求。并出口韩国、 日本和东南亚其他国家和地区，年外贸出口需求量在 5 万吨以上， 产品难以满足创汇市场需求。内需方面，由于泥鳅的肉质、营养和 口感俱佳，各大中城市消费火暴， 价格不断攀升，市场价一般为 30-50元/公斤，利润空间很大，供应一直紧缺，本项目的产品难以满足市 场需求，发展空间

16、很大。项目通过实施无公害生产，打造品牌，必 将进一步提高市场竞争力，有很好的市场前景。3.5 合作社成员对申请项目的支持情况10监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目11合作社在项目申报前，召开了成员会议，一致同意申报项目建设.对项目筹资方式、收益分配同意按合作社章程执行。第四章、项目目标4.1 项目发展方向项目发展重点解决水产大县和水产板块建设中的名特优新品种 生产的关键技术研发，对大面积推广泥鳅网箱养殖技术进行归纳总 结，制定出成熟的泥鳅生产技术操作规程，全面提高水产品质量和 市场份额。4.2 项目发展目标项目建设以科技为依托，以市场为导向，以产业化为载体，以 社会效益和经济效益为中心，以生

17、态效益为前提，通过加强对泥鳅 繁育技术和养殖技术的深度开发，建设专业化、标准化、规模化的 泥鳅良种繁育场和网箱养殖示范场，实现泥鳅苗种繁育、成鱼养殖 一体化。 设计年生产泥鳅鱼苗 8000 万尾，面向社会供应优良泥鳅鱼 苗 6000 万尾 ,培育泥鳅鱼种 1600 万尾。面向社会供应优良泥鳅苗种1200 万尾, 合作社建设泥鳅池塘网箱养殖面积 50 亩, 网箱 1000 口,1112监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目水产品质量达到无公害化，通过无公害水产品产地、产品双认证， 打造精品名牌。正常达产年份年生产泥鳅商品鱼 4 万公斤，年收入140 万元，销售鱼苗 8000 万尾，年收入 40 万

18、元，销售鱼种 1600万尾，年收入 160 万元。合计收入 340 万元，预测利润 100 万元。项目示范辐射将积极有效地促进水产养殖业结构调整与产业升级。项目建设将以高标准的渔业生产设施为基础， 以高端科研生产水平、成熟的渔业生产技术和现代化的经营管理手段为依托,切实进行资金、科技、人才及生产条件等资源的优化组合与配置，开展泥鳅良种选育、人工繁育与网箱高产精养示范。积极创建省级水产良种场。工程规模目标： 项目现有生产能力年养殖商品泥鳅 1.23 万公斤。项目新建工厂化泥鳅人工繁育车间 600 平方米 ,改造苗种培育池 96 亩 , 、亲本培育池 19.2 亩（水面 13.5 亩），商品泥鳅养

19、殖池 50 亩 .设计生产能力年繁育泥鳅良种 8000 万尾，新增生产能力繁育泥鳅苗 8000 万尾，发展泥鳅商品养殖网箱 1000 口，产量 4 万公斤，新增2.77 万公斤。配套必要的检测实验设备和管理设备。工艺技术目标：泥鳅亲本生产、工厂化育苗和苗种培育、养殖 技术达到省内先进水平。质量安全水平：苗种、成鱼质量安全与药物残留检测100% 达 标。第五章、项目建设方案12监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目135.1 主要建设内容5.1.1. 建设地点项目区监利县地处湖北省中南部，江汉平原南端，南依长江， 与湖南岳阳、华容、临湘县一衣带水，北枕汉水支流东荆河，与仙 桃、潜江市隔河相望；东拥

20、洪湖，与洪湖共水同渔；西挽荆沙，与 江陵、石首市唇齿相连。地跨东径 112 35113 19，北纬2926 30 12 。国土面积3460 平方公里。项目建设地点位于监利县新沟镇红阳村，紧邻监新公路和监新 河，交通便利，区位优势明显，符合监利县现代农业发展规划 （2010-2020） 和监利县水产业“十二五”发展规划，该处面积属于 水产养殖用地，水源丰富，生态环境很好，无工业废水或农业、生 活污染源，电力配套，基地总面积 500 亩，其中合作社租赁承包养 殖面积 76 亩，社员承包面积 424 亩。附：项目地理位置图、项目建设总体布局现状图和规划图，详 见附图 1、2。5.2. 技术路线（农艺

21、措施）及流程5.2.1 项目生产技术路线 从本地自然水域中采捕（收购）并选育泥鳅亲本，通过池塘培 育，选择繁殖亲本，雌雄比例 1:2 ，雌性亲本规格 10-15 克/尾，雄 性亲本规格 8-10 克/尾，经人工催产， 自然产卵，繁殖生产泥鳅鱼苗， 池塘培育成规格 3-5 厘米鱼种，合作社发展网箱养殖，同时向社会 养殖单位或养殖户供应，进行成鱼养殖。利用本地泥鳅适应性强、 生长速度快 、规格整齐、抗病力强、成活率高、群体产量高、效益 好的特点，提高养殖经济效益。5.2.2 项目工艺流程 泥鳅苗种繁育与网箱养殖生产工艺流程如下图。1314监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目产 后 亲 本 护 理

22、回 池泥鳅良种亲本种质选育鉴定亲本池放养强化培育催产亲本选择人工繁殖产卵与授精鱼苗孵化亲本池消毒，雌、雄分养饲料投喂 水质调节 日常管理亲鱼体质与成熟度催化剂量与配伍自然产卵授精孵化环道微流水孵化鱼苗鱼种培育质量检验合格池塘鱼苗培育成鱼网箱精养高产示范质量检验夏花（ 3-5cm ）鱼种销售市场泥鳅苗种繁育与网箱养殖生产流程图5.3. 设备购置5.3.1 生产设备、车辆 应急发电机组： 140kw 发电机组 1 套，投资 8 万元。14监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目15 水泵： 2 台，投资 1 万元。 鱼苗运输车：空调面包车 1 辆，19 万元。 增氧机：为提高养殖安全生产水平，项目区

23、100 亩泥鳅亲本与苗种培育池配套纳米微孔管增氧机， 按每 16 亩水面配套增氧机 1 台的标准，架设增氧机 5 台套。投资 3.5 万元。木船：根据生产需要，新添置木船 10 只。投资3.02 万电子称计 4000元。小型工器具全套，投资 5 万元。小计 39.52 万元。5.3.2 实验仪器设备 电子天平：电子天平 JA12002 型 1 台， 5000 元。6KG 型 2 台，每台 250 元，计 500 元。 PH 值计：简易 PH 计， PHB_2， 300 元 冰箱空调： 新飞冰箱， 165K ，每台 2000 元，2 台，元。空调， KPR-32GW/UH 型，2 台， 1000

24、0 元。 显微镜： 普通光学显微镜， SA_3000 型，2 台，每台 30001516监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目元，计 6000 元。 水质快速测定仪 2台， 10000 元。滴定仪及小型器皿：6000 元。药品柜及橱柜：6000 元。小计 4.78 万元。5.3.3 实验管理设备 电脑： 1 台，宽带入网， 1 万元。 照像机：摄影录像一体机 1台， 1.5 万元。 传真机： 1 台， 0.5 万元。小计 3 万元。合计 47.8 万元。5.4. 设施建设5.4.1 鱼池改造 鱼池清淤及池埂加固 :要求对繁育场鱼苗培育池和亲本培育池进行清淤和池埂加固，提高水体负载能力。计划改造面

25、积16监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目17300 亩，每亩整治土方 150 立方米，合计土方 4.5 万方。按每方 土工价 6 元计算，需投资 27 万元。其中 : 亲本培育池 4 口，苗种培育池 20 口，建设规格 80401.5 米，单池面积 4.8 亩，池埂面宽 4 米，单池水面 3.36 亩， 改造鱼池共 24 口，总面积 115.2 亩，水面 80.6 亩；建设进水沉 淀池 10 亩；改造泥鳅网箱养殖池 50 亩；成鱼池改造面积 124.8亩。 鱼池进排水系统建设: 鱼池进水采用管道，涵管直径350MM ，长 900 米，投资 4.5 万元。新挖排水沟 1100 米，底宽2 米，

26、深 2 米，土方 4400 方，投资 2.64 万元。小计 34.14 万元 .5.4.2 新建工厂化育苗车间 新建 600 平方米工厂化育苗车间，单层砖混结构、钢屋架，包含产卵池，砖混水泥结构，规格直径 5 米，深 1 米圆形产 卵池 5 套，投资 6 万元；鱼苗孵化环道 4 个，单池 2.8 立方米， 投资 6 万元；塑料大棚 600 平方米，投资 21 万元；水泥地1718监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目坪 600 平方米，投资 9 万元；进排水管道，投资 3 万元； 蓄水净化池、亲本选育池、包装水用池等投资 棚布、遮阳布等，投资 3 万元。合计需投资 52 万元。折算每平 方米造价

27、 850 元。15.6 万元。5.4.3 亲本选育：选育亲本 3900 公斤，投资5.4.4 配套设施建设电力设施：对供电设施及线路进行改造，长500 米，投资 10 万元；0.5 万元。 绿化 :栽植树木 200 株，每株 25 元，投资 生产路： 为方便渔需物资和水产品运输， 新建生产路 240米，水泥路面硬化，宽 3 米。投资 6.48 万元。小计 16.98 万元。合计 118.72 万元。建筑工程合计 166.02 万元。建设内容与投资估算祥见附表 5-15.5 科技措施18监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目195.5.1 关键技术与技术来源 亲本选育。本项目亲本从本县自然水域捕捞

28、并选育获得， 通过池塘培育并保存、选育，更适应当地养殖，生产的良种鱼 苗鱼种向养殖生产单位和个人提供，同时，合作社进行网箱养 殖。 繁育技术。泥鳅人工繁殖和苗种培育技术，项目单位自主。并聘请县水产局技术人员作指导，技术费用年2 万元。技术培训与推广。合作社年组织培训活动2 次，开展泥鳅养殖技术推广，技术推广年费用 5 万元。5.5.2 生产技术管理加强生产组织管理，建立健全生产管理制度，投入品登记监管 制度，产品质量监管与销售记录档案制度，财务管理制度等。5.5.3 主要技术参数放养密度：泥鳅亲本规格，雌性亲本 10-15 克 /尾，雄性亲本 8-10 克/尾，亲本培育池塘单池面积 3.36

29、亩，保水深 1.5 米， 放养密度 3001920监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目公斤/亩，亲鱼每公斤怀卵量 25 万粒 。亲鱼池水面总面积 13.5 亩， 亲本保存量 3900 公斤。催产率、孵化率、出苗率。亲本选育率 50% ，雌性亲本 800公斤，雄性亲本 1100 公斤，泥鳅鱼苗生产催产率 70% 、孵化率 80% 、 出苗率 80% 。雌性 亲鱼每公斤生产鱼苗 11 万尾。 鱼种培育成活率。从鱼苗培育成规格 3-5 厘米鱼种成活率达 到 80% 。泥鳅 鱼种培育池塘单池面积 3.36 亩，保水深 1.5 米， 每亩放养鱼苗 30 万尾，成活率 80% ，养殖面积 67.2 亩，设

30、计 亩产鱼种数量 24 万尾。总产 1600 万尾，泥鳅成鱼养殖池塘单 池面积 10-20 亩，保水深 2.5 米，总面积 50 亩，每亩架设网箱20 口，规格 241米，放养鱼种 500 尾/平方米，成活率 80-85% ， 商品鱼规格 10-20 克，投喂配合饲料， 饵料系数 2。每口网箱设计产量 40 公斤，总产 4 万公斤， 亩产设计 800 公斤。 池塘中放 养其它鱼类鱼种 50 公斤，亩产 300 公斤左右。 基地池塘面积 334.8 亩，作为项目后期发展建设，目前由20监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目21社员养殖黄鳝等。5.5.4 主要技术措施 泥鳅人工育苗及苗种培育技术。泥

31、鳅无公害网箱养殖技术操作规程。 集约化养殖条件下池塘水质调节与泥鳅的病害防治技术研究。第六章 项目涉及的相关环保措施6.1 项目对环境影响分析及相关环保措施1）环境空气影响分析本项目不涉及燃油及燃煤设备。2）地表环境影响分析本项目生产污水主要为养殖废水，加强养殖用水管理，提高水体的交换率，养殖水质须达到国家渔业水质标准及农业部淡水养殖 用水水质标准，定期监测水质。进排水渠道严格分开，养殖废水达 到农业用水标准后排入农业灌溉渠道。对每年一度的清淤采用就地 堆放，待干后为绿化用肥，不对外界环境造成污染。3）声学环境影响分析2122监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目本项目对周围声环境质量不会产生不

32、良影响。4）固体废物环境影响分析项目生产过程中产生的生活垃圾，不含国家危险废物名录 中的有害废物。对养殖环境常年保持整洁，对病、死鱼采取生物技术处理和集 中消毒处理，防止病原体传播。生产及生活垃圾按当地有关规定处 理，在场区内设置垃圾箱、垃圾转运站，设专人及时清运。综上所述，项目建设按照环保 “三同时 ”原则，在全面落实各 项保护措施情况下将污染影响可降至最小程度，严格控制污染物排 放并达到国家相应的标准。 生产过程无污染， 无“三废”排放，无职业 病危害因素。6.2 环境评价结论及建议、环本报告仅对环境的影响作初步的分析，本项目的环境评价以具 有环境评价资质的单位作出环境评价报告为依据，详见

33、附件 保部门关于项目环评批复。第七章 项目组织与管理7.1 项目建设期组织管理机构22监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目237.1.1 项目组织管理项目批复后，将成立项目工程建设指挥部，由县农发办、新沟镇人民政府、合作社人员组成 ,新沟镇镇长任指挥长，统筹管理项目的具体建设，负责宏观调控，计划编制、资金调控，检查督办，直 接管理项目的实施。同时分专业设置工程、财务、技术、审计等若 干小组，各负其责。项目组织管理方框图见图 7-1 。新沟镇、县农发办弘扬合作社泥鳅良种繁育与网箱养殖项目管理办公室2324监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目图 7-1 项目组织管理方框图7.1.2 项目档案管理项

34、目单位做好实施前准备工作，认真做好 “三个一 ”（即一套 资料，一套图片，一套档案）的收集、整理和汇编工作。7.1.3 工程管理由工程建设指挥部安排工程小组监督工程质量和进度，审查工 程的设计、放样、施工等工作，保证人、财、物的供应。7.1.4 财务与审计管理由指挥部和项目单位设置财务管理小组， 建立工程用款报帐制， 严格把关，保证建设资金专款专用，项目竣工后，会计部门会同审 计部门对项目进行全面审计。7.1.5 技术管理由指挥部设立专业技术小组，协调和指挥项目实施，制定和落实生产布局，技术档案专人管理，聘请湖北省水科所、监利县水产24监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目25局有关专家为项目技

35、术顾问，指导工程设计、施工及常年生产技术 辅导。7.1.6 管理措施项目建设阶段由项目工程建设指挥部统一管理，项目竣工投产 后由合作社管理。7.2 流动资金测算及来源7.2.1 运行成本1、泥鳅亲本选育、培育成本，亲本3900 公斤。 40 元 /公斤，计 15.6 万元。亲本培育面积 13.5 亩，培育费用约需 4.1 万元。（祥见附表 7-1-1 ）小计 19.707 万元。2、鱼苗繁育成本，计划繁殖鱼苗,8000 万尾，费用约需 16.2万元。（祥见附表 7-1-2 ）3、鱼种培育成本，泥鳅夏花苗种培育成本。计划培育夏花鱼种1600 万尾，投入鱼池面积 67.2 亩。培育投入资金 约需

36、86 万元。祥见附表 7-1-3 ）4、网箱养殖成本，计划网箱养殖泥鳅 1000 口网箱，计划产量2526监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目4 万公斤，投入鱼池面积 50 亩。投入资金 约需 106 万元。(祥见 附表 7-1-4 )5、技术培训与推广经费 5 万元。计算可得项目运行资金约需流动资金 233 万元，资金周转按 2次 /年，需流动资金约 120 万元。7.2.2 运行费用解决方案生产成本由合作社积累和自筹资金解决。7.3 项目建设期限本项目建设期 1 年。自 2013 年 1 月至 2013 年 12 月。7.4 项目实施进度2012 年 12 月 2013 年 3 月完成包括

37、勘察、 设计、招投标等前 期工作； 2013 年 2 月 2013 年 5 月完成培育池改造； 2013 年 2月 4 月完成新建工厂化育苗车间建设， 2013 年 5 月 2013 年 7月完成生产设备、实验仪器及管理设备采购， 2013 年 10 月 12 月 项目试运行及竣工验收。26监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目27第八章 投资估算与资金来源8.1 总投资估算8.1.1 投资估算依据2728监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目依据建设内容及有关建设标准，参照国家、行业和地方 政府的有关规定； 单项估价按照湖北省现行的建筑工程概、预算定额及估 算手册及项目区建设市场价格信息确定。

38、生产、辅助生产设备及实验仪器向有关生产厂家询价； 工程建设其它费用按国家标准执行； 生产成本投入参照目前养殖实际情况估算。8.1.2 投资概算项目总投资 305 万元， 其中固定资产投资 185 万元。（详见 附表 5-1 ，）项目固定投资概算表。 项目流动资金投资 120 万元。见 7-2 流动资金测算）8.2 资金筹措项目总投资 305 万元，申请国家财政补助资金 77 万元（主 要用于改造苗种培育池、 新建工厂化育苗车间、 亲本选育、 完善生 产设施和实验仪器设备等） ，项目单位自筹 228 万元（详见附件3、项目单位基本账户开户行出具的近期存款证明）28监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设

39、项目298.3 资金来源中央财政资金：申请中央财政资金55 万元。地方财政配套资金：申请省财政资金22 万元。自筹资金及来源自筹资金 228 万元，由合作社社员集资解决 银行贷款及筹措：无 其它资金：无8.4 财政补助资金使用和管理8.4.1 财政补助资金主要支持的环节 鱼池改造补助 14 万元；新建鱼苗繁育设施补助 24 万元； 完善生产和实验仪器设备补助 20.5 万元； 亲本选育补助 10.5 万元； 完善电力、生产路改造补助 8 万元。8.4.2 财政补助资金的管理项目资金下达后做到专款专用，不得挪借，根据项目进度2930监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目制，坚持资金封闭运行，实行三

40、专”即专人、专户、专账，严格按工程进度拨款。8.4.3 自筹资金的使用和管理自筹资金设立 专户、专账，按财务管理制度执行。第九章 效益分析9.1 经济效益本项目第 1年建设，建设期 1年（原有的生产能力不予计算），项目苗种生产第 2年达到设计生产能力 50% ，第3年达到 80% ，第4 年及以后达到设计生产能力，年生产泥鳅鱼苗 8000 万尾，鱼种 1600万尾，网箱养殖泥鳅第二年达到网箱 1000 口，产量达到 3.5万公斤，第3年及以后达到设计生产能力，年网箱养殖 1000 口，生产商品鱼 4万公斤。项目寿命期按 10 年计算。9.1.1 产品方案本项目第 1 年为建设期，原有生产能力不

41、计算，苗种生产第万尾，8000年生产鱼苗 4000 万尾，鱼种 800 万尾；第 3 年生产鱼苗 6400鱼种1280 万尾；第4年至 10年达到设计生产能力， 年生产鱼苗30监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目31万尾，鱼种 1600 万尾；网箱养殖泥鳅第二年达到网箱 1000 口，产 量达到 3.5 万公斤，第 3 年及以后达到设计生产能力，年网箱养殖1000 口，生产商品鱼 4 万公斤。（详见附表 9-1 ）。9.1.2 收入计算正常年份，销售泥鳅鱼苗 8000 万尾，现实售价为 70 元 /万尾，作财务分析时取鱼苗价格 50 元 /万尾，泥鳅鱼种 1600 万尾， 鱼种现 实售价为 1

42、500 元/万尾，作财务分析时取鱼种价格 1000 元/万尾， 商品泥鳅 4 万公斤，泥鳅现实售价为 30-50 元 /公斤，作财务分析时取鱼种价格 35 元/公斤，可以承担较大的价格波动风险。计算可得， 正常年份销售收入 340 万元（详见附表 9-2 ）9.1.3 成本计算1）直接生产成本： 达到设计生产能力后， 年生产成本 227.971万元。详见附表 7-1 、项目生产成本汇总表。2）折旧费：本项目新增固定资产折旧年限10 年，其残值不计。3）销售费用：按销售收入的 2% 测算。达到设计生产能力后，3132监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目年销售费用 6.8 万元。详见附表 9-4、

43、项目利税计算表。4）流动资金利息：每年铺底流动资金 120 万元，按利率 10%计算利息，年利息 12 万元。9.1.4收入及利润1）销售收入：本项目达产后年产量年繁育泥鳅鱼苗 8000 万尾，鱼种1600 万尾，成鱼 4万公斤。年销售收入 340万元。单价及收入计算详见附表 9-2 、项目分年收益表。2）利润：通过计算，本项目正常生产年份利润105.229 万元。详见附表 9-4 、项目利税计算表。9.1.5投资利润率投资利润率：根据投资利润率 =利润：（固定资产投资总额 +铺底流动资金投资） 100% ，计算可得为 34.5% 。正常年份年利润 105.229 万元，生产流动资金 120

44、万元，固定资产投资 185 万元，投资利润率 34.5% 。9.1.6 财务评价指标32监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目33设定项目寿命期 10年，通过附表 9-5 、项目财务现金流量分析表 计算，项目财务内部收益率为 34.9% ，累计财务净现值 206.58万元，静态投资回收期为 3.98年，动态投资回收期为 4.70 年。财务内部收益率 34.9%比基准收益率 12%高22.9个百分点 ,财务净现值 206.58 万元，反映了项目有一定的获利能力。从以上计算可 以看出，本项目的投资利润率、财务内部收益率均高于财务基准折 现率（ Ic=12% ），累计财务净现值 206.58 万元，因

45、此在财务上是可 行的。9.1.7 财务现金流量分析根据全部投资现金流量及累计现金流量计算的评价指标如下：财务内部收益率 34.9% 。财务净现值 206.58 万元。投资回收期（静态） 3.98 年（含建设期 1年）。9.1.8 财务动态分析根据附表 9-6 、财务动态分析表计算得： 项目益本比 B/C为1.160 。B/C 1）100%=16% ，表明当价格不变，成本允许上升的3334监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目最大幅度为 16%;11/B/C ）100% =13.8% ，表明当成本不变，收入（价格）允许下降的最大幅度为 13.8% 。B/C1）/（B/C+1 ）100% =7.4%

46、 ，表明当成本上升与价格下降同时发生所允许的综合幅度为 7.4% 。上述分析表明，项目经济效益良好，项目建成后，年生产泥鳅 苗 8000 万尾、鱼种 1600 万尾、成鱼 4 万公斤，年收入 340 万元， 年利润 105 万元。9.2 成员增收情况合作社社员在参与项目建设和生产中，社员从泥鳅鱼苗生产、 鱼种生产、成鱼养殖中，均可获利，项目实施实行健康养殖、标准 化生产，达到养殖水平提高，产量增加，质量保证，竞争力增强， 社员呼平增收在 10 万元左右。9.3 项目获得的可分配盈余将按照社员投入股金进行分配。9.4 社会及生态效益9.4.1 项目建设对当地主导产业发展的影响；34监利县泥鳅良种

47、繁育与网箱示范建设项目35泥鳅养殖是监利县水产养殖积极推广的主导产品之一，泥鳅发 展的制约因子，主要是苗种生产、养殖技术、鸟害，项目建设从解 决苗种繁育入手，推行封闭式网箱养殖技术，示范辐射作用巨大， 有利于推动我县泥鳅精养高产高效模式的推广和发展，提高养殖经 济效益。9.4.2 项目辐射周边农户数量及带动增收情况等。项目建设将指导带动周边农户发展泥鳅养殖，项目生产泥鳅苗 种 8000 万尾，将满足 1000 亩池塘网箱养殖泥鳅的需要，带动辐射 养殖户 100 户以上，新增社会效益收入 2800 万元左右。项目建设将增强合作社经济实力和技术实力，为今后扩大生产 规模奠定了良好的基础9.4.3

48、生态效益本项目属农业项目，并采取严格环保措施，无污染，生态效益 良好。章 结论与建议3536监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目10.1 我国水产品资源极为丰富，其产量多年居世界首位。湖 北省是我国淡水养殖产量第一大省，水产业是湖北省农村经济的支 柱产业之一。项目区监利县是全省水产资源第一大县，随着农业生 产进入新的发展阶段，进一步加速水产品资源的转化，延长产业链 条，变资源优势为市场优势、经济优势，对推动全县乃至全省的农 业结构战略性调整，带动渔区人民增收，培育区域性主导产业，促 进县域经济发展，加强区域经济的协调发展有着十分重要的意义。10.2 该项目申报书依据可靠，选项合理，指导思想明确

49、，体现 了项目的先进性和科学性，符合本地主导产业发展的方向，符合农 业部、省农业厅关于优势农产品板块建设发展规划。10.3 该项目产品具有高科技含量、 先导性和可靠性， 立足监利， 面向国内市场，市场渠道十分稳定，具有较强的市场竞争优势。10.4 该项目承担单位具有较好的自然条件，具备本项目要求的 基础条件，项目区群众养殖泥鳅的积极性较高，产品营销有保障， 有较高的社会可行性。10.5 本项目设计方案科学合理， 技术路线明确， 技术来源可靠， 技术依托单位有很强的科研开发能力，项目先进性、适用性强，辐36监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目37射范围大，效益好。具有技术可行性。106 该项目资

50、金来源和筹资方案真实可靠，项目单位自筹资 金有保障。 本项目的投资利润率 34.5% ，财务内部收益率为 34.9% ， 累计财务净现值 206.5 万元，静态投资回收期为 3.98 年（含建设期1 年），上述指标表明，本项目在财务上是可行的。10、 7 本项目对于调整当地水产品养殖结构，推广优质苗种，促进物种繁衍优化都有积极意义。本项目按照环保部门的要求，对 生态环境无不良影响，有利于渔业的可持续发展。生态方面是可行 的。综上所述，该项目经济、社会、生态效益明显，技术可靠，各 方面都是可行的。附表：1. 财政补助合作社项目申报单位基本情况表2. 投资估算汇总表2-1.设施投资明细表2-2.设

51、备投资明细表3738监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目2-3.科技措施投资明细表2-4.流动资金测算表3. 财政资金使用明细表4. 盈余及盈余分配表4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表4-2. 成本费用测算表附图：1. 项目区位示意图2. 项目规划或平面布局图3. 其它图件附件：1. 合作社营业执照及组织机构代码证2. 合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式）38监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目393. 合作社成员大会或代表大会申报项目的决议4. 自筹资金证明5. 项目申报前一年度财务审计报告6. 土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）7. 环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）8. 其它相关材料3940监利县泥鳅良种繁育与网箱示范建设项目附表 9