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文档简介
1、纪律作风教育方案为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,大力倡导八个方面良好风气,进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,全面加强新形势下市直机关干部特别是领导干部的作风建设,根据省委“作风建设年、狠抓落实年”的要求和市委关于在全市党政机关中开展纪律作风整顿的实施方案,制定市直机关开展纪律作风整顿方案如下。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建学习型、服务型、务实型、清廉型机关和优化发展环境为主题,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,按照省委、市委关于“作风建设年、狠抓落实年”的安排部署和具体要求,紧紧围绕促进科学发展、构建和谐晋城和落实
2、“1165”发展战略的目标,认真查找和解决市直机关在纪律作风方面存在的突出问题。通过集中整顿,努力使市直机关干部特别是领导干部的组织纪律明显增强,工作作风明显改进,精神面貌明显改观,服务水平明显提高,进一步创优发展环境,提高行政效能,树立市直机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。二、方法步骤这次市直机关纪律作风整顿的范围为:市直处级以上党政机关、事业单位和驻市单位。整顿从现在开始,到5月底结束,分动员学习、查找问题、整改建制三个阶段进行。动员学习阶段各单位要根据市委关于在全市党政机关中开展纪律作风整顿的实施方案要求,结合各自工作实际,就这次纪律作风集中整顿进行全面动员、具体安排。动员之后,要集
3、中组织全体干部职工重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习省委、市委关于转变作风、狠抓落实的有关文件,并认真讨论,切实统一思想,提高认识。要认真记好学习笔记,写好心得体会,并进行必要的交流和检查。查找问题阶段各单位要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的要求,联系思想和工作实际,认真检查是否存在“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”等问题,特别要吸取城区西上庄苗匠重大瓦斯事故的沉痛教训,重点查找在机关工作人员特别是领导干部中存在的工作不负责、怕负责,行政
4、不作为、乱作为,办事铺张浪费、生活贪图享乐等“落实不下去、严格不起来”的不良作风和突出问题,并就查找出的问题深刻剖析思想根源,明确整改措施,搞好建章立制。要坚持开门搞整顿,广泛征求基层单位和广大群众的意见,主动接受群众监督。在查找问题的基础上,各单位要组织召开一次专题民主生活会,市纪委、市委组织部要派人参加和指导各单位的民主生活会。与此同时,由市纪律作风整顿领导组统一组织,在市直机关开展一次“开门搞整顿,社会评机关”活动。具体事宜,另行安排。整改建制阶段各单位要根据查找出来的突出问题,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,有针对性地提出整改目标,制定整改措施,落
5、实整改责任,明确整改时限。重点是健全和完善各项规章制度,建立以制度管人、管事、管权的长效机制。要立足当前,立说立行,切实树立大局观念,增强组织纪律,改进工作作风,提高服务水平,解决实际问题,做到真整顿、真解决、真管用、真见效。纪律作风整顿每个阶段结束时,各单位要以适当形式向市直机关整顿领导组进行一次汇报,最后上报书面总结报告。市直领导组将根据进展情况,随时选择一些重点单位进行集中汇报。整顿结束时,各单位要召开大会,对作风整顿中查找出来的问题、采取的整改措施、召开民主生活会以及取得成效的情况进行总结,向单位全体干部职工进行通报。同时,由班子成员进行述职述廉,对领导班子和中层以上干部在一定范围内进
6、行一次满意度测评。市纪委和组织部要派人参加部分单位的测评会议。对满意度不达2/3的,要给予组织、纪律处理。三、整改目标要通过集中整顿,力求在市直机关特别是领导干部中做到胡锦涛同志提出的八个方面良好风气,即:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。具体来讲,就是要实现市委提出的四个方面的目标要求:一是政治纪律要有明显增强。要做到遵守党的政治纪律,始终同党中央保持高度一致,自觉维护市委、市政府的权威,确保政令畅通,令行禁止,使上级党委、政府和市委、市政府的重要决策
7、和重大事项真正能够落实得下去、严格得起来。二是工作作风要有明显改进。门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风得到有效克服,会议多、文件多、检查多、应酬多的现象得到有效纠正,真正能够按照科学发展观和正确政绩观的要求,做到立党为公、执政为民,秉公办事、廉洁从政,讲真话、办实事、负责任、求实效。三是精神面貌要有明显改观。党政机关干部要具有攻坚克难、积极进取、勇创一流的精神面貌;具有尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德;具有推动我市各项工作再上新台阶、在全省“先行一步”的强烈事业心和责任感;具有淡化部门利益、发挥各级作用、注重整体协调发展的实际行动。四是服务水平要有明显提高。要健全完善各项规章制度,
8、强化政务公开,简化办事程序,提高行政效能,努力实现主动服务基层、热情服务群众的意识进一步增强,不推诿、不拖拉、满意周到、诚实守信的服务态度进一步端正,一切为了群众、一切方便群众的便民措施进一步落实,优质高效、解决实际问题的服务能力进一步提高,深入基层、深入群众、深入实际的具体行动进一步显现。四、组织领导为确保这次机关纪律作风整顿取得实效,成立市直机关领导组。组长:师建平副组长:任建宏孔庆鹏王真荣王二虎李江龙陈建国郭竹林裴余庆领导组下设一个办公室,四个工作组。办公室设在市直工委。办公室主任由王二虎同志兼任。四个工作组分别为综合组、案件组、督查组、宣传组,分别由李江龙、陈建国、郭竹林、裴余庆同志负
9、责。办公室主要负责市直单位纪律作风整顿的组织协调。综合组主要负责整顿活动的情况综合。宣传组负责新闻报道和编发简报工作,各单位整顿动态直接报送宣传组。督查组负责对各单位落实上级要求情况进行监督、检查。案件组负责对整顿中群众举报的领导干部作风方面存在的严重问题进行调查核实,对一些反面典型予以查处和曝光。五、主要要求1、加强领导,严密组织。市直各单位的党委、党组书记和有关单位的常务副职领导,负责组织领导本单位的纪律作风整顿。一定要把开展纪律作风整顿作为近期内的一项重点工作,摆上重要议事日程,成立相应的领导小组,明确分工,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。要加强信息沟通,及时上报实施方案和整改措施,交流好的做法和经验。要统筹兼顾,合理安排,正确处理开展纪律作风整顿活动与做好各项工作的关系,做到两手抓,两不误,两促进。2、联系实际,边整边改。各单位尤其是领导干部要围绕市委、市政府的工作大局,履行职责,带头查摆,带头整改,强化服务,树好形象,当好表率,以整顿为动力,推动各项工作的落实。要做到边整、边改、边提高,力戒摆形式、走过场和边整边犯。要着力在精文减会、简化公务接待、减少检查评比达标活动、严禁公款吃喝玩乐、严格责任落实和追究、周到快捷服务群众、培树良好形象、优化发展环境、提高行政效能、建立作风建设长效机制等方面,取得实实在在的整改成效,使机关和广大
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