在全县春季农业生产现场会上的讲话

1、在全县春季农业生产现场会上的讲话同志们：这次全县春季农业生产现场会，是县委、县政府确定召开的。主要目的是贯彻落实全县农村工作会议精神，动员和组织全县干部群众积极投入春耕生产，扎实抓好农业和农村工作，为顺利实现全年发展目标、推进社会主义新农村建设再上新台阶、再创新经验打下坚实基础。刚才，大家参观了林下养殖、棉花备播、食用菌生产现场，孙念恩和杨树堂同志就农业结构调整、棉花备播、食用菌生产做了技术指导，刘局长和牛局长分别就当前的林下养殖、动物防疫及棉花良种补贴工作做了具体安排，希望同志们会后认真交流，抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，就当前的几项农业和农村工作讲几点意见。一、关于林下

2、养殖及动物防疫工作今年的农业农村工作会议上，县政府与各镇区签订了农业农村重点工作责任书，其中就有每个镇区必须完成200300亩的林下养殖任务。完成上述任务目标，做好今年的林下养殖工作，任务艰巨，必须下狠劲，用真功。具体工作中，要重点做到 “四个到位、二个必保”。一要宣传发动到位。发展林下养殖是提高畜牧养殖综合效益的重要途径。电视台要开设专题栏目，及时报道林下养殖成功的经验、做法。近期，各镇区要组织带头户进行大参观、大学习，采取参观现场、算帐对比等不同形式，进行宣传动员。通过切实有效的宣传发动，激发全县群众发展林下养殖的热情和积极性。二要典型引导到位。通过几年的实践和摸索，林下养殖在我县有很多成

3、功经验和典型，象田庄镇西李庄养鸭小区、太平镇鲍庄太兴养殖场、柳林镇鲁西南特种动物养殖场、万丰镇顺泉养殖场、太义镇王店养殖小区、巨野镇李楼香春雁养殖场、营里镇广华鹅场等，各镇区要积极组织群众就近参观学习，亲眼看、亲耳听，现场接受教育，引导群众发展林下养殖。三要政策扶持到位。为促进林下养殖健康快速发展，县委、县政府专门制定出台了关于发展林下规模养殖的实施意见，对兴办或带头发展林下养殖的，在用地、资金、治安环境等方面给予最大限度的优惠和支持保障。县信用联社也出台了关于林下规模养殖信贷支持工作的实施意见，畜牧部门和镇区要利用好这些优惠政策，着力推动林下养殖的快速发展。四要领导力量到位。为加强对林下养殖

4、工作的领导，去年，县里专门成立了以县政府副县长为组长，县人大副主任、县政协副主席为副组长，畜牧、财政、金融、林业、公安、交通等单位负责人为成员的林下养殖领导小组，具体负责全县林下养殖工作的协调、指导、检查、督导。各镇区也要成立专门机构，配备专门人员，专抓专管，落实责任，确保全县林下养殖工作的快速、有序、健康发展。同时，在具体操作过程中，各镇区要务必做到“两个必保”：一是对用于养殖的片林地必须提供足够的保证；二是新增林下养殖畜禽总量必须保证完成县政府确定的任务目标。对于动物防疫工作，前段已经做了全面安排，从工作进展情况看，受资金和其它客观条件的制约，进度不太理想，当前，当前天气转暖，秋防的畜禽陆

5、续超过有效的免疫期，个别镇的免疫密度低，加上畜禽大量补栏、出栏、易感、畜禽增多，口蹄疫、禽流感等重大动物疫病仍然存在大暴发、大流行的可能性。对此各镇区必须保持高度警惕，正确把握形势，有力、有序、有效地做好春防工作。目前，我县防控工作只有部分镇区落实了经费，个别镇区领导不重视，行动迟缓，至今还没有将疫苗拉走，今天开完会没有拉走疫苗的镇区要拿现金到畜牧局购买疫苗，尽快落实领导责任制，组织力量开展免疫工作。这次会议之后，县政府要将各镇区的免疫进度、防疫经费落实和责任制落实情况进行定期通报。一要完善、落实责任制和责任追究制。全面落实国务院关于各级政府领导是第一责任人的规定，建立政府主要领导亲自抓、负总

6、责，分管领导具体抓的领导机制。认真落实重大动物疫病防控责任制，按照“政府保密度、畜牧部门保质量”的要求，切实建立起动物防疫工作机制。二要落实人员经费，确保控时完成防疫任务。一是各镇区要尽快落实防疫经费，确保疫苗经费、人员工资和村级防疫员的工资补贴到位；二是组织人员力量由畜牧站长带队尽快行动，确保4月15日完成防疫任务。三要健全制度，全面提高防疫工作水平。要健全免疫标识佩戴制度，对免疫畜禽要发放免疫证、配戴免疫耳标、建立健全免疫档案，要健全免疫操作制度，防疫员必须严格按照有关技术操作规程进行，按要求和程序进行消毒、注射，并做好记录。要健全对规模饲养场的监管制度，全面加强对饲养场的监管力度，采取分

7、片包干的方式，落实规模饲养场责任人和负责，签订监管协议，填写畜禽饲养场免疫档案，对规模场至少要每周巡查一次。四要加强疫病监测，做好疫情的预警预报。要进一步加强疫情监测网络建设，充分发挥现有兽医动物诊疗机构和检疫员作用，发现可疑情况及时上报。严格按照疫情报告制度和疫情确认程序，切实做到早发现、快行动、严处理，严防疫情发生和蔓延。五要督导检查，确保免疫密度和质量。春季动物防疫期间，县重大动物疫病防控指挥部要组织专人，加强对疫病防治工作督导检查，确保各项措施的落实，确保各项高效运转，确保各项工作落实到位。二、关于食用菌生产工作食用菌产业集劳动密集型与技术密集型于一体，既是一个传统产业，又是新型产业，

8、还是一个优势产业，更是一个朝阳产业。以其行业优势、生态优势及产品优势正越来越受到人们的青睐，食用菌是高蛋白、低脂肪、低糖、低盐食品，被誉为“植物肉”、“植物营养的顶峰”、“健康食品”、“绿色食品”、“安全食品”等，食用菌产业已成为有效增加农民收入，加快农民致富的一大新亮点。近年来，我们紧紧围绕调整优化农业产业结构、提高农业综合生产能力、促进生态农业良性循环这一主线，以培育特色农业经济为突破口，以改进食用菌品种结构，选育优质高产高效益食用菌新菌株，创新栽培技术模式，发展林菌经济，提高林业综合效益，实现林业可持续发展，有效增加菇农收入，提高生产效益为中心，有力地促进了我县食用菌产业的快速发展，加快

9、了生物再生物质的开发利用，延长了农业产业链、生态链和食物链，进一步促进了农村经济发展和社会主义新农村建设。特别是20XX年全县食用菌生产现场会之后，各镇区响应县委、县政府号召，积极发展食用菌生产，涌现出一大批专业村和典型户，当年全县食用菌总产量达到500万斤，产值突破500万元。20XX年随着食用菌产业的迅猛发展，培植的品种由原来单纯的平菇，发展到了平菇、鸡腿菇、双孢菇、金针菇、木耳等多个品种，总产量达到1000万斤，产值达1300万元。20XX年随着食用菌培植技术的提高，一改往年只有秋冬栽培的特点，发展反季节培育，形成一年四季培育鲜菇的新的生产模式，食用菌总产量达到20XX万斤的水平，效益突

10、破2500万元。20XX年随着各级对食用菌生产力度的加大和广大菇农种植水平的提高。全年食用菌总产量达到3000万斤，产值突破4000万元，实现了我县食用菌生产上的四年四大步的历史性跨越。特别是近年来县农业局在全县研发推广的林菌间作生态农业循环技术模式，进一步拓宽了我县广大农民群众增收致富的路子，让农户得到了真真正正的实惠。该项技术优势具有“不与人争粮、不与粮争地、不与树争肥、不与农争时、不与其他行业争原料、占地少、用水少、投资少、见效快、效益高”等特点，既充分利用了林下闲地、空间、时间和光热资源，又实现了林菌互补相生、相得益彰、资源共用、协调发展的生态农业模式，进一步延长了农业产业链，大大提高

11、了农业综合生产能力。目前，我县食用菌产业现已呈现出良好的发展势头，已成为农村经济的主要产业和农民致富的重要途径，带动了相关产业的发展，为农民增收带来了新的前景。但是，我县的食用菌产业发展中也还存有一些问题与不足。一是镇区之间发展不够平衡，政策扶持、技术宣传及领导力度有待进一步加强；二是食用菌从业人员的业务素质及广大菇农的整体技术水平不高，食用菌生产的规范化、标准化、优质化、高效化生产技术普及率较低，在新品种的选育、栽培技术的创新研究方面有待今后进一步加强；三是食用菌的产业化程度不高，直接影响了食用菌的发展面积规模；四是食用菌产品深加工能力欠佳，产品质量参差不齐，产品附加值不高。尤其是加工企业发

12、展缓慢，产业链的延伸受到限制；五是行业管理有待进一步加强，菌种多、乱、杂和乱引、乱繁、乱卖、各自为阵的现象依然存在，市场有待进一步整顿规范。针对上述问题，为了提高全县广大菇农的科技致富与创新意识，加快林菌间作新技术的推广普及，进一步推进我县高产优质高效食用菌产业的持续发展，提高全县广大菇农的科技素质和生产管理水平，加快产业化进程，促进全县食用菌产业上档升级，加快食用菌标准化、规范化生产技术推广和产业化进程，进一步做大做强食用菌产业。在食用菌生产上，各镇区要高度重视，切实抓紧抓好。一要强化组织领导。各镇区都要成立食用菌生产领导小组，明确专人负责，拿出具体措施。20XX年每镇区至少要完成50亩的林

13、下种植食用菌任务，或完成200万斤投料量的生产任务。二要加强宣传引导。各镇区要抓住当前出菇见效的有利时机，组织干部群众进行参观学习，通过典型引导，算账对比，激发群众发展食用菌的热情。三要建设产业龙头。要通过招商引资等措施，加大食用菌加工企业的建设力度，带动食用菌产业更快、更好的发展。四要加强技术服务。业务部门要根据我县食用菌发展趋势，结合本地实际，加强技术指导和培训，解决生产中的重点、难点问题，不断促进在新品种引进、新技术推广、病虫害防治、产品深加工等方面的进步与创新，不断开发高档次、高技术含量、高附加值、高创汇的食用菌品种，努力加快我县食用菌产业的发展步伐。三、关于棉花良种补贴工作一要提高认

14、识。今年国家在粮食生产压力依然很大的情况下，出台了棉花良种推广补贴政策，首次实施棉花良种补贴项目，充分体现了国家对棉花生产、棉农增收、棉花产业安全的高度重视。特别是我县作为棉花生产大县，在近几年棉花市场很不稳定的情况下，20XX年种植面积仍达到了万亩。今年省里安排我县补贴面积50万亩，居全省首位，这充分说明了省市领导对我县棉花生产的高度重视和有力支持，这就要求我们必须全力以赴地干好这项工作。项目实施的好坏，不仅影响到广大棉农的切身利益，也直接影响到党的惠农政策落实和政府形象。能否把项目组织好、实施好，是对我们大家工作水平和办事能力的检验和考验。希望大家一定要以高度负责的精神，进一步增强紧迫感和

15、责任感，提高对这项工作重要意义的认识，切实把这项工作安排好、布置好、落实好。二要明确要求。按照上级要求，这项工作总的指导 思想是，通过在棉花优势区域内农民选用良种进行补贴，促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，优化棉花品种、品质结构和区域布局，提高棉花单产水平，改善纤维品质，全面提升我县棉花生产水平和市场竞争力，努力促进棉农增收。通过该项目的实施，我县棉花生产要达到以下目的。一是优化棉花品种、品质结构。通过实施良种补贴项目，在项目区内推广优良品种，实现品种的区域化、规模化种植，可以有效解决棉种“多、乱、杂”的问题，促进棉花品种、品质结构的优化，提高原棉一致性，促进我县棉产品水平的大幅度提高。

16、二是调动棉农植棉积极性，增加植棉收入。实施良种补贴可以通过降低成本增收。过去棉农购买一斤品牌企业的常规棉种需要8-15元，杂交棉种需要40元左右，现在实行良种补贴后，常规棉种只需元，杂交棉种元。也就是说，种常规棉，农户一亩地只需一元的种子款，种杂交棉一亩地只需不足10元的种子款，而且种子质量有保证。可以提高单产增收。通过良种良法配套，一般亩增产5，籽棉为20斤左右，增收50元左右。同时，通过在项目区内全面推行统一供种，实现优良品种大面积集中连片种植，落实订单生产销售，可以提高棉花质量，原棉销售价格一般高于市价300-500元/吨，这样一亩地也能增收20-30元钱。三是提高棉花生产水平。通过项目

17、实施，项目区棉花良种覆盖率、统一供种率达到100，彻底解决品种“多、乱、杂”的问题。力争项目区棉花单产比前三年平均增产5以上，配套技术推广到位率达到100。三要强化措施。从现在到播种还有不足10天的时间，时间紧，任务重，各镇一定要认真抓好各项措施的落实，确保圆满完成任务。要抓紧落实补贴面积。农业局要抓紧时间与各项目镇结合将棉花良种发放到农户手中，力争4月10前将良种全部发放到位。各镇要根据任务要求，抓紧时间将补贴面积细化到村、到户、到地块。四要严格程序。尽快建立供种档案，按照“县有区域图，乡镇有分解表，村有供种清册，户有供种卡”的总体要求，尽快建立供种档案，农业局和各镇都要安排专人抓好供种清册

18、的填制及供种档案的管理工作。五要稳妥操作。棉花良种补贴工作政策性强、涉及面广，时间紧迫、任务繁重，农民关心、社会关注，是一项系统工程。各镇务必精心组织，认真安排，确保按时、高质量完成好这一任务。要严格监督管理，供种期间，农业局和财政局要对项目的实施情况进行全面检查督导，及时发现和解决项目实施过程中存在的困难和问题。各镇要严格遵守各项规定，不准借机向农民收取不合理的费用，不准违背农民种植意愿，严禁借机谋取不正当利益。对违规操作、玩忽职守、弄虚作假而导致发生重大问题的，要严格追究有关人员的责任。四、关于棉花备播工作我县营养钵育苗一般从4月5日开始，至20日结束，当前已到了营养钵育苗的最佳时期。各镇

19、区要抓住当前有利时机，迅速开展营养钵育苗的宣传与发动，大力推进棉花节本增效技术的普及应用。一要加强领导，落实责任。各镇区要把棉花生产作为当前春季农业生产的一项中心任务，摆上重要议事日程，进一步加强领导，完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。特别是分管农业的同志，要把主要精力放在棉花备播上，切实做到认识到位、精力到位、措施到位。二要加强宣传，正确引导。要通过广播、电视、召开会议等多种渠道，广泛宣传棉花杂交棉推广及育苗移栽技术的重要性。同时，要采取有效措施，切实搞好棉田整地保墒、造墒等工作，努力扩大棉田造墒面积，引导农民种好田。三要加强培训，优化服务。业务部门和镇区要开展形式多样的培训和技

20、术服务，组织农技人员深入农户、田头，开展送科技、送良种、送放心农资、送服务下乡等活动，组织多种形式的现场观摩会，大力推进棉花简化栽培和节本增效技术的普及应用，将优良品种与主推技术相配套，提高优良品种和实用技术的普及率和到位率，努力增加棉花生产的科技含量，提高棉花种植效益。四要注重科技，完善体系。以实施“科技入户工程”为契机，围绕标准化棉花生产示范基地建设，大力开展品种展示示范，确定主推品种，提高优良品种和关键技术的到位率和入户率。在棉花生产关键时期，根据农业生产实际，围绕提高单产、增加效益的要求，组织棉花专家组深入到户指导生产，切实解决生产中出现的实际问题。同时，要切实加强基层植保力量，抓好病

21、虫害预测预报和防治工作，为农业生产提供保障。五、关于新农村建设工作今年新农村建设试点，在去年3个镇、30个村的基础上，又新增了大谢集、董官屯、章逢和30个试点村，以确保我县新农村建设取得更大实效。在当前，除抓好农村经济发展外，重点以 “四四四一”工程为突破口，采取综合措施，强力推进社会主义新农村建设。要进一步扩大“四清”工作范围，提高群众的清洁卫生意识，搞好环境综合整治，把“四清”工作范围扩大到全县所有镇区驻地、学校及主次干道，解决村内道路、污水排放、垃圾处理、人畜混居等突出问题，探索建立“四清”工作长效机制，使“四清”工作经常化、制度化。要加强农村生态建设，动员群众搞好村庄绿化，在村内街道两

22、旁和庭院多栽树木花草，全面整治农村“脏、乱、差”，改善农村生活环境和村容村貌。要进一步加大“四改”力度，加快农村“村村通公路”工程扫尾，全面实现“村村通客车”。新增农村通自来水人口10万人，通自来水行政村要争取达到50%以上。确保完成农村改厕任务，提高改厕质量，普及管理和养护知识。每个试点村至少新建沼气池10座以上，全县新建农村沼气池3000座以上，其中“一池三改”达到40%、“一池两改”达到60%，确保施工质量，确保让农民群众见效益、得实惠。要认真抓好“四学”。加强对农民群众政策、文化、技术、法律等方面的培训工作，全面提高农民综合素质。切实编制好村镇规划。20XX年全面编制完成全部镇区总体规

23、划；在去年编制完成30个试点村建设规划的基础上，今年至少新增30个中心试点示范村建设规划编制。要确保规划质量，并抓好规划实施，切实加强农村宅基地管理和“空心村”改造。认真总结新农村建设的经验，进一步加强试点镇村建设。选择那些经济基础较好、群众较富裕的村庄，结合旧村改造搞好村庄规划和住宅设计。巨野镇、开发区和县城建部门要认真研究做好新农村建设和“城中村”改造相结合的文章，尽可能多地争取上级扶持资金。要加快首批压煤村庄搬迁的选址和规划建设工作，建成一批文明样板新村。要加强基层基础工作，确保农村和谐稳定。要选好配强村级领导班子，充分发挥农村基层干部凝聚人心、带头致富、推动发展、促进和谐的作用。要继续抓好村两委班子成员带头调整种植结构、带头发展龙头企业、带头致富的“三带头”意见的落实和考核，以此推动农村经济的快速发展。要强化社会治安综合治理，严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”，进一步降低刑事发案率，开展“平安村居”建设，建立联防机制，走群防群治的路子，切实增强农村群众的安全感。深入开展农村普法教育，引导农民牢固树立法制观念，增强守法自觉性和依法维权能力。妥善处理农村各种矛盾，健全矛盾化解调处机制，维护农村社会稳定。进一步把民生问题摆在更加突出的位置，认真解决损害群众利益的突