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文档简介
1、加强和改进流动党员管理工作总结近年来,我市按照中央、省、*市委关于“加强和改进流动党员管理”的新要求,主动顺应农村党员大量外出务工经商的新趋势,针对流动党员“管到看不到,看到管不到”的新特点,应对金融危机的新形势,抓住*市作为全省第三批学习实践活动试点单位的有利契机,把加强流动党员的教育管理作为开展学习实践活动的重要内容,积极探索,强化措施,创新四个机制,不断加强对流动党员的教育、管理和服务,使他们人行千里有党管,发挥作用两地有为,真正成为“流动的先锋队,发展的生力军”。我们的主要做法是:一、创新组织信息体系建立机制,不断扩大管理覆盖面。一是构建“三位一体”流动党组织体系。我市围绕“党员流动到
2、哪里,党组织就建到哪里”的工作思路,按照就地便利、成熟一个建立一个的原则,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,在流动党员比较集中,有相对固定地点的大中城市建立流动党支部;在建立流动党支部比较多的地方,设立流动党员管理站;在有流动党员但暂不具备建立党组织条件的地方,依托政府派出的办事机构,成立流动党员联络站。今年初,我们结合学习实践活动的开展,在全市各级党组织集中开展了以“组织找党员、党员找组织,建立党组织、建强党组织”为主要内容的“双找双建”活动,对一些凝聚力弱的流动党组织进行整顿重建,在流动党员比较集中的地方加大流动党组织组建力度,*流动党支部3个,整顿重建流动党支部2个。目前,全市已在
3、*、*、*等大中城市及沿海发达地区建立流动党支部*个,流动党员联络站3个,其中在*市建立流动党支部*个。按照“有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事”的“四有”标准设立了*市驻*流动党员管理站。逐步建立了流动党员管理站流动党支部流动党员联络站等“三位一体”的党组织体系,为流动党员安了“家”。二是构建三级流动党员信息网络。建立了市、镇、村三级流动党员管理台帐,实行流动党员返乡登记、外出销号制度。在全市范围内,建立流动党员管理信息库、企业用工动态信息库、城乡人力资源信息库,实现流动党员信息及时更新,用工需求的动态及时传递,让供需信息交融互通。全市*个镇、街道全部建立了流动党员服务中心和劳动保障所,
4、全市所有村都配有专职劳动保障协理员,各镇、村与市委组织部、市劳动保障局联网,使全市流动党员、务工人员等人力资源信息实时共享,初步实现市、镇、村三级流动党员信息服务网络化。二、创新管理机制,实行双联共管。一是以人为线联“两地”。建立流动党员结对联系制度,做到镇、村党组织班子成员每人结对联系一名流动党员。完善流动党员行前报告教育、登记备案、定期汇报等制度,做到党员务工经商“凡出必登”,准确掌握他们流向及家庭状况;党员在外“定期走访”,结对联系人每月与流动党员联系一次,了解他们思想动态和就业、创业的情况,要求他们常回家看看,常通通电话,常说说心里话,常提提意见和建议。每年“七一”期间,都要向流动党员
5、发一封信或一个信息;春节期间,召开流动党员团拜会,使他们每次回家都能增进乡情,增强对党组织的感情。2008年,市委书记汪莹纯等市委领导多次到*等地为流动党组织成立揭牌,看望流动党员,送去党组织的温暖。去年腊月二十八,市委召开了*个流动党支部书记和流动党员代表参加的座谈会,通报了全市经济社会发展、投资服务环境和效能建设情况,认真听取流动党员对家乡发展的意见;与大家一起分析当前的形势,讨论应对金融危机措施,收到了良好的效果。二是以证为线联“两地”。采取集中发证、上门送证、邮政递证等方式发放流动党员活动证,并利用行前教育、返乡教育、跟踪教育等机会,提醒、督促流动党员及时“亮证”,找到异地的“家”,主
6、动参加所在地党组织活动。党员回家后,通过与党员谈心、听取汇报等途径,了解持证活动经过,查验活动证使用情况,真正做到了出门持证、在外亮证、回家验证。三是共同管理联“两地”。采取互开研讨会、网上沟通、书面委托、实地对接等方式,加大与流入地党组织的交流协作,共同管理流动党员。2007年10月,我市真诚邀请*市委组织部党员教育管理处及*区、*区等区委组织部组织科负责人来桐调研流动党员工作,共商教育管理相关事宜。同年11月,我市参加了由*市委组织部举办的全国流动党员座谈会并成功与*区望京街道签订了流动党员双向管理协议书。2008年,我们多次赴*市开展流动党员教育管理工作,望京街道党工委也先后两次率队来我
7、市商讨双向共管事谊,取得了良好的效果。望京街道党工委先后送来了“望京*,流动党员共管共育”和“开拓党建领域,共筑为民根基”的牌匾和锦旗。三、创新服务关爱机制,帮助流动党员创业就业。我们把帮助流动党员解决问题贯穿学习实践活动始终,促其创业就业。一是开辟流动党员创业就业“绿色*”。对一些有一定技术和资金基础,希望回乡创业的流动党员,*市开辟“绿色*”,在为民服务全程代理中心设立流动党员创业服务窗口,提供创业政策咨询、注册登记全程免费代办等无障碍、一站式服务。*市范岗镇流动党员袁宏波,去年从*某电梯公司回乡,他看到镇里700多家制刷企业的配套小产品是空白,在当地政府的帮助下,他用三天时间就办齐了各种
8、手续,投资4万元办起了一个生产接线布的小厂,并吸纳了*名返乡农民工再就业。二是为流动党员创业就业提供资金支持。市财政注入4*万元资金设立中小企业贷款风险补偿基金,成立首家小额贷款担保公司。2008年12月,挂牌成立*省首家县级农村合作银行,设立返乡流动党员创业专项扶持资金,对资金投入不足的,提供小额担保贷款。目前,全市为返乡流动党员发放小额贷款100多万元。三是开展流动党员创业就业培训。为提高流动党员就业竞争力,*市积极整合各类培训资源,借助“阳光工程”、“再就业培训”等,建立起以市劳动保障就业训练中心、*技工学校和望溪高级职业中学为架构,*市中华职业技术学校等民办教育培训机构为补充的职业技能
9、培训体系。仅今年上半年培训流动党员、务工人员2*人。同时,加大人力资源市场招聘会的频率和力度,每月举办一次中型招聘会,每周举办一次例行招聘会,今年已举办4场大型招聘会,帮助近*名返乡流动党员和3000多名务工人员实现了再就业。四是对流动党员生活上关心、政治上关爱。对家庭生活困难的流动党员,积极开展慰问、送温暖活动,帮助他们照顾留守孩子,提供助耕农田等服务,尽力为他们排忧解难。同时,开展争优评先活动,政治上关爱流动党员,去年“七一”我市召开千人参加的表彰大会,隆重表彰了2名流动党支部书记和2名流动党员。四、创新作用发挥机制,双向带动、两地有为。我们着力在流动党组织中开展“双结双培双促”活动,在流
10、动党员中开展“为加快家乡发展作贡献,为促进当地繁荣当先锋”主题活动,引导流动党员当好“六大员”,争做“四模范”,充分彰显先进性,发挥“双向带动”作用。一是成为当地建设者,流动的先锋队。引导流动党员同当地的党员一样,发挥主人翁作用,争做当地的建设者,流动的先锋队。范岗镇童铺村流动党员邱联合创办了*市*会装饰工程有限公司,年纳税100余万元,为当地的经济发展作出了自己的贡献。公司先后被评为*区优秀企业,本人也光荣当选为*区优秀企业家。特别是在去年*发生特大地震后,*市驻京十三个流动党支部跟当地党组织和党员一样,积极组织流动党员和入党积极分子奉献爱心,捐款捐物,支援灾区。5月15日管理站组织的募捐活
11、动仅半个小时,就收到捐款8800多元。全市流动党员共为*灾区捐款达60多万元。谱写了一曲大灾无情流动党员有情的动人赞歌。二是成为外出务工者的主心骨。流动党员不仅是外出务工中的一份子,更逐渐成为劳务输出者的主心骨。全市每年外出务工人员多达十几万人,但通过流动党组织、流动党员有目的、有秩序组织外出务工人员多达半数以上。金神镇万新村流动党员姚卫涛富了不忘乡亲,每年组织近*名乡邻外出*务工,为家乡群众增加收入300多万元。近年来,通过流动党组织推荐和培养外出务工人员入党积极分子近200多名,发展新党员60多名。三是成为带动经济发展,推进新农村建设的主力军。着力引导流动党员富了不忘家乡,为家乡的经济社会发展,推进新农村建设出智、出钱、出力。目前,全市已出现了“资金回流”、“项目回乡”、“爱心回报”、“人才回归”的可喜局面。近年来,全市建立6个返乡人员创业基地,2个创业园,有40余人回乡创业,引回发展资金4亿多元。四是成为村级干部的后备军。积极引导外出务工党员和能人
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