经济户口清理工作汇报.doc

1、经济户口清理工作汇报今天的会议很重要，参加会议的主要是全区各街道（镇）、经济户口清理行动职能部门主要负责人。会议的内容只有一个，就是如何扎扎实实做好经济户口的清理工作。前期区政府已进行督导通报，下面我结合当前的情况讲三个方面：一、前期清理工作开展情况经济户口清理工作开展以来，各镇（街道）都能按区政府实施方案的要求，及时成立清理领导小组，制定实施方案，并召开动员会、推进会等会议进行工作部署和专题研究，组织相关部门和村（居）开展经济户口清理工作。截止6月27日，各镇（街道）上报已清理经济户口数累计为17828户，其中个体户16837户，企业类991户，占应清理26476户的68%。但从税务部门统计

2、数字看，截止6月27日已清理经济户口数累计为7260户（个体户6792户，企业类468户），仅占应清理数的27.4%，与镇（街道）上报数字相差了10568户。为什么会出现这么大的差异，为什么上报的数字如此笼统，我等下会在后面再继续谈一下。二、存在问题从督导反映出的情况看，此次经济户口清理工作进度滞后，成效不明显。出现这种情况，既有客观上此次工作时间紧、任务重、情况复杂，且受村（居）换届等因素影响的原因，也有主观上工作不到位的原因，主要表现为：一是协调不到位。各镇（街道）能抓早启动经济户口清理工作，但在统筹组织开展辖区核实清理过程中未能与相关职能部门形成有效合力，大部分镇（街道）完成清理工作非常

3、不理想，进度缓慢，成效不明显。部分镇（街道）、村（居）干部甚至还存在畏难情绪和观望态度，未能积极参与清理行动。二是保障不到位。在清理经济户口的过程中，未能按照行动方案落实好保障措施，存在经费保障不到位，清理人员不到位，甚至有些单位没有按规定派员参加配合联合清理工作。三是工作不严谨。从此次督导的情况看，大部分镇（街道）未能落实专人负责收集填报年清理漏征漏管户情况统计表和年经济户口清理工作台帐。有的单位汇报内容、数字不准确、不完整，出现督导汇报数据跟工商部门提供的数据混淆的问题，有的未能认真校对、审核，随意性大。有的镇（街道）已清理的户数甚至比应清理户数大。四是配合不密切。在清理过程中，未能按照辖

4、区实际构建沟通协调机制，清理过程职能部门的清理人员与清理小组存在脱节，造成清理统计数据出现偏差，镇（街道）上报数据与税务部门统计数据出现了不一致的情况。五是成效不明显。有的镇（街道）未能将清理工作同税收业务一同部署、一同推进、一同检查，重清理经济户口、轻调查核实，没有系统考虑如何夯实管理基础，加强经济户口后续管理措施，导致此次经济户口清理工作取得的成效不明显，以清促管、规范税收管理、增加税收收入达不到预期的目标。三、下一步工作措施当前全市的经济户口清理工作正在如火如荼地开展，个别区已经100%完成目标任务，澄海区实际清理登记率已达到80%，其他县区均有特色。但是我区的清理成效在全市各区县排名靠

5、后，成绩很不理想。市政府拟对此项工作的完成期限延后一个季度，我区应抓紧这次机会，急追猛赶，主动作为，敢于担当，压实责任，狠抓落实，务求实效，要把好“四道关口”（即宣传关、登记关、造册关、组织收入关）和确保“四个到位”（即人员到位、经费到位、督导到位、问责到位），克服“时间到，任务完成，效果好坏不重要”的思想，一定要以高度的政治敏感性和责任感，确保按时按质完成经济户口清理任务。下面我讲四个方面，请各单位抓紧落实。一、层层落实责任，实施目标倒逼计划，实行分片包干。各镇（街道）接下来要统一思想，提高认识，明确目标，克服畏难情绪，一把手要亲自抓，担任经济户口清理工作主要责任人；要实施工作倒逼计划，将下

6、发的经济户口清理对象层层分解，落实到村居，到具体责任人；各镇（街道）按村居划分范围，组织职能部门相关负责人联合参加进行清理，积极发挥职能部门的优势。税务部门要落实具体目标责任，将清理对象分解到具体负责人，与各镇（街道）一一对应起来，形成合力，对经营者应进行详细的调查和核实，扎实推进经济户口清理工作。在清理过程中碰到“堵点”、“难点”问题，尤其是长期经营且不履行依法纳税的“钉子户”、“地头蛇”，各镇（街道）应组织相关职能部门，依法开展清理，特别是广汕公路两边的经营者，集市闹区，长期经营不依法履行义务和没有依法纳税等突出问题。一定不能存在畏难情绪和观望态度，要让失信者感受到经营受到限制。要积极联合

7、有关职能部门，对经联合清理查找不到的经营者，各镇（街道）应牵头工商等相关职能部门进行调查核实，调查核实人员应签名确认以示负责，按照规定对这部分经营者进行处理。二、确保经费，做好保障。在清理经济户口的过程中，各镇（街道）一定要按照行动方案落实好保障措施，做好“四到位”，特别是经费保障到位和清理人员到位，这项工作是本次经济户口清理专项行动是否能顺利开展的重要保障。区政府在经费紧张的情况下，专门为此次行动申请专项经费，请各镇（街道）结合自身实际对这批经费进行分配，落实好保障措施。三、严格审核，及时反馈。各镇（街道）要落实专人负责收集清理信息和反馈情况，要按照方案的时间要求，及时向经济户口清理领导小组

8、办公室报送清理进度情况，反馈具体情况，对上报的具体的资料、报表要严格审核、把关，确保上报的资料真实、准确，数字无误。按照方案时间节点要求，上报相关表格，绝不能存在推脱和观望态度，下来区政府将进一步加大督导力度，紧盯进度落后的单位不放松，以督促干。各镇（街道）要坚持以突出问题为导向，抓紧、抓实推进清理经济户口清理，确保按质按量完成工作任务，在9月底前必须完成任务，在此期间区政府将不定时进行督导，为下一步适时推进委托代征打下基础。四、认真核查，严肃对待。清理小组经过清理后查找不到的经营者，不能简单的上报为“经清理找不到”，这样工商部门的数据无法清除。各镇（街道）一定要牵头联合工商部门和税务部门对这部分经营者再次详细核查调查，调查核实后确认查找不到经营者的，清理人员应签名确认以示负责，按照规定由相关职能部门对这部分经营者进行处理。我这里再次强调，区政府对清理工作，摸清户口底数的决心坚决。将对责任落实，工作推进迅速有力