县委土地流转及产权制度改革工作报告

1、县委土地流转及产权制度改革工作报告县委土地流转及产权制度改革工作报告一、土地流转为有效推进农村土地流转，真正实现农村承包地“三权分置”，县委、县政府近年来十分关心农村土地流转问题，2018年专门印发了关于促进农村土地所有权承包权经营权分置的实施意见的通知文件，在推进农村土地适度规模经营上迈出了关键性的一步。根据市委市政府的要求，纳入年度内乡镇农村农业发展综合考核内容，对乡镇采取月报告、季调度，规范土地流转合同等方面进行技术指导，取得了较好的成效。县总体耕地面积98万亩，截止2019年8月底土地流转面积34.12万亩，其中签订合同面积28.91万亩、50亩以上规模经营流转面积达到25.61万亩，

2、其中流转面积最大的丝路东方田园综合体近5000亩，正在逐步建设中。二、农村集体产权制度改革工作为贯彻落实省市有关文件精神，县在总结2017年全省农村集体产权制度改革试点工作的基础上，积极稳妥的开展了清产核资、成员资格认定、股权设置和资产量化、指导村组成立股份经济合作社等工作；县委、县政府专门下发了县关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见文件、分别成立了以市委副书记、县委书记同志为组长的农村集体产权制度改革工作领导小组、以副县长同志为组长的清产核资工作领导小组，领导小组先后下发了制度规章、管理办法、工作要求等13个文件，领导小组办公室先后转发市产权制度改革领导小组办公室文件6个。为全县农村集

3、体产权制度改革顺利开展奠定了坚实的基础。全县17个乡镇（街道）和411个行政村居，按照要求全部完成了清产核资及清查数据上传，共清理上传村级集体资产115813.84万元（其中经营性资产30893.68万元），集体资源101.47万亩。完成认定成员858404人，村、组两级728个上传单位全部完成折股量化，全部完成了股份经济合作社和经济合作社的组建工作。三、采取的主要措施一是集中培训与分散指导相结合。县农业农村局采取宣传发动、清产核资、成员资格认定、股权设置与量化、成立合作组织等分阶段、分批次对乡镇（街道）分管领导和经管站工作人员进行集中培训，分别在4月19日-20日、7月19日-20日、9月1

4、9日-21日举办了清产核资培训班、成员资格认定业务培训班和股权设置及资产量化、成立股份经济合作社等专题培训班，培训内容还涉及到农村集体三资管理和会计电算化，培训师资人员共200多人次；同时县农业局还专门组织专业技术人员分三个组包乡镇进行专业技术指导、培训镇村干部30多场次，培训工作人员近3000人次；5月29日-30日组织各乡镇经管站业务人员针对前期清产核资业务不熟，专门在陈王街道崔柳行村进行集中观摩学习，并安排与会人员到郓城唐塔街道和郭屯镇进行了业务学习，对我县农村集体产权制度改革顺利推进奠定了坚实的基础。二是在宣传发动上下功夫。全县共印发明白纸18万张、宣传通告2000张、全市首创印发彩色

5、漫画宣传页17万张、悬挂标语条幅700余条。通过每户发放一张明白纸、一张图文并茂的漫画，每个自然村至少张贴一张农村集体产权制度改革通告，在集市、村庄交通要道等关键场所悬挂宣传标语和条幅，利用广播喇叭、课件投影等方式宣传培训，充分调动了广大农民群众参与改革的积极性和主动性，成效非常明显。三是及时总结并推广经验和典型。农业农村局专门明确一名材料人员，经常到乡镇、村组调研及时总结产权制度改革和承包地三权分置的典型做法，在农业信息网发表典型经验20余条，各乡镇之间交流典型经验和总结50余条，为推动各乡镇积极开展农村集体产权制度改革工作，县农村集体产权制度改革领导小组办公室年度内编发工作简报8（总15）期，为提升全县农村集体产权制度改革、“三资”委托代理、土地流转平台建设与运用等发挥了积极地作用。四是强化督导和调度。县农村集体产权制度改革领导小组办公室，专门组织成立了三个农村集体产权制度改革检查督导组，采取定期与不定期相结合的方式对17个乡镇街道办进行检查督导，每周一次进度报告，针对成立组织和工作班子、清产核资、成员资格认定、股权设置和资产量化、加强农村集体“三资”管理以及组建村组股份经济合