公开招标文件模本

1、公开招标文件项目名称 :项目编号 :XX县公共资源交易中心年月日21第一部分：采购单位需求附表第二部分：第三部分：投标前附表投标人须知第四部分 :评标标准第五部分 :合同第六部分：附件第一部分采购单位需求附表一、项目名称：二、技术规格、要求和数量2.1货物清单（或工程量清单、服务项目明细等）填报说明序号名称规格数量)根据采购项目的种 类，如货物类只需填写 货物清单，工程类只需 填写工程量清单等清单 中应至少包括：名称、 数量、基本配置要求、 图样或规格尺寸等1234562.2相关配置、质量及技术要求（或施工要求、材料要求、 服务成果提供及要求等）填报说明序号名称技术要求及配置11对应上述清单分

2、别提 出相关技术参数、施工 等要求12342.3供货时间、验收等相关要求填报说明供货时间合同签订后日或 年 月日供货时间（或工程竣 工时间、服务进度安排 等）验收标准及要求2.4售后服务有关要求填报说明1填与故障响应或工程 缺陷期维护保养等211填报说明2.5付款方式本项目首付款付款进度应不得高于供 货进度，需提供预付款 的项目，其成交单位应 提供与预付款等额的有 效银行保函)余款支付方式及时 间其他说明2.6采购单位需要说明的其他内容填报说明1填写项目需求中没有的项 和说明23J三、供应商资格条件要求：符合政府采购法第22条规定的相关条件。(1) 具有独立承担民事责任的能力；(2) 具有良好

3、的商业信誉和健全的财务会计制度；(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录；采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件(6) 法律、行政法规规定的其他条件。注册资金、施工或其 他相关专业资质、业 绩要求等四、联系合体谈判要求本项目是否接受联合体参加投标第二部分投标前附表采购项目名称采购单位名称文件获取方式投标人可自行下载招标文件信息发布网站htt P： /ggzy.haia n. gov.c n/haggzy/投标文件递交时间详见招标公告递交地点海安县公共资源交易中心三楼开标室

4、投标保证金提交方式仅限于现金、银行汇票（采购中心不接受汇款、转帐支票或其他形式 的保证金），且必须在开标前交至我中心。开标时间详见招标公告开标地点海安县公共资源交易中心三楼开标室开标主持单位海安县公共资源交易中心政府采购部地址海安县镇南路399号电81819585 81819565（传真）邮政编码226600联系人王朋王珊珊开户行建行海安营业部户名海安县公共资源交易中心银行帐号采购单位联系人及电话特别说明针对该项目的任何变更将通过原公告媒体发布，投标人 应在招标文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有 无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致的相关 责任由

5、相关供应商自行承担。本文件的解释权归海安县公共 资源交易中心。第三部分 投标人须知一、总则1、本招标文件仅适用于XX县公共资源交易中心 （以下简称招标人）组织 的本次招标活动。2、本次招标采取公开招标方式。 凡符合本招标文件规定条件的投标人可参 加投标。 同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。3、政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政 部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单 ，且经过认定的 节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政 府采购清单，且经过认证的环境标志产品。4、中小企业（含中型、小型、微型企业）提供本企业制造的货物、承

6、担 的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物在评标时将获得优势（本 项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物） 。参加投标的中小企业，应 当提供中小企业声明函 （详见我中心网站海安县政府采购支持中小企业 发展实施办法海公管办 201221 号）。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织可以与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定， 小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、 微型企业的， 联合体视同为小型、 微型企业享受 6%价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然

7、人、法人或者其他组织 ，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。6、无论招标结果如何，投标人自行承担所有参与投标费用。7、本次招标活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。8、投标人一旦参加投标，即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。9、中标人对本次招标项目未经采购单位和本中心同意不允许投标方中标后 将本次招标合同分包给其他企业。10、招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。二、招标文件1 、招标文件包括本标书目录所列之全部内容。2、投标人应认真阅读招标文件的全部内容， 并在投标文件中作出实质性响 应。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标 文件在各方面都作出实质

8、性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标 文件要求的投标，将作为重大偏差处理。3、投标人对招标文件有疑点， 需要招标人进行澄清， 应以书面形式通知招 标人，且不得迟于开标前5日使招标人收到，招标人以书面形式予以答复，如 有必要时可将答复内容以网上发布的形式告知所有潜在投标人。答复中不公布 问题的来源。4、招标截止日15日前，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行 修改，招标文件的修改将以网上公告的方式通知所有潜在投标人，修改文件与 招标文件一样，对投标人具有同等约束力。招标人5、为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件， 有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更内

9、容在网上进行发布。6投标人若认为招标文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在投标截止期5日前提出。对于没有提出澄清又参与了该项目的投标供应商将 被视为完全认同该招标文件，截止日期后不再受理针对招标文件的相关投诉和 质疑。三、投标文件（一）适用范围及说明1、本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购及相关服务。2、投标人投标文件均应使用中文，应打印或用不褪色的黑色墨水书写。3、除技术规格中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均应使用公 制。4、投标人报价应以人民币为报价单位。5、投标文件的每一项内容必须有法定代表人或授权代表签字或盖章。6、投标文件组成部分中如招标文件中已给定格式

10、的，投标人应按给定格 式提供，不得更改，确需更改时，须另行制作偏离说明，并作为投标文件组成 部分。7、投标文件不应涂改、增删或潦草，如有必须修改时，修改处必须有法 定代表人或授权代理人签字。8投标文件应统一使用A4纸。9、投标文件份数为正本壹份，副本肆份，并在投标文件上明确注明“正 本”、“副本”字样，副本与正本不符时，以正本为准。投标人应自行将投标 文件正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。标明 招标单位，招标项目名称和投标单位名称，并在密圭寸袋上圭寸口处加盖投标单位 公章和法定代表人（或授权代理人）签字或盖章11、唱标文件包括： 开标一览表、投标承诺书、投标报价表 .

11、投标人应将以上唱标文件单独装订后装入投标文件正本密封袋中。12、一经投标，无论投标人是否中标，投标文件恕不退还。13、属于下列情形之一者，视为无效投标：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）投标文件未按规定密封； 投标文件未按规定签字或盖章确认的； 投标文件未按招标文件要求编制，字迹模糊的，无法辩认的； 投标文件同一项目有两个或两个以上报价的，且未声明哪个有效的； 未对招标文件作实质性响应，或未作偏离说明的； 投标文件未按规定时间送达的。 其他经招标监督人员、采购人、采购机构和评标委员会认定的情形。14、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改 或撤回， 并书面通知采购

12、中心。 补充、修改的内容应当按照招标文件要求密封、 签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。（二）投标文件的构成：1、投标文件的商务部分 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件， 这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，并保持所有提供文件 不得无效。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）投标函（投标承诺书及声明） ； 法定代表人授权委托书； 投标保证金； 企业法人营业执照或法人证明文件（复印件） ； 财务报表； 依法缴纳税收证明（至少近三个月） ； 依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月） ； 商务条款偏离表 ；投

13、标货物制造商出具的授权函或投标货物代理证书（复印件） ； 合同条款； 服务承诺； 根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明资料； 投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。应在投标文件中予以明（14） 投标货物如果属于节能产品和环境标志产品，确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。（ 有关节能产品和环境标志产品的说明及证明材料 ）2、投标文件的技术部分1）技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、 并符合招标文件要 求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字 资料、图纸和数据等。2）若技术性能无特殊说明， 则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为

14、准； 实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认 证证书。3）投标货物如与招标文件要求有不符之处， 应说明其差别之所在， 并在技 术规格偏离表中逐条予以说明。4）投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、 文件和有关证明， 包括但 不限于其中加 * 项目不得有缺失或无效：（1）技术规格偏离表；（2）供货一览表；（3）强制认证证书（复印件） ；（4）技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等） ；（5）项目实施方案；（6）投标人认为需要提供的其他技术文件或资料等。3、投标文件的价格部分1）价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的 话，对每一项货物仅

15、接受一个价格。2）报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、保险、安装调试、 保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、人员培训，以及验收合格之前发生 的所有含税费用。报价还包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保 障资金等。3）政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄 抬价格，报价应低于市场平均价。4）投标人的任何错漏、 优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、 降低质量的理由。5）投标人应在开标一览表 、投标报价明细表等标明投标货物和服 务的单价、总价以及分项报价。4、投标文件的其他部分 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。四、投标保证金1、

16、投标人须按规定交纳投标保证金（金额与投标前附表中相同） 。2、投标保证金交至单位：海安县公共资源交易中心。3、投标保证金交纳时间：与开标时间相同。 *4、投标保证金必须是人民币，投标保证金的交纳形式仅限于现金、银行 汇票（采购中心不接受汇款、 转帐支票或其他形式的保证金） ，且必须在本招标 文件确定的期限前交至我中心。5、未中标的投标人投标保证金招标结束后退还， 但不计利息； 中标人的投 标保证金作为履约保证金在货到并经验收合格后凭中标单位收款收据退还。6、投标人在投标截止时间后至开标前撤回其投标的，招标人收取25%的投标保证金。7、下列情况发生时，投标保证金不予退还： 投标人在开标后要求撤回

17、投标的； 中标人在规定期限内未能签订合同的； 其他经评标小组、采购中心或监标小组认定违反招标活动规定，对本次招 标活动产生不良影响的行为。五、投标有效期 投标有效期为投标截止日后 60 日。六、开标、评标1、招标人按本次招标活动规定的开标时间、 地点在监督小组监督下召开开 标会议，投标人派代表（限 3 人以下）参加开标仪式且须准时参加，否则投标 无效。2、开标时， 先由监督人员审查每一份投标文件是否密封合格， 是否提交了 投标保证金。3、招标主持人当场宣布投标人名称、 投标文件初审情况、 投标人报价及招 标人认为合适的其他内容，并由工作人员做好现场记录。4、评标委员会由专家和采购方代表组成，

18、由招标人采取随机抽签的方式产生。5、评标委员会对投标文件进行审查， 主要审查投标文件对招标文件的要求是否做出了实质性的响应，实质性响应即投标文件符合招标文件的所有条款、 条件、规格、技术要求，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到 招标文件规定的范围、质量和性质，或限制了需方的权利和投标人的义务的规 定。6、判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。7、评标委员会在对投标文件审查的基础上， 进行评估， 并对投标文件中有 疑问的地方向投标人进行询问。8、接受询问的投标人必须按招标人规定的时间、 地点由法定代表人或授权 代理人进行解答和澄清，但解答或澄清不得超过投标文件承

19、诺的范围或改变投 标文件的实质性内容。9、重要的澄清应是书面的， 并由法定代表人或授权代理人签字， 作为投标 文件的组成部分。10、评标委员会采用综合评标打分的方法，严格按招标文件的要求进行评标。11、评标过程的保密：（1）在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价，比较投标文件和中标人 等有关信息，均不得泄露给投标人或与评标工作无关的人员；（2）投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程；（3）在评标过程中，招标人将指定联络员与投标人联络。七、定标方式的确定。 （两种方式可选） 方式一： 为贯彻公开、公平、公正、诚信的原则，本次定标采用最低评标价法，即 在全部满足招标文件实质性要求前提下

20、，依据财政部十八号令的相关规定评定 最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商。1、在满足采购基本要求的前提下， 对国家认定的节能、 环保产品分别给予 价格评标总分值 3%、3%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政 府采购网 ”等官方网站 “节能、环保产品查询系统” ， 且以提供的证书复印件为准）。2、对中小型和微型企业产品的价格给予 6%扣除，用扣除后的价格参与评 审。3、大型企业和其他自然人、 法人或者其他组织与中小型、 微型企业组成联 合体共同参加投标，如果联合协议中约定，中小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总

21、金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各 方均为中小型、微型企业的，联合体视同为中小型、 微型企业享受 6%价格扣除 ， 用扣除后的价格参与评审。方式二： 为贯彻公开、公平、公正、诚信的原则，本次招标采用综合评分法。评标 委员会将根据以下评分标准综合考虑， 择优选择中标单位。 评标标准见到附件。八、定标1、评标委员会根据招标文件要求，依据统一的价格要素（售后服务、交 货时间、投标人的综合实力、经营业绩等） 评定最低报价或最高评标得分 ，推 荐中标候选单位。2、招标人不保证报价最低的投标人一定中标，对投标人中标与否不作任 何解释。3、招标人根据投标和评标的情况，有权决定是否一次定

22、标，也不排除重 新竞标的可能性；4、招标人在授标时有变更数量的权力。在向投标人授予中标通知书时， 招标人有权变更采购数量和服务的内容，有权决定投标人投标的货物全部或部 分中标。5、招标人有接受和拒绝任何或所有投标的权力。当出现损害国家利益情 况时，招标人有选择或拒绝任何投标人的权力， 并对所采取的行为不说明原因。6、招标方对落标的投标方不做落标原因的解释。7、中标通知书将是合同的一个组成部分。九、招标监督XX县公共资源交易中心管理办公室对招标全过程进行监督。十、合同签订1、中标供应商确定后，由招标单位向中标供应商发出中标通知书。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及

23、附件。3、中标人未按规定签订合同，招标人有权取消其中标资格，并没收其投 标保证金（或履约保证金）。招标人可商采购单位将次高得分投标人定为中标人， 或重新组织招标。4、供需双方签订的合同，须经招标人审核盖章后生效，中标人与采购单 位对标的物及其服务作出的与招标文件、投标文件及其承诺以外的任何修改须 单独分项告知招标人，否则所作修改无效，中标人将作为违约方接受处理。十一、违约责任在合同中约定。十二、有关说明：本次招标项目及有关事宜已送XX县公管办备案。编号名称最大 分内容标准填报说明1价格货物类为30-60分。服务类为10-30 分。1.1价格满足招标文件要求且投标价格最低的投 标报价作为评标基准

24、价，其价格为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=（评标基准价/投标 报价）X价格权值X 100公式内容采购单位 不得修改2技术、质量、配置等（与米购需求相同）与米购需求相对应2.1基本配置技术参数3公司信誉及实力（不含已列入资格条件的）已列入资格条件的 不得填写3.1公司信誉、 规模等3.2技术力量投 入4售后服务（故障响应时间及方式维保承诺等）5优惠条款加 分2投标人提供的其他优惠和合理化建议，由评委视情打分最咼不得超过2分第四部分评标标准1、在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值3% 3%的加分（特别说明：

25、节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 htt p:/www.ccg p. ”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。2、对中小型和微型企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。3、大型企业和其他自然人、法人或者其他组织与中小型、微型企业组成联合体共同 参加投标，如果联合协议中约定，中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同 总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为中小型、微型企业的，联 合体视同为中小型、微型企业享受6%价格扣除 ，用扣除后的价格参与评审。第五部分：政府采购合同（通用）甲方： （需方）乙方： （供方

26、）签订地点甲、乙双方依据中华人民其和国政府采购法及中华人民共和国合同 法等有关规定，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本 合同：一、乙方向甲方提供以下货物及服务：品名规格型号单 位数 量单价金额备注合同总价（大写）拾万仟佰拾元角分（小写）二、乙方应于月日前，将上述采购货物（原装、原封、原标记）送 到甲方指定地点，并负责免费安装调试、提供技术援助、人员培训，所有包装 费、运杂费等全部由乙方负担。三、如果乙方无正当理由迟延交货和提供服务的，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同；违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5

27、% 一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。四、 付款方式：，予留质量保证金 元。五、 乙方向县资源交易中心交纳投标保证金 元整，在签订本合同 时转作履约保证金，在本合同履行、甲方支付首期货款时一并退还给乙方。若 乙方未能履行本合同规定的条款，履约保证金不退还给乙方，作为违约金支付给甲方。六、乙方须保证所提供的货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的 国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等要求，保证货 物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产 品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的 缺

28、陷而发生的任何不足或故障负责。根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符； 或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求 的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知后天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。七、甲方有在货物制造过程中派员监造的权利。货物运抵现场后，甲方应在日内组织有关人员进行验收，并制作验收备忘录，签署验收意见。如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，甲方有权拒收。在质量保证期

29、年。内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权 在期限内向乙方提出退货、更换、按质论价、扣收质量保证金或索赔。质量保 证期的时效为：有质保期的在质保期内，无质保期的为八、招投标（询价、谈判）文件等（含澄清、补充通知、供应商承诺）均 构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。九、本合同履行过程中引起争议，供需双方应协商解决，如协商不成，则 提交南通仲裁委员会仲裁，其裁决为终局裁决。份，经甲、乙双十、本合同一式 _份，甲、乙双方各执壹份，鉴证方 方及鉴证方XX县公共资源交易中心盖章、签字后生效。十一、其他约定事项：甲 方（章）： 法定代表人或 委托

30、代理人（签字）：乙方（章）：开户行及帐号： 法定代表人或 委托代理人（签字）：地址：电话：签订日期:邮政编码: 年地址:电话:邮政编码:审核方（章）： 法定代表人或 委托代理人（签字） 地址： 电话： 鉴证日期：邮政编码:日注：其他有关事项需要在本合同中载明的，可经协商后增补。附件1、第六部分附件投标承诺书海安县公共资源交易中心:我们已收到你们的（采购项目名称）招标文件，经仔细阅读研究，我们决 定参加投标，并作如下承诺：1、愿意按照招标文件的一切要求，提供 （采购项目名称），总价格为人民币（大写），（小写）元，明细见投标报价明细表。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一

31、项要求，按期、按质、按量履行义务。3、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。4、我们同意你们的定标方法，同时认为较低的报价和较高的优惠比例是中标的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。5、我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准。6、该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。7、我们愿意按招标文件的规定交纳元的投标保证金。8如我们中标，愿意在签定合同前将投标保证金转为履约保证金。9、综合说明:(1)伴随服务及配合措施:要求需方提供的配合: 对招标文件有不同意见的偏离说明: 其它说明:所有有关标书的函电，请按下列地址联系:单位:邮编:电话:地址:联系人:投标单位：（盖章）投标单位法定代表人：附件2:法定代表人授权书XX县公共资源交易中心:系中华人民共和国合法企业，法定地址特授权代表我公司全权办理针对项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合