黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施....doc

黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计招招标标文文件件项目编号HGJYGC2014104招标人黄冈市妇幼保健院招标代理机构湖北中天招标有限公司2014年9月目录第一章投标邀请书3第二章投标人须知4总则11总则111项目概况114投标人的资格要求115费用承担116踏勘现场117知识产权12二、招标文件121招标文件的组成12（三）投标文件132投标文件的语言及度量衡单位133投标文件的组成134对投标文件的要求145投标报价146投标和支付所使用的货币157投标有效期159投标文件的份数和签署16（四）投标文件的递交1610投标文件的装订、包封、密封和标识1611投标文件的递交和递交要求1712投标文件递交的截止时间1813投标文件的补充、修改与撤回18（五）开标1814开标18（六）评标1915评标委员会1916评标原则19（七）合同授予1917定标方式1918中标通知1919履约担保1920签订合同2021重新招标或不再招标2022纪律和监督2023其他相关说明21第三章评标办法和标准22综合评估法22第四章合同条款及格式31第五章设计任务书和招标技术标说明39第六章投标文件格式48一、商务标格式49二、技术标格式69第一章投标邀请书黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计项目编号被邀请单位名称你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计投标。请申请人于2014年9月3日至2014年9月10日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1130时，下午1430时至1730时（北京时间，下同）。在黄冈市公共资源交易中心黄冈市黄州区八一路46号持单位授权委托书在湖北中天招标有限公司购买招标文件。招标文件每套售价800元，售后不退。递交投标文件截止时间为2014年9月26日9时00分，地点为黄冈市公共资源交易中心黄冈市黄州区八一路46号。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人黄冈市妇幼保健院招标代理机构湖北中天招标有限公司地址黄州大道31号地址黄冈市八一路46号联系人李先生联系人曾女士联系电系电政编码438000邮政编码438000第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人黄冈市妇幼保健院地址黄州大道31号联系人李先生电话15377133696113招标代理机构招标代理机构湖北中天招标有限公司地址黄冈市西湖一路中蓝窑炉三楼联系人曾女士电话/传真07138369680、13476712126114项目名称招标项目名称黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计115建设地点新港北路与黄冈大道交界处121资金来源自筹122资金落实情况已落实131招标范围黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计132计划工期计划工期签订合同时约定计划日期（设计周期）90日历天133质量要求达到合格标准141投标人资质条件、能力和其他要求资质条件投标人须具备建设行政管理部门颁发的工程设计综合甲级或同时具备建筑工程设计甲级、规划设计甲级、市政工程乙级、园林设计乙级。财务要求有注册会计师事务所出具的企业2011年至2013年连续三年年度企业财务状况审计报告，且年均收入达到1亿元以上（财务状况不应存在资不抵债的情况）。业绩要求2008年以来至少有1项已完成50000平方米以上医院整体搬迁工程业绩。信誉要求诉讼及仲裁情况近三年内（2011年至2013年）没有发生诉讼及仲裁情况。不良行为记录（A）被责令停业的；（B）被暂停或取消投标资格的；（C）财产被接管或冻结的；（D）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。项目负责人资格拟派项目负责人具有国家一级注册建筑师执业资质、2008年以来至少有1项已完成50000平方米以上医院整体搬迁工程业绩，并在上述工程项目中担任设计负责人。派驻地设计代表资格结构专业中级及以上职称。项目部其他管理人员具有相关专业的主要设计及规划专业人员（建筑专业负责人员、结构专业负责人员、规划设计人员、电气设备负责人员、给排水专业负责人员、暖通专业负责人员、造价负责人员）等人员的任职资格证件（证件必须是国家注册或具有高级职称），本工程每个专业管理人员不得少于一个。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场自行踏勘1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2014年9月11日17时00分前1103招标人书面澄清的时间2014年9月12日17时30分前111招标人书面修改招标文件文件的时间2014年9月12日17时00分前112分包、偏离不允许21构成招标文件的其他材料修改，补充通知等221投标人要求澄清招标文件的截止时间2014年9月11日17时00分前222投标截止时间2014年9月26日9时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间2014年9月12日17时00分前232投标人确认收到招标文件修改的时间2014年9月12日17时30分前311构成投标文件的其他材料投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等331投标有效期60天341投标保证金提交投标保证金的形式从投标人基本账户汇至黄冈市公共资源交易中心保证金专户，注明投标标段名称，并及时确认。未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5日内沿原渠道退还。黄冈市公共资源交易中心投标保证金专户收款人黄冈市公共资源交易中心开户行中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行帐号100497750990018888投标保证金的金额人民币肆万元（4000000元）投标保证金提交截止时间2014年9月25日16时00分前。352近年财务状况年份要求叁年，指2011年1月1日起至2013年12月31日止。353近年完成的类似项目业绩的年份要求陆年，指2008年1月1日起至2013年12月31日止。354近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求叁年，指2011年1月1日起至2013年12月31日止。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和盖章要求封面均应写明招标单位名称、招标单位地址、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）及联系电话，投标文件要求加盖公章、法人章（或签字）均需加盖，并有投标申请人或其委托代理人签字（委托代理人签字的还需附有效的委托书）。374投标文件副本份数肆份375投标文件书写与装订要求按照投标人须知第311项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订综合标、商务标采用A4纸方式装订，技术标采用A3纸装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。1、商务标、综合标合订一本，技术标单独成册，每一部分中间加封面间隔。2、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其副本可以复印。正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”。“副本”字样。3、投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。412封套上写明招标单位名称黄冈市妇幼保健院招标单位地址黄州大道31号黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计投标文件在年月日09时00分前不得开启投标单位名称422递交投标文件地点，时间黄冈市公共资源交易中心六楼开标大厅八一路46号时间2014年9月26日9时止423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2014年9月26日9时00分开标地点黄冈市公共资源交易中心六楼开标大厅八一路46号52开标程序（1）密封情况检查由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况（2）开标顺序按各投标单位签到的先后顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），有关专业的技术，经济类专家4人；评标专家确定方式黄冈市评标专家库随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是731履约担保履约担保金额按中标价的10计算中标人收到中标通知书5日内须向招标人交清履约保证金履约保证金无息8需要补充的其他内容811原件1、提供项目负责人国家一级注册建筑师资格证书原件。2、提供项目派驻地设计代结构专业中级及以上职称证书原件。3、提供投标人及项目负责人类似工程业绩证明原件（提供合同协议书原件或中标通知书原件）4、经审核人员签字和招标人、黄冈市公共资源交易监督管理局、投标人盖章的投标申请人资格预审情况记载表。投标邀请书原件。5、评分所需的其它原件复印件并加盖公章。821设计费金额参照国家发展计划委员会、建设部2002年颁发的工程勘察设计收费标准为设计收费标准，招标人公布的黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计的方案设计费最高限价为210万元，凡是高于最高限价的投标报价作废标处理。投标人结合本项目方案设计要求自主报价。83要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版提供按招标文件要求内容和格式的电子版文件（一正一副）且数据与所报文本数据一致,并对其完整性负责。84是否实行计算机辅助评标否85评标办法采用综合评估法86中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在黄冈公共资源交易网予以公示，公示期不少于3日。87合同签订中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后30天内完成合同订立。88未中标方案补偿补偿金设计深度达到招标文件（设计任务书）规定内容深度，被评标委员会推选为中标候选单位而未被招标人选中的合格中标候选人第二名1万元（含税金）人民币，第三名5仟元（含税金）的设计补偿金。设计补偿费统一以人民币形式在招标方案评选完成后一次性支付。中标人支付补偿费用后，即拥有对该项目设计方案和使用权。89其他要求1技术标采用暗标。2技术标包装见文件总则。技术标如果未按文件要求进行投标和包装，技术标将作废标处理。总则（总则）1项目概况11根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。11招标项目招标人和其委托的招标代理机构见投标人须知前附表。11招标项目名称、招标项目编号见投标人须知前附表。11本项目建设地点见投标人须知前附表。2资金来源和落实情况21资金来源和落实情况见投标人须知前附表。3招标范围、计划工期和质量要求31按照本款约定由中标人承担总体规划设计，建筑方案设计，施工图设计方案和服务工作的。32计划工期见投标人须知前附表。33本工程的质量要求见投标人须知前附表。4投标人的资格要求投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。5费用承担51投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。6踏勘现场61投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。62投标人踏勘现场发生的费用自理。63除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。64招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。7知识产权71招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。72招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。73招标人或者中标人使用其他未中标人且未获得经济补偿的投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。8分包、偏离不允许。9其他52本项目的招标代理费，招标人和代理机构没有承担此项费用的义务。代理费用计算标准为招标代理费用执行计价格（2002）1980号文件及发改价格【2011】534号中规定标准收取及其他有关收费规定）。二、招标文件1招标文件的组成11招标文件的组成，包括下列内容第1章投标邀请函第2章投标须知及投标须知前附表第3章评标办法和标准第4章合同条款和格式第5章设计任务书和招标技术标说明12招标文件的澄清121投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。122招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。123投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。（三）投标文件2投标文件的语言及度量衡单位21投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。22除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。3投标文件的组成投标文件由商务标、技术标、其他文件三部分组成。31商务标包括下列内容（1）投标函；附投标保证金有关单据（2）投标函附表；（3）授权委托书；（4）投标报价表；（5）投标投标申请人基本情况表（含营业执照副本、资质证书副本）（6）法定代表人资格证明书、企业技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明（7）拟担任本项目设计人员汇总表（8）拟担任主要设计人员简历表和注册执业资格及职称证书复印件（9）设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书（10）投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”的证明材料复印件（11）其他需要提交的资料（12）企业技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉（如有时）；（13）设计项目负责人、其他主要设计人员；（14）服务保证（保证设计质量、进度，配合服务）；（15）其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。（16）扩初设计、施工图设计收费标准；施工现场效果控制、驻场服务计划、承诺；其它优惠条件承诺等。32技术标应包括以下内容（1）深度要求应符合建筑装饰工程设计文件编制深度规定的方案设计深度要求。（2）成果具体要求设计总说明此项内容应包括对建筑装饰的设计构思、装饰理念以及工艺流程等方面专业设计简要说明，主要经济指标说明、主要施工技术要求说明，设计收费标准和金额说明，设计周期、分段进度计划以及其它投标人认为有必要说明的内容。装饰工程投资估（概）算、经济分析书（包括主要材料用量）。各层平面布置图，包括主要部位节点详图、剖面图、立面图。主要方向透视效果图一幅。其他要求1以上（4）的效果图1套应贴裱在轻质板上，轻质板不得小于90CM60CM规格。2以上（1）（3）提供A3规格的缩印本4套（包括所有文字说明及图纸缩印内容）。3以上内容除提供图纸外，另供光盘一份。33技术标采用暗标方式进行投标。4对投标文件的要求41投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。42投标文件应按规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第6章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。43投标人应当按照招标文件的要求编制技术标，具体要求详见招标文件第5章“设计任务书和招标技术标说明”。44投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。45投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。46投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。5投标报价51本招标项目的投标报价，应是完成本须知中所述的和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部费用，不得以任何理由予以追加，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。52投标报价采用固定包干价合同形式，今后不因本项目投资额发生改变而增减。53设计费报价依据参照国家发展计划委员会、建设部2002年颁发的工程勘察设计收费标准为设计收费标准，招标人公布的黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计取费如下本工程建设规模45000平方米；设计费最高限价为210万元，凡是高于最高限价的投标报价作废标处理。投标人结合本项目方案设计要求自主报价。54报价范围设计投标报价应包括方案设计优化、初步设计及概算、施工图设计、场地市政工程设计、咨询、服务、设计人员参与本项目考察、派驻项目现场的设计人员费用、税金和其它应缴纳的费用等全部费用。55中标人的方案设计必须通过业主和相关主管部门审查，并负责通过初步设计及施工图设计。如未通过审查，中标人应按审查意见调整方案设计初步设计及施工图设计直至通过，其费用不予调增，并应包含在投标总报价内。56投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、交通状况、电力、供水等各种可能影响其提交本项目设计的可实现性和承包价的因素。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人对招标人进行赔偿。57投标人必须按照招标文件要求对设计费的全部做出完整的报价，否则，其投标将被拒绝。6投标和支付所使用的货币61本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。7投标有效期71在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。72出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。8投标保证金81投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。82投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。83中标通知书发出后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。84有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。9投标文件的编制91投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。92投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。（四）投标文件的递交10投标文件的装订、包封、密封和标识101投标文件的商务标、技术标（设计说明和设计图纸汇编缩印本）必须分别单独装订、分别单独包封。102商务标的密封和标识规定如下1021商务标的正本和副本一起密封在一个封套中。1022封套的封面上应标明（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目名称、招标编号；（3）投标文件的内容（如商务标）。1023封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。103技术标（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的装订、包封、密封和标识（1）技术标（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用白色A3复印纸打印；正本、副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用A3纸封面格式；（2）技术标（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本（一套）密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封使用牛皮纸；牛皮纸上均不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。3内层和外层包封封面分别标识“设计说明和设计图纸汇编缩印本（正本）内层包封”、“设计说明和设计图纸汇编缩印本（副本）内层包封”和“设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封”字样。内层和外层包封上均不得再盖章、签字等任何其它标识或文字。104技术标中的展示图和其他文件包封、密封和标识1展示图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。展示图单独包封，包封使用无字牛皮纸，不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。2其他文件（投标文件的电子文档）包封在商务标的封包中。11投标文件的递交和递交要求111投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。112投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。113除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。114招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。115逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。12投标文件递交的截止时间121投标人递交投标文件的截止时间见前附表规定。122招标人可以按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。123到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。124迟到的投标文件招标人在规定投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。13投标文件的补充、修改与撤回131投标人可以在递交投标文件以后，在本须知规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。132投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知的规定装订、密封、标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。133从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据规定，该投标人的投标保证金将被没收。（五）开标14开标141招标人按本须知前附表第51项所规定的时间和地点公开开标。142开标程序1开标会在有关监督部门人员或公证人员监督下，由招标人或招标代理机构主持；2由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；3）开标时将宣读投标人的名称、拟担任设计项目负责人姓名、注册建筑师执业资格证书级别和注册编号、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；（4）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。（六）评标15评标委员会151评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。152评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者相关行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。16评标原则161遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。162本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第85项的规定。163评标委员会推荐排序的前3名中标候选人。（七）合同授予17定标方式171招标人在收到评标报告后按规定程序报批。172依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起三日内，将按前附表第86项规定的方式、时间和地点进行公示，公示期不得少于3日。173本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。18中标通知181招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；182依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。19履约担保191在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。192中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。20签订合同201中标人在收到中标通知书后，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。202公示期内或合同签订前，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。21重新招标或不再招标211重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效投标人少于3个的。212不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。22纪律和监督221对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。222对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。223对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。224对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。225投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。226监督本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督。23其他相关说明231本次招标的工作语言为中文，包括招标文件的发布、答疑、评选等。所有投标文件的图面文字及答疑、提问都应为中文或中英文对照，如中英文不一致的，以中文为准。232中标单位后续工作内容包括可行性研究报告（确保审核过关）、总体规划设计、建筑方案设计，施工图设计；施工现场效果控制、驻场服务等。233投标人与招标人签订设计合同的行为即视为认可本招标文件（设计任务书）所有条款。234本次项目招标的解释权属于招标人。联系方式如下联系人李先生电址黄州大道第三章评标办法和标准综合评估法1总则本招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法、合同法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发计委等7部委令第12号）和工程建设项目招标范围和规模标准规定（建市200863号）等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2评标委员会21评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的技术、经济专家和招标人等方面代表组成，成员为5人，其中有关专业的技术、经济专家4人，招标人的代表1人。22招标人应从评标专家库中随机抽取参与建筑工程设计评标的技术、经济专家。3评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定31评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。32对投标人进行商务标的符合性、响应性审查进行评审应当按照招标文件规定的内容和标准。不响应招标文件要求的投标文件按废标处理。商务标的详细评审（评分）和技术标的评审均应由评标委员会负责。33对技术标的评审采用暗标式评审办法，将没有标明投标人名称的技术标副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术标副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。34评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。35评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。36招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。37评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。4评标程序41本招标项目评标将按以下程序进行（1）评标前准备工作；（2）对商务标进行初步评审（包括符合性和响应性评审）；（3）对投标文件的澄清和补正（如有时）；（4）对投标文件的进行详细评审（包括技术标和商务标的详细评审）；（5）推荐中标候选人；（6）提交评标报告。5评标前的准备工作51招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。52评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6初步评审61投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，将对投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人或其委托代理人印章（或签字）的，或者由企业法定代表人或其委托代理人签署的；未随投标文件提供合法、有效的法定代表人资格证明书（原件）或授权委托书（原件）。（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；（3）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的；（5）投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）设计周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（8）投标人不按招标文件要求对设计费的全部费用做出完整报价。（9）投标文件附有招标人不能接受的条件；（10）拟担任本设计项目负责人的注册建筑师注册单位与投标人不符的；或拟担任本设计项目负责人与资格审查时不一致的；技术标明显不符合招标文件规定合格性标准的；（11）设计深度未达到招标文件技术标准和要求规定的深度和内容要求的；（12）未对招标方案有关要求作出实质性响应或有重大偏差的；（13）投标方案设计质量粗劣的；（14）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的。7详细评审71评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行详细评审。72综合评估法的分值构成和评分标准73综合评估法采用百分制进行量化。其中报价分占30，商务分占20，技术分占50。综合评估法的评分标准见附件黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计招标综合评估法评分标准。74评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。75评标委员会成员汇总各投标人的“报价得分技术标得分商务标得分”之和，各投标人最终得分为各评委对各投标人的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值作为各投标人的最终得分，分数值保留至小数点后两位。76评标委员会按照各投标人的最终得分，推荐三名合格中标候选人。8澄清和补正82投标文件的澄清83为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。84细微偏差补正85细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定（1）投标文件中填报的设计周期前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。（2）投标文件中填写的工程名称有误时，以招标项目的实际内容为准。（3）投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准。86按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人确认后产生约束力。9推荐中标候选人及确定中标人91按评标得分推荐前三名中标候选人。92招标人在收到评标报告后按规定程序报批。93评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件黄冈市妇幼保健院整体搬迁项目总体规划、建筑方案设计、施工图设计招标综合评估法评分标准一、商务分评分标准（20分）评分项目评审内容分值（分）评分标准得分（分）企业诚信1获得市级及以上AAA级企业信用等级单位获得1分，此项累计最高得分1分。资质6具备建设行政管理部门颁发的工程设计综合甲级获得6分，或同时具备建筑工程设计甲级，城市规划编制甲级，风景园林设计乙级，除建筑工程设计甲级资质证书外，具有城市规划编制甲级资质证书获得3分；具有风景园林甲级资质证书获得3分。此项累计最高得分6分。以往业绩2投标人自2008年以来2008年1月1日2013年12月30日）至少担任1项已完成50000平方米以上医院整体搬迁工程得1分，每增加1项已完成类似工程项目设计业绩的，加1分，此项累计最高得分2分。（10分）获奖情况1获得省部级优秀工程设计奖得1分；此项累计最高得分1分设计项目组1国家一级注册建筑师、高级职称者获1分；此项累计最高得分1分项目设计负责人（总设计师）15项目设计负责人自2008年以来2008年1月1日2013年12月30日）至少担任1项已完成50000平方米以上医院整体搬迁工程项目设计业绩的得基本分1分，再每增加1项类似工程项目设计业绩的，加05分，此项累计最高得分15分。（6分）设计项目组成员35设计组的人员配备满足招标文件要求，人员齐备，专业综合素质高，建筑、结构、给排水、电气、暖通、规划、造价专业负责人中有高级工程师或职业资格各得05分，此项累计最高得分35分服务保证标书响应3各项承诺（质量承诺1分、时间承诺1分、及项目配合承诺1分）齐全，酌情给分，满分3分（4分）设计服务措施1根据投标人提出在完成本项目设计提交的设计服务措施文字或列表说明，酌情给分，满分1分。注类似设计业绩是指同类项目的整体新建项目设计，需提供合同协议书或中标通知书复印件（复印件需加盖单位公章，并对其真实性负责）。2、技术分评分标准（50分）序号评分项目分值（分）评分标准分项分值得分（分）建筑空间处理是否符合并充分满足设计方案需求书8建筑设计的独创性61建筑构思与创意20相关园林设计的独到性6是否符合规划要求3是否符合标书提出的指标要求3是否布局合理3与周边环境协调景观美化程度32总体布局15是否满足交通流线及开口要求3符合拟定设计方案需求书4功能分区明确33工艺流程及功能分区10人流组织及竖向交通合理3结构、机电设计与建筑是否符合性强3消防、人防、环境、节能是否符合国家及地方规范要求14技术可行性和合理性5投资估算是否完整、准确、合理文字或列表说明1三、投标报价得分（30分）投标总报价满分为30分。参照国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准为设计收费标准，投标人结合本项目设计要求自主报价。1、评标基准价的确定办法当有效投标报价少于5家（含5家）的，评标基准价为各有效投标报价的算术平均值D；当有效投标报价超过5（不含5家）的，评标基准价为各有效投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值D。2、当投标人投标报价等于D时得满分（30分），每高于D一个百分点扣3分，每低于D一个百分点扣15分，中间值按比例内插，精确到小数点后两位。当用公式表示如下EDF10/11式中F1投标报价得分；F10；D1投标人的投标报价；D评标基准价；E3或15报价得分最低为0分。四、得分统计报价得分技术标得分商务标得分之和为投标人的总得分，各投标人最终得分为各评委对各投标人的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值作为各投标人的最终得分，分数值保留至小数点后两位。第四章合同条款及格式本招标项目设计合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程委托设计合同（一）民用建设工程设计合同（GF20000209）格式条款。主要合同条款说明如下1本设计项目的方案设计费总额为210万元人民币。2设计费支付方式银行转账支付，设计人提供等额正式发票。3设计费支付条件和金额（1）合同签订后7日内支付合同总额的20；（2）完成可研报告并通过后，设计人提出申请，发包人7日内支付至合同总额的30；（3）方案及初步设计获得政府部门批准后七日内，设计人提出申请，发包人7日内支付至合同总额的50。（4）施工图设计获得政府部门批准后七日内，设计人提出申请，发包人7日内支付至合同总额的90。（5）竣工验收通过付至100HGJYGC2013建设工程设计合同（一）民用建设工程设计合同工程名称工程地点合同编号由设计人编填设计证书等级发包人设计人签订日期中华人民共和国建设部国家工商行政管理局监制发包人设计人发包人委托设计人承担工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同依据下列文件签订11中华人民共和国招标投标法、合同法12国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。13建设工程批准文件。第二条本合同设计项目的内容名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表建设规模设计阶段及内容序号分项目名称层数建筑面积（M2）方案初步设计施工图估算总投资（万元）费率估算设计费（元）说明第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1设计委托书及设计要求12最新的12000用地红线图（含电子版）13最新的1500地形图（含电子版）14政府相关部门审批意见1第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜全套初步设计文件及概算文件8按招标人要求全套施工图文件20按招标人要求第五条设计的费用以人民币结算，本合同方案设计收费为人民币万元。方案设计费支付进度详见下表。付费次序占总设计费付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）第一次付费20定金本合同签订后七日内第二次付费10完成可研报告并通过后七日内第三次付费20方案及初步设计获得政府部门批准后七日内，设计人提出申请，发包人7日内支付至合同总额的50。第四次付费40施工图设计获得政府部门批准后七日内，设计人提出申请，发包人7日内支付至合同总额的90第五次付费10竣工验收通过说明1、提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。2、本合同方案设计费为一次性包干价，今后不因本项目投资额发生改变而增减。除612条以外原因发生的设计变更，发包人不向设计人支付设计变更费用。非重大修改设计变更，发包人不向设计人支付设计变更费用。3、本合同履行后，定金抵作设计费。第六条双方责任61发包人责任611发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。612发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。613发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。62设计人责任621设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。622设计人采用的主要技术标