农委2016年上半年工作总结及下半年工作打算

1/10农委2016年上半年工作总结及下半年工作打算上半年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，我委坚持以农业增效、农民增收和农村经济繁荣为目标，开拓创新，真抓实干，较好地完成了各项农业生产目标和工作任务。一、政府目标任务完成情况1、夏粮生产再获丰收。上半年以来，狠抓小麦田间管理，为小麦丰产丰收奠定了有利的基础。全县小麦播种面积98万亩，预计小麦平均单产435公斤，较去年亩增3444公斤，增幅达86；总产4263万吨，较去年增长73。夏粮生产实现“九连增”。2、农业产业化强势推进。上半年全县规模以上农副产品加工业产值同比增长866，现已有规模以上农副产品加工企业数量达到43家，比去年同期增加13家，预计到年底可以达到45家以上的目标。城南工业园区规模以上涉及农副产品加工企业达20家，产值达约40亿元，其中产值5亿元以上企业1家，基本具备省级农业产业化示范区条件。全县有亿元以上农业产业化重点在建项目16个，涉及总投资641亿元。我县“巨仁”木地板、“冉龙”大米、“XX”白酒、“高姿牛”面2/10粉、“春笛”面粉5件商标分别被安徽省商标评审委员会认定为“安徽省著名商标”，全县共拥有省著名商标11件。3、农村土地流转增势强劲。全县土地流转总面积达2299万亩，土地流转率193，其中2016年上半年新增流转面积966万亩。500亩以上规模经营总面积1285万亩；流转规模最大的三个乡镇分别是朱顶镇504万亩、头铺镇32万亩、新集镇128万亩。全县土地流转涉及农户28万多户。目前正在洽谈中的土地约208万亩。土地流转率、500亩以上经营规模总面积全市排名第一。4、蔬菜生产规模迅速扩张。完善设施蔬菜财政补贴申报、审核、发放程序，对农户进行了兑现。上半年全县蔬菜播种面积达到129万亩，设施蔬菜面积26万亩，其中新增设施蔬菜面积015万亩，新增设施蔬菜种植户166户，蔬菜总产量达265万吨。设施蔬菜种植大户迅速发展，朱顶镇300亩红泡椒基地、和安徽科技学院联手承办的城关镇蔬菜新品种展示教学基地、双庙、小圩西甜瓜生产基地，大大提升了XX县蔬菜生产内涵。全县建立蔬菜试验示范基地两个，选聘5个蔬菜科技入户技术指导员、遴选出蔬菜示范户50户,新申报省级“蔬菜标准园”一个；被县政府列为2016年政府采购资金专项的“乡镇农产品安全检测站”，正在进行仪器招标采购。5、农民专业合作社稳步发展。上半年，我县在工商部门注3/10册登记的农民专业合作社174个，新增23个。按照省级示范评选条件和创建标准，5月份确定XX县新时代农业服务农民专业合作社和XX县淮之源米业农民专业合作社为省级农民专业合作社示范社申报单位。6、新型农民培训有序开展。2016年省市下达我县示范性培训任务7463人，其中农村劳动力转移培训阳光工程任务1313人，农业专业技术培训4950人，科技示范培训1200人。截止6月21日，完成4193人；完成任务占全年任务的562。其中农村会计276人，兽药经销员69人，动物繁殖员69人，动物疫情报告员69人，合作社社员1650人，基层农技推广人员260人，养猪大户400人，植保员400人，科技示范户1000人。7、新农村示范项目建设扎实有效。20162016年度省级新农村建设专项补助资金230万元，现已拨付省级补助资金12345万元，群众自筹资金加上财政奖补资金共4787万元，其他部门帮扶资金560万元。梁巷村安装路灯35盏，修桥一座，铺砂石路2000米；四陈村安装路灯20盏，修建水泥路4800平方米，栽植绿化苗木3500多棵；五营村新修水泥路1085平方米，修建砖砌墙沟渠800多米；八岔村安装路灯50盏，修下水道1500米，修建水泥路33500平方米，栽植绿化银杏树1000多棵，建敬老院正在招标中；屈台村修建水泥路9740平方米，维修下水道800米，另外3700米35米环村4/10水泥路4月19日招标，5月9日开标，6月16日签订合同，目前正在实施中。二、重点工作开展情况切实加强惠农政策宣传和落实工作。为使党中央、国务院的惠农政策深入人心，今春以来，我们充分利用广播、电视等宣传媒体，并通过散发宣传材料、张贴宣传标语、组织人员进村入户宣传等多种形式，广泛宣传国家和省一系列惠农政策。在搞好宣传的同时，我县加紧涉农补贴政策项目的实施，一是及时统计审核发放了粮食直补资金和农资综合补贴；二是及时审核并把小麦高产攻关良种良法配套补贴打卡到户；三是落实了全县15万亩水稻产业提升行动和10万亩玉米振兴计划核心示范区建设良种良法配套补贴挂钩良种的招标供种工作。全力开展夏粮生产指导服务工作。今年我县小麦冬前苗情旺长比例较大，我委及时提出了浇灌、镇压、化控、合理运筹肥料等手段为重点的小麦控旺田管措施，较好地促进小麦苗情转化升级。小麦生长中后期，组织县乡技干划片包干，科学指导小麦赤霉病防治与“一喷三防”工作，及时组织发放物化药品，召开县乡村赤霉病防治现场30多场次，将赤霉病危害降至最低。据统计，上半年累计召开小麦化控与病虫害防治现场会50多场次，广播电视讲座8次，滚动字幕10多期，发放各类技术明白纸近20万份，为午季小麦稳产丰产，尤其5/10是为稻茬麦高产攻关和小麦高产创建项目的顺利实施打下了坚实的基础。扎实推进农业重点项目建设。测土配方施肥普及行动，组织发动100名专家和技术人员免费为152万农户技术服务，计取土化验400个，安排“3414”试验5个，示范区137个，完成示范面积434万亩；粮食高产创建项目，落实水稻高产创建2万亩，大豆高产创建1万亩，玉米高产创建1万亩；水稻标准化育秧工作建设项目，共建设育秧大棚3万多平方米，育秧播种车间760平方米，签订水稻机插秧育秧订单近7000亩；设施蔬菜基地建设项目，按照市政府要求，进行了任务分解、下发了相关文件，同时开展宣传、督查活动，其中新增设施蔬菜面积015万亩，新增设施蔬菜种植户166户；农技推广示范县项目，加强技术指导员管理，狠抓指导员进村入户，切实提高示范户生产水平，充分发挥试验示范基地示范带动作用。着力推进农业产业化工作。今年以来，我县把农业产业化发展重点放在把城南工业区建成年产值超50亿元的省级农业产业化示范区上，主要是对照省级农业产业化示范区标准，全力进行补差补缺。一是着手制定出台支持产业化示范区发展的政策措施，设立支持示范区发展的财政专项资金，建立健全创建服务体系和工作指导机构；二是按照全县经济社会发展、土地利用、城市建设以及农业发展等规划的总体要求，6/10进一步完善了示范区建设规划和实施方案。三是狠抓示范区内产业化龙头企业的发展壮大，重点抓了天麒制粉、布雷斯顿纺织服饰、利达针织、金多儿针织、华润雪花、佳食乐食品、东博米业等现有企业发展；努力扩大华芳纺织、华运纺织等生产规模，积极为企业留住劳动力、留住人才，保证正常生产；加速雨润集团项目、童师傅食品生产项目建设，争取早日启动生产；快速启动倪家巷纺织有限公司纺纱织布染整项目、安徽利尚联合服饰有限公司服装加工项目等项目的建设。强力推进农村土地流转。一是强化宣传引导。对市、县出台的相关政策，利用各种媒体进行广泛宣传；利用一切有效途径，动员本地具备规模承包经营能力的企业、经济组织、种养大户、农业技术人员积极参与土地流转；结合阳光工程培训对全县223个行政村干部进行农村土地流转有关政策培训。二是强化项目支撑。继去年牵头成功引进现代牧业项目，目前引进安徽蓬莱农业有限公司，在沫河口镇大李村流转土地2700多亩发展设施蔬菜和观光农业；计划引进丰原集团玉米种植基地项目，流转土地规模可达数万亩，目前正在东刘集、申集两镇开展土地基本情况、不同类型土地流转价格、群众土地流转意愿等调研工作，指导两镇编制土地流转项目书；三是完善服务管理体系。指导各乡镇成立了农村土地经营权流转服务中心，并出台了农村土地流转实施方案。7/10切实加强农资市场管理。上半年，共出动执法人员142人次，执法车辆80台次，整顿市场32个，检查经营单位127个，抽检种子48组、农药10组，立案查处3件；协调处理农资案件，共接待群众上访2起，其中属于种子方面纠纷1起，农药方面纠纷1起。进一步加强农民负担监管工作。共审批“一事一议”筹资筹劳方案涉及15个乡镇222个行政村，涉及项目288个，预算筹资845万元，财政奖补2998万元，预计受益人数651万人。印制农民负担监督卡1542万份，购买农民负担专用票据2600本。4月底对全县15个乡镇及11个涉农收费单位进行了检查，对各乡镇国土、民政、教育、农机、计划生育、水利、畜牧、林业、派出所等部门涉农行政事业性收费项目的公示内容进行全面的清理，进一步完善预防和处置涉及农民负担案件的有效机制，防止农民负担反弹，杜绝涉及农民负担的恶性案件发生。三、存在问题今年来，我县农业在国家惠农政策的强力驱动下，呈现出强劲发展势头，但我们也应清醒地看到，农业发展还有许多不足一是农业基础设施依然薄弱，抵御自然灾害、促进生产发展能力不强。二是产业化水平低，龙头企业少，市场规模小，带动力不强。三是农业生产环节融资渠道有限。当前，除农村信用社外，农业银行等金融机构对农业生产环节的信贷8/10支持极其有限。农民发展设施种植及农产品加工等资金需求量大的项目，很难得到金融资本的支持，而且农村信用社的贷款利息较高，贷款期较短，群众难以承受。四是农业技术服务和行政执法的基础条件还相当落后，缺乏先进的硬件设施和技术手段。四、下半年工作重点围绕改善服务农业的手段，着力创新农技服务机制。进一步完善科技入户运行机制，扩大科技入户行动领域，健全完善技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化长效管理考评机制，促使技术人员为农民提供面对面服务，实现科技与生产“零距离”对接。在新品种的引进、试验和示范工作上下功夫，积极探索推广工作与业务考核新机制，开创业务竞争新局面。围绕现代农业发展，以农业项目为抓手，着力提升农产品核心竞争力。重点抓好水稻产业提升行动、玉米振兴计划、小麦高产攻关三大行动项目和粮食高产创建项目的实施；确保完成小麦产业现代农业生产发展资金项目、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目、农技推广示范县项目建设任务；全面完成测土配方普及行动计划；实施完成玉米、水稻苗情监测与品种展示及水稻技术服务与旱稻高产栽培示范项目；加强水稻中后期病虫预测预报，完善水稻病虫统防统治体系建设工作；完成设施蔬菜民9/10生工程项目建设任务。认真做好夏季在田作物田间管理与秋种指导服务工作。开展高产创建活动提升粮食综合生产能力，重点组织开展好15万亩水稻、10万亩夏玉米高产核心示范片创建活动。落实水稻、玉米高产攻关技术措施，推行工作目标责任制，确保关键技术措施落实到位，确保高产创建目标顺利实现。切实抓好秋种工作，重点指导小麦良种繁育企业搞好小麦良种晒、贮等各环节技术指导，严把统一供种关，实施好小麦良种推广补贴项目，进一步提升全县粮食生产水平。加强龙头企业建设推进农业产业化经营。积极为龙头企业发展提供政策信息服务，积极向上争取专项扶持资金和信贷支持，促进农业重点龙头企业进一步做大做强。指导农业重点龙头企业搞好自属基地建设，引导龙头企业加大基地建设投入，积极按照与国内外接轨的质量标准组织农产品生产加工，提升全县农产品质量安全水平，创建优势农产品品牌。大力推进农村土地流转工作。严格目标管理，完善服务体系，规范土地流转合同管理，加大农业招商引资力度，认真落实土地流转各项激励政策，确保完成年度目标任务。进一步加大农业执法工作力度。首先是加大农业法律法规的宣传、贯彻力度。其次是落实农业执法的配套政策，积极争取省、市、县领导对农业执法工作的重视和支持。重点加10/10强对农资家庭店开展拉网式检查，从严从快查处违法经营国家明令禁止使用的高剧毒农药等农资产品行为，构建农资经营市场新秩序，保障全县农业生产安全和消费安全。继续做好农民负担监督管理工作。组织开展全县农民负担检查，加强村级财务管理和“三资”管理工作，不折不扣执行农村改革和发展的各项政策，确保各项惠农政策落实到户，确保农民负担不反弹。全力抓好招商引资工作。全面完成县委、县政府下达的招商引资