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副县长 2016年秋冬季森林草原防火工作会议 讲话 全县已经进入秋冬季森林防火期。在这个特殊时期,召开这次会议,是非常及时的,也是非常必要的。刚才,许明局长通报了近年以来我县森林草原火灾有关情况,并对当前防火工作进行了安排部署。耿主席宣读了防火先进单位和先进个人的表彰决定,并对先进单位和个人进行了颁奖。下面,我就秋冬季森林防火工作讲几点意见: 一、认真分析,找准症结, 着力解决防火工作中存在的问题 我县是山区大县,又是林业大县,森林覆盖率已达到 防火压力非常大。今年春防期间发生林火 57起,其中,发生一般森林火灾 1起,形成卫星监测热点 8个,这也充分曝露出我县在森林防火工作中还存在一些问题和不足, 总结 一下主要有三点:一是认识不到位。个别乡镇、村思想麻痹、心存侥幸,没有把森林草原防火工作抓到手上,放在心上,只是例行公事的安排部署,缺乏较真叫 板、真抓严管的具体措施,导致野外违法用火频发,林火高发。二是火源管控不严。个别护林员、巡逻队有名无实,不能专司其职、按时巡查,对关键地段和重点部位死看死守的力度不够,对野外违法用火不能及时发现、制止和上报;个别乡镇、村对痴、傻、呆、精神不健全等特殊人群的监控措施流于形式,看护责任落实不细不死,造成很大火灾隐患;个别职能部门没有发挥职能作用,对本部门的设施设备疏于管理和维护,排查隐患不及时,整改措施不到位,接连引发火灾;林火阻隔系统建设进展缓慢,县政府给予了政策支持,林业局也进行了规划设计,有的单位仍然没有当 回事,听之任之,致使林火发生后,肆意蔓延,形成大灾。三是扑救队伍不健全。个别乡镇、村、国有林场、景区景点、矿区矿点扑火队,仍然存在着 “只见名单不见人 ”现象,遇有火情,扑火队不能及时出动,导致火灾扑救不及时。鉴于以上存在的问题以及面临的严峻形势,各级各有关单位要时刻保持清醒的头脑,切实增强责任感、压力感和紧迫感,认清形势,思想上决不能麻痹松懈,工作上决不能放松怠慢,组织上决不能削弱涣散,要以对人民生命财产高度负责的态度,把森林草原防火工作作为一个具体行动,切实抓紧、抓细、抓实、抓好。 二、强化 举措,狠抓落实,全面做好防火工作 当前已进入秋冬防火期,各级各有关单位要认真查摆存在的问题,查漏不缺,及时纠正,进一步强化各项防火措施,重点做好以下几方面工作: (一)加大宣传力度,营造防火浓厚氛围。宣传是做好森林草原防火工作的一项重要手段,可以提高广大干部群众的防范意识和扑救意识。县防火办及各乡镇都要出动宣传车,深入重点村、重点林区和集市,轮回开展森林草原防火宣传。教育局要以学校为单位开设森林草原防火课,对中小学生进行防火知识专题教育;电视台要在黄金时间打出防火标语,特别 是要加大对森林防火条例等法律法规和反面典型案例的宣传报道力度。各乡镇、国有林场、景区景点要在重要路口设置醒目的防火警示牌、书写宣传标语或张贴防火通告,教育和警示群众遵守森林防火的有关规定;林区各村要充分利用广播喇叭,宣传防火知识,提高群众的防火意识。要通过宣传,在全县形成森林防火人人有责的浓厚氛围。 (二)加大巡查力度,严格火源管理。森林草原防火重点是防人。各级各有关单位要严格落实野外火源管理制度,强化对痴傻呆苶等特殊人权监管,落实监管责任和监管措施;强化对国有林场、重点林区、重点景区、 重点矿区管理,加密瞭望哨,设立防火检查站,严防火种进入入林;强化对元旦、春节、大风等高火险天气等重要时段的火源管控,督促各级护林员及时上岗, 24小时巡护,派出巡逻队加密巡逻,必要时对重点部位划定戒严区,明确专人死看死守,严防火灾发生。会后,各级各有关单位要立即着手加强林火阻隔系统建设,科学规划,多渠道筹措资金,在重点区域尽快建设一批林火阻隔带和防火道路,严防大的火灾发生。 (三)加大查处力度,严厉打击违法用火行为。公安局和林业局要抽调专人,在全县范围内组织开展一次打击野外违法用火专项行动,严 格按照森林防火条例等有关法律法规规定,加大对燎地边等违法用火行为的打击力度,做到见烟就查、见火就罚、现行就抓、宁拘不罚,并在电视台曝光,起到打击一个、震慑一片、稳定一方的作用,形成对野外违法用火者强大的打压声势。 (四)加大队伍建设力度,提高火灾应急能力。县森林消防大队组建以来,县委县政府高度重视,及时协调解决队伍存在的现实问题,县级专业扑火力量得到了加强。森林消防大队要加强训练,严格管理,搞好演练,确保发挥我们专业队伍的重要作用。在这里我要强调一点,各中队必须服从大队的协调指挥和调度。 一旦遇有火灾,必须是无条件的服从命令,如有扯皮、故意拖延时间、贻误战机的,一律严肃处理。各乡镇也要加强扑火队伍建设,做好发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备。一旦发生火灾,各级扑火队伍要快速反应,确保拉得出、用的上,把火灾消灭在萌芽状态。同时,要坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生,凡发生森林火灾,各乡镇主要负责同志一定要赶赴现场靠前指挥,要确保通讯畅通、指挥调度有效,做到不盲目出动、不盲目扑救,确保安全扑火。扑救火灾时一定要高度注意不动用老人、妇女、儿童,要组织专业扑火队进行扑救,确保不发生人员伤亡。 三、严格制度,落实责任,确保全县森林防火安全 (一)落实防火责任。各级各有关单位要严格落实森林草原防火以行政首长负责制为核心的各项责任制度,把森林防火工作作为当前工作的重中之重,深入细致的进行安排部署,把防火措施落实到林区、山头、地块,把防火责任细化到村、组、户主。不管哪儿着了火,发生了火灾,就要严格按照责任追究办法追究包片、包点、包户人员等相关人员责任。对在防火工作中的失职、渎职行为或措施不力、贻误扑火战机而造成重大损失的,要依法追究主要责任人和直接责任人的责任。 (二)确保信息反馈畅通。各级各有关单位要严格执行森林草原防火 领导 带班和 24小时值班制度,随时掌握森林防火工作动态。要严格执行森林草原火灾归口上报制度,有火情要立即按要求上报,无火情报平安,绝不能虚报、瞒报、越级上报,对因 报告 不及时,导致小火成灾、大火肆意蔓延的的,要严肃追究 责任。 (三)加强督导检查。政府办和防火办要组成联合督导组进行明查暗访,开展森林防火安全大检查,重点检查森林防火责任制和各项防范措施的落实情况,做到防火期不结束,检查工作不停止。对检查中发现的问题,要及时下达 “森林火灾隐患整改通知书 ”,督促其限期整改,确保各项防范措施落到实处。督导组要将督查结果及时向

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