煤矿安全风险辨识评估报告(最终)

.贵州成浦煤炭工业股份有限公司硬化煤矿2018年安全风险识别评估报告筹备单位：清华煤矿安全准备日期：2017年12月2日安全风险识别评估参与者列表序号名字部门职位签名注释1金云灿矿山委员会矿山场2彭国君矿山委员会高级工程师3租住院矿山委员会安全副局长4借用矿山委员会生产副广场5远志矿山委员会机电副局长6花园名称安全和安全副官7韩元控制室生产水枪8罗胜良航空运输科机电副局长9李兆军防护科通过防守副局长10印章生命技术和萃取小计11金月古地支科当地副总裁12陈涛防护科技术员13李旭防护科技术员14鲁当安全和技术员15王浩杰生命技术和技术员16刘磊地支科技术员.列表第一章安全风险识别评估时间1第二章安全风险识别评价者的构成1第三章安全风险识别评价方法1第四章安全风险识别评价范围和内容2第四章安全风险分析和识别评估6第五章矿山主要安全风险评估结论49第六章矿山安全风险管理措施65第一章安全风险识别评估时间矿山安全风险识别评价期为2017年12月1日至2017年12月10日。第二章安全风险识别评价者的构成设立矿山安全风险识别评估实践组长，进行年度安全风险识别评估工作，参与评估工作人员的构成如下：集团长度：金云灿(矿长)代理主席：彭国君(高级工程师)，赵年源(安全副主任)成员：原市(电气副总经理)、借(生产副总经理)、园市名(安全副总经理)、原院元(生产部总部)、罗胜良(机电副总部)、里佐郡(统防副总经理)、印章第三章安全风险识别与评价方法我们矿采用运行条件风险评价法，对识别的安全风险进行逐项评价。此方法使用与D=LEC计算的风险相关的三个因素指标值的乘积来评估操作对象伤亡风险大小。其中：l表示事件发生的可能性，e表示人暴露在风险环境中的频率，c表示可能发生的结果，d表示风险。安全风险评估根据风险级别、控制能力和管理级别将安全风险分为四个级别：主要安全风险、更大的安全风险、一般安全风险和低风险。d值大于270表示主要风险，小于270表示大风险，大于140表示大风险，大于140表示小于70表示一般风险，小于70表示低风险，评估参数如图1所示。表1评估参数表发生事件的可能性(l)暴露在危险的环境中的频率(e)结果(c)危险等分割层次(d)分数也许吧程度分数频繁程度分数结果的严重性分数值危险程度10完全有可能你可以预料到10连续曝光100大灾难害死了很多人270中队危险6相当有可能6每天工作时间暴露出来40灾难，多人死亡270140更大的风险3可以，但是不经常3一周一次15很严重，一个死了14070一般风险1可能性很小，完全出乎意料2一个月一次7重，重商70风险低第四章安全风险识别评价范围和内容一、风险识别评估范围风险识别范围包括矿山的各个主要生产系统和提取范围，涵盖整个矿山生产和服务活动的全过程。具体包括矿山的各个主要生产系统和2018年的开采范围。根据矿山生产继承计划，2018年矿山开采范围具体为：1、综采活动范围：10822综采工作面2、综掘活动范围：10501运输路线二、风险识别评估内容风险识别、评估管理的基本内容是识别风险点、确定风险评估等级和风险管理措施。列出了风险点(风险因素)识别、风险评估评级和风险管理计划的基本步骤。风危险点区分见识风危险点区分见识风危险点区分见识风危险点区分见识风危险点区分见识系统分类风险点识别风险评价，分类决策风险级别确定风险管理措施计划制定(必要时)措施计划的适当性探讨1、组织全体员工，了解生产工艺、设备设施、运营环境、人员行为和管理系统等方面的安全风险，采取有效措施，进行系统、全面、遗漏和持续更新。2、生产系统、设备的运营、转让、运营、停止或重启时，安全风险评估必须由负责(技术人员管理)或专业职能部门组织执行。(1)停止或重新启动意味着以下情况：工作面、道路封闭或开封封闭；生产系统重要的生产设备、装置停止或重启；(2)系统和设备评估的主要内容包括：新系统、新设备运行评价内容应包括建设和设备安装质量、安全设施、安全保护、检查、程序措施、技术和人员条件、应急设施等；对系统、设备正常运行的评价应包括状态、安全保护和安全保护设施等。系统、设备关闭或重启评估应包括可能发生的危险因素、对生产系统的影响、安全隔离措施、技术、措施和人员准备，以及启动(停止)使用后的安全管理。3、现场启动条件风险识别。在连续生产工作的现场各班次开工之前，由后续或值班中队主导，安全监督官(安全人员)、组长对工作现场环境、设备、安全设施及工程质量等是否存在安全生产条件进行了评估，认真编制了庆华煤矿班前安全确认。4、团队主要流程评估。每个任务小组在组织的生产、建设、设备安装、检查和维修工作过程中，都领导一个重大领导班子，对与关键工序相关的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全措施等进行安全评估。5、工作评价。工人在各班次工作之前，在自己的诱导条件和本职务的范围内，进行环境、设备、设施、劳动保护的安全评价。6、检查维护、临时建设和零星工作评估。在检查维修工作、临时建设和零星工作之前，工作负责人对建设材料和工具的准备、设备齐全、工作环境、电源、高温、高压来源等危险能源和有毒有害物质的隔离、重物的不稳定性预防和控制等安全措施的执行、工人身体状况、精神状态和劳动防护用品的穿戴等进行评价和确认。在工作完成试运行之前，工作负责人对工程质量、材料、工业产品回收和人员疏散、安全设施和安全保护、采取的安全措施(如短路、电接地等)的恢复等进行评价和确认。7、特别建设工作评价。在特别施工作业前，建设负责人组织专业技术人员或建设人员等，分析和评价作业中可能存在的安全风险因素和可能发生的风险后果等，并根据评价结果确定程序阶段、建设技术和安全措施。特别建设工作主要表示：高温、高压、有毒、有害等引起泄漏、中毒、爆炸危险的工作；特殊位置重物提升作业，如大型重物提升作业或油井，高作业，有限空间作业，危险区域火灾作业等特殊条件作业；重要设备的安装、拆卸、改造、维护等特殊工作；其他复杂特殊的建设工作。8、例外评估。正常生产(运行)的系统(设备)在生产工序、工作流、技术流程更改和工作区的设备、设施、环境发生重大变化或事故的情况下，需要由专业职能部门组织相关人员重新评估系统安全可靠性。9、项目评估。新建、改造、扩建工程应当分别在项目建立、建设、试制等各个阶段组织安全风险评估。(1)建立项目时，对项目的风险、风险因素和风险级别、流程成熟度、流程风险因素和控制难度、现有控制预防措施、管理主体的技术能力和安全管理水平等进行全面的分析和评估。(2)在施工期间，建设部门对建设现场的安全措施是否到位、危险因素分析调查、安全风险管理是否符合规定等进行动态安全评价。(三)在项目试生产前，要组织相关专家，对系统、设备、设施建设质量、安全设施和安全保护、试生产方案、安全技术措施和应急计划、人员、材料、外部环境等是否有试生产条件进行综合分析和评价。在试生产过程中，如果需要改变与安全相关的工序、参数、控制等，就必须重新评估。10、“4项新”测试评估。在新技术、新技术、新设备、新材料测试或推广应用之前，是否存在安全测试或推广应用条件，以便对安全性能、环境适应性、危险因素、风险和应对措施、人力技术能力等进行全面评估。11、其他评价。(1)购买和接收设备、材料。与安全生产相关的设备、物资购买前，设备、物资符合本矿山安全生产要求，应按照安全、技术选择论证、规定的程序报告部署情况。设备和物资入库前必须评估其状态、技术参数、安全性能等进行验收。在进行材料、附件、工业品、劳动保护用品等发放工作之前，要利用部门、部门(人员)检查它的良好情况、安全能力，满足安全要求，才能启动。(2)操作员。新聘和长期(一年)停止作业的员工是否有资格综合评价自己的身体健康状况、职业禁忌状况、职位所需的技术业务知识和技能、程序措施及相关规定掌握情况等。(3)就业前工作人员的精神状态、是否饮酒、是否携带违禁物品、劳动保护用品及安全保护装置等方面的动态检查评价，应利用上课前会议、入庭检查等。(4)重大灾害。对可能发生的主要灾害和安全管理措施的可靠性进行定期分析和评估。12、安全评价表的制作应结合安全管理经验和生产实际情况，并根据危险因素，按人员、系统、设备的危险程度，尽可能完整地列出重大危险、大危险、一般危险、低危险四种类型，分别是红、橙、黄、蓝四种颜色。主要风险：可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。大风险：在不影响系统性能或损坏的情况下，可能会造成人员伤亡。一般风险：无法造成人员伤亡，但可能会降低系统性能或损坏。降低风险：不会造成人员伤亡或系统损坏。第四章安全风险分析与识别评价根据矿山煤层地质发生条件、历年发生的事故统计及生产过程的特点和风险、危险因素对生产系统和辅助生产系统的综合影响，使各风险评价单位相对独立，便于风险、危险因素识别和风险风险风险评价，通过明确的特征界限、安全风险分析和识别评价，将生产系统的安全风险评价单位划分为以下7个风险评价单位：1、屋顶安全风险评估单位；2、水损害安全风险评估单位；3、气体安全风险评估单位；4、消防安全风险评估单位；5、改善运输安全风险评估单位；6、电气设备安全风险评估单位；7、煤尘爆炸安全风险评估单位；一、矿山顶板安全风险识别与评价(a)屋顶管理的基本情况矿山的主要支撑形式：接触巷、采矿入口巷主要是u型车床或锚网支撑方式。综采工作面生产、液压支架和单体液压支柱支撑面；使用整体倒塌方法的屋顶管理方法，与开采一起的采空区。(b)屋顶事故风险1、采煤工作面顶板大面积崩塌和顶板离层破坏了采煤工作面的屋顶和周边道路，造成了工作面的人员损失；破坏工作面的设备和设施，生产设备受损，生产秩序混乱。2、采空区的大范围塌陷采空区广泛塌陷的直接结果产生了强烈的冲击波，岩体塌陷，向采空区排出大量有害气体，造成工作面工人和采空区附近工作现场人员伤亡。破坏工作面设备和设施，引发水、火、煤气等其他重大事故。3、采矿面、道路、硐室顶板开挖面、道路、硐室受到动压、结构应力等影响，支撑不及时，支撑强度不足时，容易发生顶板坠落现象。可能发生的直接损失是相关人员的伤亡。破坏相关设备、设施。破坏正常生产体系，引起其他重大事故等。(c)屋顶安全风险分析1、采煤工作面(1)采煤面的地质结构、过度缺陷、老胡同、顶板破裂(不及时改变支撑形式、支撑不充分、支撑强度不足，容易发生顶板下降、片帮等事故)。(2)采煤工作面第一次压力、周期性压力、顶板压力大，容易发生顶板离层等事故。(3)采煤面切煤后，车床不能及时移动，容易发生片帮或冒顶事故。(4)采煤工作面出口三角控制顶板面积，支撑质量低，支撑强度不足，顶板跌落，片帮事故。(5)采煤工作面的高级维护区，受开采压力影响的顶板破碎，例如支护质量下降或支护强度不足，容易发生顶板坠落、片帮事故。(6)回采面安全出口单体液压支柱初始支撑力不足，无法进行二次注入，支撑强度不足，容易发生顶板坠落、片帮事故。(7)采煤面安全出口单体液压支柱泄漏，单体支柱不起作用的支撑顶板容易发生顶板坠落事故。5、开挖面(1)隧道施工过程中地质条件发生变化，如果不及时变更支护设计，支护强度不足，支持不及时，容易发生顶板离层、片帮等事故。(2)驾驶执照在交叉点和大型剖面室及道路的门打开开挖时，由于横断面大，矿山压力明显出现，屋顶坠落的概率比一般道路高。交点、大断面硐室不及时支撑，或支撑材料或支撑方法不当，可能会发生升力。掘进正面临时支援及时或支援不合格，空顶作业容易造成顶板的损坏。(3)道路断了，皮带断了，屋顶岩性恶化时，没有及时敲门帮助处理塔和松散的周边煤岩；没有临时支撑，空屋顶区域太大，空屋顶时间太长。永久支撑设计不合理，支撑强度不足，道路周围煤岩床的稳定缺失，很容易发生顶板坠落引起的事故。(4)在经过旧胡同的驾驶面上，在通口，控制顶面积大的支撑质量不好，容易发生屋顶坠