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文档简介
建设监理社会调查报告按照中央广播电视大学土木工程专业(本科)课程设计纲要的要求,开展了围绕建设工程监理课题的建设监理社会调查实践活动。本次监理公司的调查内容,以监理计划如何制定、实施、产生了什么样的效果、存在问题、今后如何改善、参与实践等调查方式,收集并整理监理计划的相关资料,编写调查报告。一、监理计划如何制定编制监理计划要根据监理发展蓝图,结合实际,制定计划。 心中有数,着眼未来,就能制定计划。 具体内容如下:工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理单位组织形式项目监理单位人员配置规划项目监理单位人员岗位责任监理工作程序监理工作方法和措施监理工作制度监理设施。通过调查分析,参考部分监理书和资料,总结监理计划,一般应遵循以下要求。1、基本构成内容应谋求统一监理计划应以整体内容构成谋求统一。 这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理计划的基本组成内容应包括目标计划、监理组织、目标管理、合同管理和信息管理。2、具体内容要有明确的目的监理计划是指导某些建设工程监理工作的技术组织文件,其具体内容应适应该建设工程。 一切建设工程都具有单一性和一次性特征,各监理计划必须有自己的投资目标、进度目标、质量目标,有自己的项目组织形式、监理组织机构,有自己的目标控制措施、方法和手段,有自己的信息管理制度、合同管理措施。3、监理计划应遵循建设工程运行规则监理计划是针对一个具体的建设工程制定的,不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。 这决定建设工程监理计划必然与工程运行的客观规律一致,必须把握和遵守建设工程运行的规律。 掌握建设工程运行的客观规律,监理计划运行有效,可以对该工程实施有效的监理。4、项目总监理工程师是监理计划编制的主持人按照项目总监理工程师责任制的要求,监理计划应在项目总监理工程师主持下制定。 同时,要充分发挥项目监理单位整体专业监理工程师的积极性,广泛征求各专业监理工程师的意见和建议,其中较高层次的专业监理工程师共同参与制作。五、监理计划的逐步编制监理计划的内容与建设工程的进展密切相关,既没有计划信息,也没有计划内容。 因此,监理计划编制的总体过程可以分为几个阶段,各编制阶段可以适应建设工程实施的各个阶段,监理计划编制符合实际和科学,使实施该建设工程的监督管理更加有效。二、实施情况此次主要调查的是工程监理质量控制的现场管理和管理。 工程质量现场控制方法在受控系统全过程的不同阶段分为预控制、事件中控制和事后控制。(一)工程质量的事先控制;事前控制(也称为主动控制)是对未来的控制。 一项工程项目的实施,是建筑建设部门多、工程多、投资大、周期长、工程质量不出现缺陷和事故常常关注的问题,质量管理的重点是贯彻预防,主要应当做好以下几个方面1 .参与设计提交和图纸审查; 设计交底和图纸会审应由建设部门方面主办,由建设、设计、施工、监理等部门参加。 会议后,制作设计图的会议记录。 会议纪要的内容主要是为了弥补图纸上的不足,与图纸具有相同的法律效力。 图会审议前,总监理工程师组织各专业监理工程师认真阅读图纸,发现图纸上的问题应在图会审议前以书面意见集中后提交建设部门设计部门。 同时,总监理工程师应鼓励承包商组织相关人员认真阅读图纸,结合实际提出可行性意见。 设计底蕴和图纸审核的认真程度和审核深度,可以说直接影响工程变更量。 通过设计书的提交和图纸会审,如果能够明确图纸上的不明确问题,在图纸会审档案内完全表现出来,施工中不特别的情况下不会发生很多工程变更。 实践证明,相反,图纸问题不断发生,设计、施工、监理人员手脚混乱,轻则影响工程进度,重则出现差错,影响工程质量和工程使用功能,重工造成经济损失。2 .审查分包机构的资质; 项目监理单位应审查承包单位的资质并提出审查意见。 做好这项工作,建设单位和项目总承包商在考察和选定承包单位之前,应与项目监理单位合作,在选定时进行控制,入场后办理手续。 否则,监理审计就是形式。3、审查总(分)包项目经理的质量管理、技术管理、质量保证体系。 项目监理单位主要审查其人员入场与否,是否符合投标书约定,是否符合负责本工程要求的人员素质。 质量管理中质量检验员的素质要求质量检验员要有监测证,要有丰富的现场施工经验和深入现场辛勤工作的劳动态度要求技术管理中技术负责人的素质要求审查, 技术负责人应具有中级以上技术作用和一定的理论知识和实践经验,确认质量保证体系的“三检”(自检、互检、交接检验)是否正在执行,质量检验制度是否明确奖惩,工程承包制度是否正确处理数量和质量的关系4、审查总(分)包的施工组织设计(方案)和施工进度计划。 施工组织设计(方案)和施工进度计划在投标时作为技术标准提出,但是为了提高其中的标准率,可以说其内容是精心策划的。 但通常内容完整,缺点是配合现场实际缺乏其目的。 因此,监理工程师在审查施工组织设计(方案)和工程进度计划时,发现不符合现场实际缺陷,要求总(分)包实际修改。 必须确保修正后的施工组织设计(方案)和施工进度计划满足监理工程师。 否则监理工程师就不能在其审查表上签字。 由此造成的不良后果,应由总(分)包负责。 因此,我认为作为项目监理机构一定要搞好这种关系。5、审查工程测量资料,即审查承包商提出的建筑物定位线、轴线和海拔传递、建筑物楼高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。 必要时,监理工程师应做相应的平行检查。 这项工作是影响工程外在质量的重要工作,有经验的监理工程师应该非常重视这项工作。 此项工作成果应以一定的表达式记录,监理工程师应在监理中并行检查结果,并根据有关规范认真审查承包商的检查结果。 发现错误要认真检查原因,决不能疏忽一点。6、审查总(分)包的主要工程机械(设备)的技术性能,主要指大型机械,如塔吊、井架、双笼外用电梯、吊篮、脚手架、搅拌机、电焊机、对焊机等。 由安全生产主管部门鉴定其主要性能是否满足施工实际需求,确认其是否符合安全操作要求,是否发放使用许可证,审查施工机械作业人员是否有特殊职类监控证。 近年来,安全事故频繁发生在工程机械的使用中,监理机构应鼓励承包商完善市场安全体系,忠于体系中的安全人员,健全安全制度、奖惩制度等。7 .审查施工单位开工报告。 审查时要注意开工日期是否符合工程合同规定的日期。 否则,必须经建设部门批准的开工前准备工作是否完备,有关资料是否经审批,工程施工许可证是否已经处理等。 否则总监理工程师不得发布工程开工报告,发出开工指令。(二)工程质量的施工管理;工作中控制时间长,工种多,干扰多,难度大,是施工阶段的主体。 工程监理应按照监理合同对工程项目实施全过程、全方位监理,施工单位的工程质量活动完全在监理管理中,达到以多种方式管理质量的目的,防止质量事故的发生,监理单位应加强事件中的管理1、工程质量控制工程质量控制是工程施工中工程质量最基础的工作控制。 因此,在施工过程中严格控制工程质量,就是最基础的控制工程质量。 工程质量要在施工过程中好好管理。 因此,必须着重于三点。 工程施工和检验建设工程质量管理条例第37条规定:“没有监理工程师签字,建筑材料、建筑结构零件和设备不得在工程中使用或设置。 施工公司不得在下一道工序施工”,因此,重要的是在工序施工。 工程施工除了要关注好的原材料、零部件、设备的质量,还要关注好的施工技术和工程检验。 工程检验要按主要项目和一般项目严格检验,在教育承包商要实事求是地进行自我诊断的同时,专业监理工程师也要实事求是地进行并行检验。 工程与工程之间在施工过程中相互协作和交接检查,前工程未通过检查,不得进入下一工程施工的工程之间协作和交接检查。 上一道工序检查不合格,不得进入下一道工序。 这是工程间的合作问题,也是工程间检查的交接问题。 没有这种合作和交接,就不能确保工程的施工质量。 隐蔽工作的检验和检验隐蔽工程是指前工程工程完成后被后工程独占,前工程是隐蔽工程。 隐蔽工程严格验收和办理相应签字批准手续的目的,在日后部分、分部工程验收和工程竣工验收时看不见原形,但有证据证明。2、现场巡视和旁流站监理现场巡视是监理人员最常用的手段之一,通过巡视掌握施工中的工程质量状况,同时掌握承包单位的管理体系是否正常运行。 具体的方法是用目视或常用工具检查施工质量,例如用百目检查砖混凝土的充实度,用落地筒检查混凝土的倒塌度,用尺检查打桩机的钻头直径来保证基桩直径等。 工程中发现偏差,及时纠正指出,让施工单位处理。 旁站监理重点检查和监控施工中的几个重要问题、重要部位和易忽视的方面。 制定实际可行邻站监理方案的邻站监理方案是监理人在充分理解工程特点和监控重点的基础上,确定必须重点控制的重要工程、特殊工程,从而制定的邻站监理工作指导方案。 住宅建设工程中的基础工程、后浇带工程、防水层工程及大体积混凝土施工都是重要工程或特殊工程,监理人员应当对其制定特别的旁流站监理细则,并以此为依据进行监督管理,因此无法保证施工中可能出现的防水层故障、后浇带的质量, 有效控制大体积混凝土裂缝等问题,最终可以解决,在主体结构工程施工时,要重点控制最危险的梁柱节点工程、混凝土浇筑工程、顶面防水工程等过程,制定并实施特别的旁站监理细则,充分保证主体结构工程的施工质量。 实施旁站监理,要把握重点和主要矛盾,对具体内容采取具体措施进行有效管理,确保工程施工质量。3、分项工程质量检验和分部(子分部)工程质量检验。 分项工程所含的验收批均应符合合格质量规定,分项工程所含的验收批质量验收记录应完整。 支部工程所含分项工程质量必须验收合格的质量控制资料必须完整的基础和基础,主体结构和设备设置等关于支部工程安全和功能的验收和抽样验收结果必须符合有关规定的感想质量验收应当满足要求。4 .工程变更的审查。 建设单位或承包商提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织审查专业监理工程师。 经审核同意后,由建设单位交原设计单位制作变更设计文件。 工程变更涉及安全、环境保护等内容的,应经有关部门审定。 严格管理工程变更,目的是严格控制工程成本,使工程结算价格不超过工程预算价格,避免发生超额钓鱼工程。5 .工程质量问题和质量事故的处理。 工程质量问题出现萌芽状态时,监理应立即制止,要求施工部门立即更换不合格材料、零件、设备或不合格人员,或者立即变更不合适的施工方法和操作技术。 工程质量问题已经发生时,应立即向工程部门发出监理工程师通知单,整理工程质量问题,向监理单位报告监理通知回复单,某工程或部分工程检验失败时,监理工程师应向施工部门发出要求整改的通知,重新检验整改结果监理人发现施工中存在重大危险,可能引起质量事故的,应当通过总监理工程师立即发出停工命令,要求承包商停止作业。 整改完成,监理人员复审,符合规定要求后,总监理工程师应当立即签署工程复职报告。 总监理工程师发出停工或复职指令前,应报告建设部门。(三)工程质量的事后控制;工程质量的事后控制,是根据本期施工结果和计划目标的分析,提出控制措施,在下一个施工活动中实施控制的方式。 事后控制又称被动控制,又称债务管理,今天的管理是为昨天借的债务而进行的,如果产生不良结果,就会产生损失,无法挽回,因此应该着重于以下几点1 .工程竣工资料的审查。 审查工程竣工资料应包括审查承包商竣工资料的监理单位监理文件建设部门建设前期文件调查设计单位工程文件。 目的是在工程正式竣工验收时有完整的工程建设文件为工程竣工验收提交备案时有完整文件为满足城市建设档案的要求而存档的资料。2、单位(次单位)工程质量竣工验收。 新建、扩建、改建的项目和技术改造项目按项目主管部门批准的设计文件规定的内容完成,符合检验
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