辐射事故应急处置预案.doc

辐射事故应急处置预案XXXXXX医院二OO九年五月目 录1. 总则12. 组织机构与职责13. 事件报告34. 应急响应35. 应急处置46. 应急终止和恢复57. 应急培训和练习61 总则1.1 编制目的为做好XXX医院辐射事故应急准备与响应工作，确保在发生辐射事故时，能准确地掌握情况、分析评价和做出抉择，根据事故性质及时采取必要和适当的响应行动，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国放射性污染防治法放射性同位素与射线装置安全和防护条例电离辐射防护与辐射源安全基本标准国家环境保护总局辐射事故应急预案1.3 应急原则 以人为本、安全第一；预防为主、保护环境；统一领导、分级响应。1.4 适应范围 本预案仅适用于钴60工作中辐射事故的应急响应和一般辐射事故的应急准备与响应和处置，主要涉及放射源卡堵故障的排除、放射源无法收回事故的应急处置；放射源丢失、被抢、被盗辐射事故的应急响应和处置。2 组织机构与职责XXX医院辐射事故应急组织机构如下图所示：应急领导小组 应急办公室 信息组物资供应组交通运输组现场处置组 事故现场 XXXXX医院辐射事故应急组织机构图2.1 应急领导小组与职责2.1.1应急领导小组 XXX医院分管院长为应急领导小组组长，在辐射事故应急期间，组长任辐射事故应急总指挥。医务科、设备科、办公室、财务科、总务科负责人为应急领导小组成员。应急办公室由应急信息组、应急物资供应组、应急交通运输组、应急处置组等组成。应急办公室设在医务科，办公室人员有医务科、设备科、总务科组成。2.1.2应急领导小组职责（1）审批本单位辐射事故应急处置预案；（2）决定本单位辐射事故应急的启动和终止；（3）负责向上级部门和地方政府有关部门报告本单位发生的辐射事故；（4）按上级指令和本单位应急预案组织、指挥和协调辐射事故的应急处置工作；（5）检查落实本单位应急物资装备情况，保证应急物资充足完好；（6）组织应急培训和应急演习，提高人员的应急反应和处置能力；（7）向上级主管部门和省市环保部门提交辐射事故报告。2.2应急信息组与职责2.2.1应急信息组 组长： 组员： 2.2.2应急信息组职责：（1）负责应急信息的上传下达；（2）负责与上级部门、相关方的联络。2.2.3可依托社会单位电话号码：报警电话：110 交通肇事报警电话：122 医疗急救电话：120胶州环保局电话： 联系人： 应急人员联系电话见附表一：应急人员联系电话一览表2.3物资供应组与职责：2.3.1物资供应组 组长： 组员： 2.3.2物资供应组职责：（1）根据年度检测任务（用源单位），编制应急物资配置计划、配置应急物资，确保每个用源单位应急物资配备到位；（2）负责应急物资的保管；（3）负责基地用源单位应急物资的供应。2.4交通运输组与职责2.4.1交通运输组 组长： 组员： 2.4.2交通运输组职责： 负责应急人员和物资的交通运输。2.5现场处置组与职责2.5.1现场处置组 组长： 组员： 2.5.2现场处置组职责：（1）参与本单位应急处置预案的编制和审核工作；（2）按应急培训和应急演习计划组织做好应急演习工作；（3）负责辐射事故现场处置工作。3.事件报告 发生辐射事故后，事故责任科室应按辐射事故报告制度规定的程序及时逐级报告。禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。4.应急响应4.1发生放射源卡堵故障时，操作人员应立即向科室负责人报告。科室负责人确认放射源无法收回，应立即组织有关人员撤离现场，对故障现场进行保护和控制（确定安全防护距离，用警戒器材封闭事故现场，设专人警戒），同时向医院应急领导小组报告，按应急领导小组指令和“5.3”规定的程序进行处置。严禁私下处置事故以免造成新的事故。4.2发生局部环境放射性污染事故时，责任科室应立即指挥有关人员立即撤离现场，封闭事故现场，严防或减少放射源对事物、畜禽及水源可能造成的污染，防止污染范围扩大。同时，报医院应急领导小组，由医院组织向上级主管部门和事故所在地省市环保、卫生部门报告。必要时，报当地公安部门，一便出动警力维持秩序。4.3发生放射源丢失、被抢和被盗辐射事故时，责任科室应立即保护好现场，就地展开全面搜寻，并立即向医院应急领导小组报告，由医院向上级主管部门和事故所在地省市环保、卫生、公安部门报告，服从当地环保、公安部门统一指挥，协助开展搜寻和破案工作。4.4由放射源失控或在处置辐射事故过程中，发生导致人员受到超过年剂量限制值照射一般辐射事故时，责任科室立即向医院应急领导小组报告，由医院做好超剂量照射人员的医学观察和救治工作。5.应急处置5.1现场处置前的准备5.1.1由熟悉源机结构和操作熟练的工程师、检测人员和技术人员组织现场处置组。5.1.2测量故障（事故）现场剂量，估算个人剂量，确定故障（事故）现场的辐射水平、影响和程度。5.1.3故障的现场处置5.2放射源卡堵故障的现场处置5.2.1现场处置人员须穿戴全套铅防护服，佩戴个人剂量计（牌）和个人剂量报警器，两人配合轮换交替进行。5.3放射源无法收回事故的现场处置5.3.1发生放射源无法收回事故时，首先联系放射源生产厂家请求现场处置救援。现场处置需注意的事项：（1） 组织专人对事故现场进行警戒，防止非工作人员误入；（2） 对故障（事故）处置人员应进行严密分工，每人只能负责一项处置工作，现场处置时间应按秒计算；（3） 采用轮流、替换的办法限制人员现场处置时间，将现场处置人员受到的照射剂量控制在规定的限值（10mSv）以下，防止事故扩大或发生新的事故；（4） 禁止用手或身体的其它部位直接接触放射源。6.应急终止和恢复6.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1） 放射源的泄露或释放已降至规定限值以内；（2） 事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（3） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。6.2应急终止后的行动应急终止后，应急信息组、物资供应组、交通运输组、现场处置组应执行下列行动：（1） 整理有关应急处置工作记录，评价应急期间所采取的一切行动评价；（2） 评价造成应急状态的事故，指导有关部门和事故责任科室查出原因，防止类似事故的重复出现；（3） 分析实践经验，对本应急处置预案提出修订意见。6.3总结报告应急终止后，应急信息组、物资供应组、交通运输组、现场处置组应在二周内向医院应急领导小组提交总结报告，应急领导小组应在一个月内向上级主管部门和省市环保部门提交总结报告。7.应急培训和练习7.1应急办公室负责制定应急培训和应