XX教育局2016年秋季开学工作检查情况通报

016年秋季开学工作检查情况通报 各乡镇教育党总支、中小学、幼儿园： 为全面掌握各乡镇和各学校（幼儿园）秋季开学工作情况，加快推进迎检工作，规范办学行为，强化安全管理，总结推介经验做法，发现问题，改正不足， 9月 14日至 16日，教育局组织七个检查组，通过听汇报、查资料、看现场、访师生等方式，对全县所有中小学、幼儿园的开学工作进行了为期三天的专项检查。 9 月 21 日上午，局党委集中听取了各组检查情况汇报，一致认为，今秋我县开学工作，部署早、行动快、措施硬、效果好。现将有关情况通报如下： 一、主要成绩 （一）上下联动，会议精神深入贯彻。 8月 26日教育局暑期集训大会召开后，各乡镇和学校迅速行动，采取召开教师大会、组织学习讨论、撰写心得体会、拟定工作计划、创办宣传专栏等方式，及时传达教育局会议精神，安排部署新学年度各项工作。县一中、隽水寄宿中学等学校将会议精神的贯彻落实充分体现在学校暑期教师集训的主题报告中，工作有思路，有措施、有目标。县二中周密部署教师集训大会，不仅有详细的集训方案，还有完整的资料记载，暑期集训工作抓得真切，抓得实在。同时，该校新学期对全体教职工制订了 定岗、定职、定绩效的“三定”方案，加强奖励性绩效工资的考核，充分调动了教职工工作积极性。大坪乡教育党总支争取乡党委政府重视支持，在集训大会上对 30名教学成绩优异的教师进行表彰奖励，发放奖金 立典型，弘扬先进。五里镇教育党总支争取镇党委政府重视，拿出 4000 元奖励优秀教师。北港镇教育党总支在暑期集训中，推选 14 名优秀教师代表发言，让教师学有榜样，行有目标。沙堆镇教育党总支高扬质量大旗，暑期集训时对教学成绩优异的教师进行大力表彰，并将 2名教学质量落后的教师调离偏远学校，强化教学质量意识。石南镇教育党 总支借助“ 教育发展促进会石南办事处”这个平台，募集社会爱心资金 20 多万元，大力开展助教助学活动，在全镇上下营造了尊师重教、扶贫帮困的浓厚社会氛围。关刀镇教育党总支成立关心下一代协会，每年争取社会捐赠资金 3万元，用于资助贫困学生、奖励优秀教师。实验小学、关刀初中暑期集训，教师人人撰写学习笔记和心得体会，统一了思想，形成了合力。南门小学在暑期教师集训会上，学校与行政人员签订了目标管理责任状、与教师签订了教学质量承诺书。北门小学认真落实教师交流工作。 9月 6日正式上课第一天，学校将 7名到塘湖镇交流、 3名到上坳 小学支教的教师分别送到相应学校上班。 （二）合力攻坚，均衡发展卓有成效。全县教育系统坚持把义务教育均衡发展迎检工作作为压倒一切的头等大事，强化工作措施，积极有效推进。特别是暑假以来，各乡镇和学校充分利用暑期学校建设的黄金时间，组织专班，加班加点，无论是在学校硬件建设、还是在软件资料准备上，都取得了显著成绩。隽水镇党委政府高度重视义务教育均衡发展迎检工作，镇党委书记续红林、镇长王玉坤多次深入各中小学指导迎检工作，并从镇里紧张的办公经费中挤出 8万元支持学校建设。隽水镇教育总支一班人整个暑假没有休息 ，坚持深入包保学校，加大项目建设和软件资料督查力度，加快推进迎检工作。隽水小学暑期投入近百万元加强校园硬件建设，高标准建起了 5000 余平方米的硅 动场，添置体育设备设施，并将三栋教学楼粉刷一新，迎检工作力度大，氛围浓。城北初中投入 30 余万元新建环形塑胶跑道，学校硬件建设迈上新的台阶。南门初中自筹资金 20 余万元，拆除 建配套用房，修砌围墙，改造寝室，平整操场，育人环境进一步改善。油坊小学暑期组织全体教师加班加点，奋力完成了四大项目建设，即：由咸宁市康达校园服务有限公司捐资 50 余万元新建的足球综合 运动场暑期如期竣工；由隽水小学捐建的 4间活动板房，有效解决“六室”紧缺的困难；实施了食堂、寝室遮阳雨棚建设；开展了校园场地平整和绿化工作。如今的油坊小学已成为全县农村学校的示范和样板。阔田小学暑期将教学楼装饰一新（教室和办公室全部贴上地板砖、配上新桌椅），添置 6个宣传栏，自购 检工作扎实有效。来苏小学暑期硬化了操场，建起了一个标准化篮球场和 150余平方米的文化墙，校园环境显著改善。云溪小学争取外界援助资金 15万元，新建篮球场，实施校园绿化，维修沙下教学点。里港小学、棋盘小学积极开展征地扩建工 作，着力解决了校园面积不足难题。塘湖初中、关刀小学加大教育均衡发展推进力度，完成了学校新建改建项目，学校硬件建设上了档次、上了水平。高冲小学完成了校舍维修改造工作，绿树成荫，环境优美。清水小学自筹资金 化操场，购买太阳能热水器，改善校园环境和师生生活条件。 （三）精心组织，开学工作井然有序。一是加强入学组织工作。各中小学校认真落实学额包保制度，加大入学走访力度，加强招生政策宣传，确保了学生按时入学，应到尽到。县教育中心加大办学条件改善力度，加强中职教育政策宣传，今秋职高招收学生近五 百人。县二中积极宣传特色教育办学成果，落实高中招生政策，今秋招收高一新生近千人。隽水镇教育党总支在面对城区学生多、就学难的严峻形势，教育总支组织各中小学校积极应对，疏堵结合，有效化解了一年级新生入学难题，保证了秋季开学顺利进行。麦市镇教育党总支和麦市小学克服重重困难，争取多方援助，暑期搭建一栋活动板房，缓解了学位紧缺难题。马港初中暑期组织教师开展多轮走访活动，新学期学额巩固率达98%以上，改写了学生就学舍近求远的历史。二是严格执行收费政策。开学报到时，各学校在校园醒目位置张贴了县教育局印制的收费公示，明 确了收费项目和收费标准，公开了违规收费举报电话，自觉接受学生家长和社会各界监督。就餐、保险等服务性收费项目遵循学生家长自愿，履行签字手续，得到家长充分认可。佘坊小学、大柱小学、大源小学等学校严格按照教育局要求，按月据实收取学生伙食费。三是提升后勤服务水平。大部分学校抢抓教育均衡发展验收契机，不断加强学校食堂和寝室建设，着力安全卫生管理，为学生创造良好的食宿条件。马港小学食堂、餐厅一尘不染，食品储藏间物品摆放整齐，分类合理。马港初中学生寝室干净整洁，每天安排教师值日陪寝。四庄小学坚持“服务教学、服务师生”工作 理念，小卖部商品摆放整齐，食堂内外窗明几净，贵重物品实行双人双锁管理。 （四）立德为先，德育活动丰富多彩。各中小学校按要求组织学生收看开学第一课，开展“德育教育周”、“朝读经典”和“抗战胜利 70 周年宣传教育”系列活动，德育工作有效加强。县二中、城关初中自编德育校本教材，着力构建“以生为本，全员育人”的德育新模式。隽水寄宿中学留守学生档案详细，有电话访谈记录和家访记录，家长对学生的学情、教师对学生的家情一清二楚。城北初中自主设计班主任工作手册，明确班主任工作职责，实行定期考核评估，班主任 工作得到加强。实验小学注重学生行为习惯养成教育，做到校园地上无纸屑，墙上无痕迹，学上下楼梯自觉排队靠右行。麦市初中坚持开展升国旗活动，国旗下讲话内容安排到周，落实到班。隽水小学组织学生收看诵读经典，照亮人生，每日早自习前 5 分钟利用广播播放经典古诗文的朗诵和吟唱，学生跟读（唱），丰富知识，陶冶情操。北门小学给每班配置一个图书柜和部分经典图书，积极开展“朝读经典”活动，激发学生阅读兴趣。云溪小学组织学生集中收看开学第一课，撰写观后感，优秀作品在校园广播中播报。沙堆初中邀请老校友回校举办爱国主义书画展，激 发学生爱国热情。大坪小学积极开展少年宫活动，师生排练的瑶族特色文化拍打舞被市、县电视台专题采访报道。 （五）齐抓共管，校园安全保障有力。各中小学校牢固树立安全底线思维，通过加强制度建设，落实包保责任，强化安全管理，开展督查活动，形成了抓安全、防事故的良好工作态势。县二中加强安全管理和巡查力度，综治日志每天一页，六项内容记录详实，发现问题及时整改。隽水寄宿中学安装 104个摄像头，实现校园安全监控全覆盖。城关初中每周开展一次危险物品清理，让学生远离不安全物品。实验小学、南门小学争取城管、交警支 持，上学和放学时间在校园路段设置安全护栏，由执法人员维护秩序，切实保障了师生交通安全。南门初中加强了学校安全工作，聘请两名专职门卫，在各班设立安全信息员，学校统一制作安全幻灯片在各班播放加强安全宣传教育。隽水小学严格落实消防工作要求，对原搭建学生寝室的板房全部予以拆除，本期少招住宿生 250人。关刀镇、麦市镇所有接送学生车辆全部移交客运公司管理，学校与公司签订安全责任状，加强了接送学生车辆管理。花亭小学每周开展一次安全隐患排查，半月印发一期安全工作通报，时刻紧绷安全管理这根弦。五里小学、五里初中、左港小学安全 管理责任落实到位，每日安全检查到边到角，每月有安全形势分析，把安全隐患消灭在萌芽状态。 （六）多措并举，教学活动扎实开展。各中小学校坚持教学中心地位，抓实教学常规管理，开展教学教研活动，教学工作氛围浓厚。县一中设计了“三备本”，要求教师备教材，备作业，备学生。县二中强化教学五百分绩效考评制度，对教师进行精细管理和定期考核，激发了教师工作热情。城关初中对近三年新进教师进行水平能力测试，打造学习型教师队伍，促进教师专业成长。隽水寄宿中学不仅将课改精神贯穿于课堂教学中，还将其延伸到课外 建立“阳光 房”，定期组织学生到校外上室外课；延伸到德育 加强学生养成教育；延伸到第二课堂 成立了 18 个兴趣班，促进学生成长进步。县特校面对聋哑智障特殊学生，鼓励教师尽量多使用班班通设备，教学效率得到整体提高，深受学生欢迎。隽水小学教学工作全期有计划、每月有活动、每周有安排，部署工作有检查、有通报（至检查时，本期学校已印发教学快讯三期）。南门小学修订了教学管理细则，制定了教学事故处理 20条，采取多项举措抓实教学管理。北门小学“四课”活动抓得早、抓得实，开学前三周安排新调入和转学科教师听课活动 18节，至检查时 已完成听课活动 6节。石南中学、荻田小学在 9 月 10 日学校组织了一次教学检查，并进行了及时通报。五里小学大力实施教师青蓝结对工程，促进青年教师快速成长。 （七）规范办园，学前教育不断发展。实验幼儿园注重教师能力素质，在舞蹈、教具制作等基本功上要求教师人人过关。南门中心幼儿园积极改善办园条件，新购置户外大型玩具和 8台电钢琴。开学前一周组织教师将教室内外装饰一新；开学时，积极配合卫生部门抓好幼儿预防接种工作，本期幼儿接种查验率达到 95以上。北门中心幼园班级管理规范，物品摆放整齐；教师自制教玩具多，坚 持开展以游戏为主体的教育活动。滨江幼儿园办园条件好，师资配置强，管理抓得实，幼儿接送记录、晨检午查记录、班级消毒记录及幼儿服药记录，记载具体。玉立幼儿园、城北中心幼儿园、小凤凰幼儿园办园条件改善力度大，园舍环境好，配套设施优，室外活动场地规范，本期每个班都都配建了三个以上室内活动区角。东港星星幼儿园投资 100多万元，新建一所占地 3000余平米、活动场地 2000余平米、建筑面积 1000余平米的专用园舍。关刀镇中心幼儿园从幼儿入园的第一天起狠抓幼儿礼仪教育，引导幼儿争做文明好儿童。 （八）潜心教育，干部教师敬业奉献。在检查过程中，检查组发现了一大批爱岗敬业、勤于管理、开拓创新的好干部和一大批热爱教育、潜心教学、乐于奉献的好老师。沙堆镇小校长胡金柱为确保新校 9月 1日顺利开学，整个暑假带领教师日夜奋战在新校工地上，督进度、抓质量和组织搬迁工作。佘坊小学校长杜开荣以校为家，在面对部分学生因学校改造而要求转学的情况下，带领全体教师逐家逐户走访，宣传学校建设规划和教育教学质量，用真情打动了家长和学生，本期学生数不仅没有减少，比上期还增加 10 余人。大坪坳小学校长胡华友积极募集社会资金，修缮校舍，绿 化校园，搭建车棚，购置文体器材，建设文化墙，办学条件进一步改善。南门小学校长卢作春开学第一天就走进教室听课，研究指导大班额环境下的教学工作，至检查时已听课 10 节。北港初中副校长胡杨以身作则，勇挑重担，主管学校教学工作，任教七年级两班语文兼班主任工作。石南初中分管教学的副校长胡维平在语文教师缺少的情况下，主动任教七年级两班语文，工作兢兢业业，任劳任怨。城北初中办公室主任郑艳丽主管七年级，自八月份以来，全心投入工作中，从新生编班、食宿安排、军训组织等工作，一项一项抓好落实，并坚持每晚查寝，七年级新生上路快、纪律 好。小井小学教导主任杨志勇家住崇阳县城，开学初妻子因病住院，为了既不耽误教学又能照顾妻子，他每天早上 5点从崇阳出发赶往学校上班，下午放学后又奔赴医院照料妻子。这期间，他没有请过一次假，更没有迟到早退，其精神感人至深。阔田小学政教主任雷名树临近退休，仍坚守岗位，勇挑重担，既负责学校政教工作又担任六年级语文兼班主任工作，兢兢业业，任劳任怨。沙堆初中总务主任胡元龙暑假一心扑在义务教育均衡发展迎检工作上，长期加班加点，全力推进学校硬件建设，不辞劳苦，不计得失。南门小学教导主任刘丽华，带头任教主课，潜心教学管理，深受 学生喜欢、教师和家长好评。城北初中即将退休的老年教师吴新明，坚持担任九年级两班主课和班主任工作，勤勤恳恳，认认真真。城关初中八年级数学教师易基定，身兼班主任工作，班级管理有特色，学生成绩始终全年级第一，今年就有 10 人录取一中奥赛班。城关初中教师葛旭东任教七年级两班语文，兼一个班主任、七年级语文备课组长，工作任务繁重，学生成绩始终名列前茅。隽水寄宿中学八年级数学教师吴旭，积极投身课改，教学效果显著提高，学生每次测试成绩均高于年级人评分 5每一个学生在轻松学习中享受课改带来的实惠。达丰小学 56 岁教师胡定 国老当益壮，既负责学校财务工作，又任教两班数学，工作热情高，干劲足。水口小学教师胡成文突出个性化教学策略，科学布置和及时批改学生作业，用亲切的评语和笑脸、小红旗等形式鼓励学生进步。大溪小学青年教师江均为了山里的孩子，克服多方困难，一人坚守长青教学点，既当教师，又当保姆。 二、存在问题 在检查过程中，检查组也发现了一些问题与不足，主要表现在以下几个方面： （一）学校安全存在隐患。一是校车超载现象严重。牌合小学一辆 19座校车挤了 70多名学生，超载情况触目惊心。大坪乡、关 刀镇等部分乡镇多数接送学生车辆为面包车，时常超载，安全隐患大；二是校舍存在安全隐患。南门初中食堂条件较差，餐厅吊顶破旧，多处脱落，并随时有掉落的危险。麦市小学北面围墙被村民拆除和侵占。云溪小学食堂柴火房柱子倾斜。同心幼儿园离园 50 米处有一废弃砖瓦厂 100 米高的大烟囱，安全隐患极大。虹猫蓝兔幼儿园一米多高的护栏上安装锋利的尖铁片。劳动幼儿园室外活动场地存放多辆汽车。夏家小学食堂用的 5瓶液化气存放在一个狭小的空间中，且通风不良，存在安全隐患。三是专（兼）职门卫配备不到位。多数村小未设置专（兼）职门卫，校门经常敞 开，外来人员随意进出。四是安防设施配备不足。多数学校门卫室安保器材“八大件”不齐，学校应急灯、灭火器配备不足（有的超期使用），应急疏散标志欠缺。 （二）常规管理出现空挡。一是教学常规要求不严。个别教师未按要求备课，杨部初中六年级语文教师胡佳敏使用旧教案上课、数学教师杜先龙用简单的导学案代替教案上课。个别学校存在私自调课和挤占“小门类”学科教学时间的现象。 9月 15日下午第三节课，塘湖小学二（ 1）班体育课和四（ 2）生命安全教育课均上成了数学课。二是后勤管理需要加强。隽水镇多数学校、以及五里初中、五 里小学、马港镇小、大埚小学等学校的小卖部对外承包，有的还存在推销教辅材料的现象，加重了学生的经济负担。石南初中违规收取学生洗浴费 1元 /次。 （三）临时用工政策走样。一是没有购买养老保险。多数学校置教育局“三令五申”而不顾，未按要求为临时用工人员购买养老保险，有的与临时用工人员私下签订所谓的用工协议，要求临时用工人员自愿放弃购买养老保险，在发放工资时每月加发 100至 300元不等的“养老金”。二是超额聘请临时用工人员。本期，天灯岭小学幼儿园仅有 60 名幼儿，学校却请了 5 名幼儿教师，得不偿失。 （四）学前教育亟待规范。一是办园条件急需改善。多数民办幼儿园是租用民房办园，无专用园舍，无活动场地，无逃生通道，教室小，寝室小，厕所小，办园条件亟待改善。隽水镇虹猫蓝兔幼儿园为民房办园，今秋招收幼儿 340人，园内拥挤不堪，正常保教活动难以开展。雁塔幼儿园大型玩具活动场地不足100平方米，并停放了数辆摩托车。二是大班额现象十分突出。多数幼儿园人满为患，存在超大班级，安全难有保障，服务难以跟上。三是民办幼儿园跨区域招生。喜洋洋幼儿园、心连心幼儿园、育才幼儿园、虹猫蓝兔幼儿园、蓓蕾幼儿园等幼儿园的校车跨乡 镇接送幼儿，增加了交通安全风险。四是违规转租幼儿园。湾头小学把教学楼一层全部用于创办幼儿园并对外租赁，将一年级学生安排在破旧不堪的瓦房里上课。 （五）迎检工作需要加强。部分学校校园文化建设不到位，宣传橱窗内容未及时更新，没有特色，没有亮点；多数学校绿化工作滞后，绿化面积严重不足；有的学校迎检资料缺项，归档整理不及时；有的学校功能室准备不到位，有的功能室未对学生开放，存在设备设施闲置、卫生状况较差等问题；有的学校运动场和跑道建设没有到位。 三、有关要求 对通报中的先进 典型和经验做法，各乡镇、学校要认真学习借鉴，促进工作全面提升。对检查中发现的问题，各有关单位要采取切实有效措施，认真加以整改。 （一）高度重视安全工作。各乡镇教育党总支和中小学幼儿园要牢固树立“生命高于一切、安全重于泰山”的思想，进一步增强工作责任感，进一步强化安全管理措施。对学校安全管理工作，总支书记和校长（园长）要时刻放在心上、抓在手上，切实落实安全管理第一责任人的责任，注重师生安全教育，加强日常安全管理，建立隐患排查机制。对学校安全保卫、房屋设施、教学设备、接送车辆、消防安全、饮食安全、 师生活动、以及校园周边环境等方面存在的安全问题，要迅速采取有效措施予以整改。要着力加强校车整治工作，坚决杜绝超速超载和“带病”上路现象的发生。对思想麻痹大意，管理措施不力，造成安全责任事故的学校，要依法从严追究有关人员的责任。 （二）切实加强日常管理。一是要抓实教学常规。突出教学中心地位，抓好教师备、教、批、辅、考、研、学、评每一个环节工作，加强教学常规巡查力度，落实教学月查和随机抽查制度，搞好教学工作绩效评价，通过一系列有效举措，让干部教师把主要精力投入到教育教学工作中来。二是要加强后勤工作 。目前，一些学校片面追求经济利益，忽视了学生的健康成长和食品安全，违规将小卖部对外承包经营，与教育局的要求背道而驰。在此，再次重申，各学校小卖部一律不得对外承包（由省市许可开办的校园超市除外）。对有令不行，有禁不止的学校及相关人员要进行追责问责。三是禁止学校乱收费。各中小学校要认真执行省教育厅等五部门规范教育收费、治理教育乱收费文件精神，严格遵守收费纪律，不擅立项目、擅提标准和超范围收费，对违规收费的要严肃查处。 （三）严格落实用工政策。各乡镇和学校要严格按照教育局暑期集训会议精神，切实增强大 局意识、责任意识和忧患意识，采取得力有效措施，不折不扣落实好临时用工保险政