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文档简介
三亚山海观景园1#、2#、3#楼工程农民工培训教育方案编制单位:广东吴川建筑安装工程公司海南分公司编制人: 审核人: 审批人: 编制时间: 2011年05月10日 为贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,提高建筑业农民工技能水平,保证建筑工程质量和安全,我司项目经理部决定实施建筑业农民工技能培训教育,并根据各项目经理部的现场实际情况及具体工程概况而确定培训的内容、要求及培训目标。为协调指导各项目部的农民工培训,我司成立了建筑业民工教育培训工作小组,结合当地实际情况,制定实施方案,制定检查监督制度,统筹安排,精心组织,扎实做好项目部民工培训工作。一、 指导思想与基本原则 (一)指导思想以科学发展观为指导,进一步贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,通过对项目全员培训,普及建筑业农民工安全生产常识,预防和减少建筑施工伤害事故,维护好建筑业农民工人身安全和健康,促进建筑业全面、协调、可持续发展。以争创文明工地为目标,以提高全行业文明素质为抓手,以建立健全各项规章制度为保障,着力营造人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围和规范、有序、文明、和谐的居住环境,努力提高建筑工地农民工的综合素质,切实维护农民工合法权益,推动我司又好又快发展。在建筑工地集中项目部农民工人,以建筑工地农民工学校为平台,以建筑施工现场作业农民工为培训对象,以建筑业农民工施工作业中“不伤害自己,不伤害别人,不被别人所伤害”为指导思想,按照培训内容标准化和培训管理规范化的要求组织安全生产教育培训,以加强建筑业农民工对建筑施工常见伤害的防护能力,全面提高建筑业农民工安全素质。 (二)基本原则 坚持按需培训的原则,增强培训的针对性;要坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则,提高培训质量和效果;要坚持引导性培训与职业技能培训相结合的原则,扩大培训覆盖面,全面提高参训者的综合素质;坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则,增强培训的实效性;要坚持利用各种教育培训资源和调动各方面积极性,实行资源共享,充分发挥现有优质教育培训资源的作用。 二、培训目标 1、加强宣传,营造氛围,确保广大建筑工地农民工对文明城市创建工作知晓率、支持率、参与率达100%,确保建筑工地农民工受教育培训率达100%。 2、确保建筑工地农民工生活区环境卫生干净、整洁。 3、确保建筑工地农民工工资按时发放;民工工资支付保障金缴纳率达100%。 4、确保建筑工地流动人口育龄妇女信息定期向计生部门通报。 5、确保建筑工地农民工教育和生活区管理在各级文明创建检查中不丢分。三、培训内容建筑施工企业的安全教育是安全生产三大对策之一,它对确保施工现场安全生产文明施工具有十分重要的意义。建筑施工企业对农民工安全教育的目的是显而易见的,主要是训练农民工的生产安全技能,以保证在施工过程中安全施工、提高工效、保证质量。我司对现项目部农民工的安全教育内容包括:建筑安全生产法律法规、基本常识、操作规程;从业人员安全生产的权利和义务;安全生产事故案例;工作环境及危险因素分析;危险源和隐患辨识;个人防灾、避险、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治和卫生防疫等。除此之外,主要还有以下的教育内容。(一).国家安全生产方针、政策、规定我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理” 安全生产形势、安全生产规章制度、安全纪律。安全生产规章制度第一条 加强工程施工的安全管理,维护工程施工的秩序,保障国家、集体、个人的生命财产安全,提高劳动生产率。第二条 本项目所有干部职工及所有施工参战人员要认真学习党的方针、政策、法律、法规和有关技术规范,坚持党的基本路线,提高政治思想觉悟和业务素质,为振兴公司的各项事业安全、优质、高效地完成各项施工任务。第三条 项目部实行安全管理领导负责制和安全生产岗位责任制,坚持综合治理与项目工程专门治理相结合。工地全面治理与岗位治理相结合,增强全体干部职工和全体施工参战人员的安全生产意识,使安全生产工作制度化、规范化、群众化,使全体干部职工和施工人员能够认真履行职责,做到不违章指挥,不违章作业,保障在工程施工与安全发生矛盾时,施工必须服务安全,严格遵守本细则。第六条 各项目部、各工地设立安全领导小组,由项目经理、工地负责人任组长,为第一责任人,负责本工地的全面安全工作。第七条 各项目部、各工地设立安保组,安保组成员为专职安全员,负责全工地安全检查工作,其它各组负责人为兼职安全员,负责本组的安全检查落实。第八条 安全委员会工作职责1、在安全委员会主任的领导下,全面负责本企业的安全工作。2、认真宣传贯彻、执行国家安全生产的方针、政策、法律、法令、法规和规章制度,并对贯彻执行情况进行检查监督。3、审定企业制定的有关安全管理的各项规章制度,属职代会审议的安全规章制度,提请企业职工代表大会审议通过。4、每月下旬组织召开安全例会,总结分析安全工作,及时解决存在的问题,落实防范措施,部署下一步安全工作。 5、表彰安全生产先进单位和个人,处理违章、肇事责任者。 6、组织开展安全大检查及有关活动。 7、掌握使用安全奖励基金。 第九条 安保科工作职责: 1、安保科是公司专职管理,处理日常安全工作的职能部门。在公司行政领导和其他有关部门的指导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令,落实公司领导和安全委员会有关安全工作的指示和决议,并监督各有关部门和项目部、工地对各项规章制度的执行落实,负责制定本公司的安全管理办法、实施细则和各项安全制度。2、采用多种形式做好安全宣传教育工作,平均每人每年不少于150天深入工地现场,了解施工技术状况和参与施工员的业务技术水平以及安全工作情况,总结推广安全、技术管理的先进经验。 3、每个工地每月要组织一次安全大检查和经常深入施工现场进行安全检查,监督技术人员和施工人员执行有关安全制度情况,检查机械设备和安全设施的保养使用情况,制止违章、违纪行为,对不符合安全要求的隐患,提出整改意见,并督促实施。 4、组织参加每月安全例会,参加工程开工、竣工总结会并做好各种安全会议和安全检查记录,建立技术人员和施工人员的技术档案,据实报告安全事故,按时填报各种安全报表。 5、负责与上级有关安全部门联系,主动汇报本企业安全情况,执行安全部门发出的通知、通告、通报和要求,参加安全机关和上级有关机关组织的安全检查活动。 6、参与本公司安全事故的调查处理,对发生的事故主持召开事故分析会,分析原因,找出教训,按照“三不放过”的原则进行处理,同时制定预防措施及对保险公司的保险索赔工作。 7、负责施工人员的安全技术管理,帮助技术人员和施工人员解决有关安全方面的技术疑难问题,制定施工人员培训计划,组织参与施工人员,业务技术的培训考核,提出对持证人员的调配、升除、奖罚意见。 第十条 各项目部安全领导小组安全工作职责: 1、要认真宣传贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规,以及本企业制定的关于安全生产的规章制度,负责本工程安全生产、业务、技术学习。 2、按照规定,设立安全管理机构,配备专职和兼职安全员,配合和支持管理机构开展工作,总结和推广安全技术管理工作中的先进经验。 3、认真抓好各施工班组的各级安全岗位责任制,把安全措施、安全制度、安全要求认真落实到工作中去,在处理生产与安全的关系时,把安全放在首位。 4、经常深入施工现场检查安全,整改隐患,千方百计杜绝重大、恶性事故的发生,解决安全生产中的一切问题,确保施工机械设备、车辆、安全设施、消防设施、救生等设备处于良好状态。 第十一条 各施工班组安全员工作职责: 1、落实执行上级有关安全生产方针、政策和各项规章制度,负责本班组的安全生产、文明施工和职业道德教育(包括新参加的施工人员、调换岗位人员进行业务学习和应变演习活动)。 2、坚持现场会议制度,按施工班组、施工人员管理程序行使自己的职责,开好安全检查会,作好安全记录及开展好安全活动日,并做好各种会议记录。 3、按照“三不放过”的原则,正确处理好施工过程中所发生的各种安全事故,写出报告并按责任划分处理意见及安全部门的证明。 4、随时向公司安保科反映安全生产情况,确保所有施工人员处于最佳状态,保障施工的安全。 第十二条 公司党支部安全职责: 1、组织宣传和贯彻党和国家的安全生产方针政策和安全法规并监督行政认真执行和落实。 2、把安全工作列为所有施工人员及全体职工思想政治工作的重要内容,采取多种形式对职工进行安全教育,经常深入生产一线听取职工对安全生产的意见,并及时向行政所馈。 3、在考察选拔干部时,把安全思想和安全工作实绩作为一项重要内容,配合行政把好安全生产的用人关。 4、会同行政做好重大事故的善后处理工作,总结事故教训,对事故责任者进行教育处理。 5、参与企业重大安全措施、安全活动的研究决策,组织和支持开展各项安全活动。 6、支持行政领导和有关部门正确行使安全一票否决。 第十三条 工会安全工作职责: 1、认真宣传党的安全生产方针、政策,采取多种形式对职工进行安全生产教育。 2、检查、监督和反馈安全生产方针、政策、制度、规范和落实情况。 3、认真抓好两个文明和班组建设,增强职工安全意识。 4、按期召开职工代表大会或职代会联席会议,认真审议行政安全生产工作报告及有关安全规章制度。 5、定期组织职工代表对公司各单位、各部门的安全设施及安全制度落实情况进行全面检查,并向公司行政或安全委员会提交书面意见,监督有关部门对安全隐患进行整改。 6、组织开展安全生产竞赛活动。 7、按照全国总工会颂发的工会劳动保护监督检查三个条例的要求,组织安全生产的群众监督工作。 第十四条 团委安全工作职责: 1、认真宣传党和国家的安全生产方针、政策。 2、把安全工作纳入团工作的重要议事日程,当好行政领导的参谋和助手。 3、搞好安全生产的宣传教育工作,督促广大团员青年认真执行企业的各项安全生产规章制度。 4、参与青年安全技术培训的组织工作。 5、组织广大团员青年积极参加企业的各项安全生产活动。 第十五条 财务科安全职责: 1、在编制年度或季度财务计划时,视实际情况安全设施改造以及劳动保护等作出安排,并负责监督该项经费的落实使用。 2、按规定提取安全奖励资金,并保证该资金的落实和使用。 3、对计划外安全整改、安全活动资金要尽力保证。 4、认真保管好各种票据和现金,防止遗失和盗窃。(二).安全生产技能教育安全生产技能是指人安全完成作业的技巧和能力,是解决“应会”问题,即使农民工达到“应会”,这也是安全教育的重点。安全技能的教育实施主要在“现场教学”,建筑施工企业应在企业内部形成一股“拜师学艺”的风气,在师傅的选用上,应该由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予个别指导和督促,要监护徒弟反复进行实际操作训练以达到熟练的要求。现在建筑施工企业内部已少见这种“拜师学艺”的形式,但笔者认为应予倡导。(三).一般安全生产技术知识教育这是属于建筑施工企业内部普及性教育,是所有人员都必须具有的基本安全生产技术知识,主要内容有:施工现场危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;起重机械及有关电气设备有关安全知识;个人防护用品的正确使用;发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。(四).专业安全技术知识教育专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识,是施工企业内部专业性教育。这种教育比较专门、细致和深入,主要内容有:土石方工程;防水工程;高处作业;机械设备;电,气,焊安全技术等。(五).安全生产意识教育通过安全生产意识教育制造一个“安全第一”的氛围,潜移默化地去影响农民工,使之成为自觉的行动,树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等,不限规定的时间和地点,只要发现违反安全作业的行为,就应及时教育,进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源,以理服人,使其心服口服,遵章守纪,形成安全习惯,从而改变农民工以前的诸多陋习。(六).事故案例教育通过实际事故案例(最好是身边发生的事例)分析和介绍,让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果,特别是后果说明,从而使农民工从案例中受到教育。四、项目培训学习安排培训学习安排培训时间培训负责人建设安全法律法规、基本常识、操作规程。30分钟项目经理从业人员安全生产的权利和义务。30分钟项目经理工作环境及危险因素分析、危险源和隐患辨识。30分钟项目经理个人防灾、避险、自救方法。30分钟项目经理施工现场紧急疏散和应急处置。30分钟项目经理安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护30分钟项目经理职业病防治和卫生防疫。30分钟项目经理五、培训活动的实施监督1、公司有关职能部门、 从落实科学发展观和构建社会主义和谐社
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