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南京财经大学本科毕业论文(设计)目 录 中文摘要 . 1 英文摘要 . 1 一、引言 . 2 (一)选题背景与研究意义 . 2 (二) 国内外研究现状 . 2 二、城市化水平的评价方法和指标体系的 构建 . 3 (一)指标体系构建的基本原则 . 4 (二) 评价方 法的选择 . 4 ( 三 )指标体系 的构建 . 4 三、江苏省城市化水平的综合评价 . 6 (一) 因子分析 法 . 6 (二)数据预处理与模型的构建 . 6 ( 三 )结果分析 . 12 ( 四 ) 聚类分析 . 12 四、 政策与建议 . 13 (一)加 快产业结构的优化升级 . 14 ( 二) 提升城市公共服务能力,完善社会保障 . 14 (三) 加强城市空间规划,关注环境 参考文献 南京财经大学本科毕业论文(设计) 南京财经大学本科毕业论文(设计)1 江苏省城市化水平综合评价研究 摘要 :城市化是当今社会经济发展的重要课题,其发展现状为当地政府出台相关政策提供依据。江苏省作为经济大省,整体城市化水平已达到相当高的层次,然而各城市由南到北的发展状况呈梯度不平衡性,城市化发展问题的存在,阻碍了城市化进程。本文通过构建综合评价指标体系,运用 计软件,采用因子分析法对江苏省城市化水平进行综合评价与研究,再通过系统聚类法对 13 省辖市分层聚类,最后提出针对性的对策建议。 关键词 :城市化水平,因子分析,指标体系,综合评价 is a in s of to As a of a of to is of of By to to 3 to of 南京财经大学本科毕业论文(设计)2 一、引言 (一)选题背景与研究意义 随着经济社会的发展 ,国家对城市化发展问题的关注程度不断提高,在发达国家,城市化发展水平已经达到较高的程度,区域经济的快速发展,城市化成为社会发展的必然趋势,同时也成为衡量地区综合实力的重要标志之一。在不久前的中共十八大会议上,城市化问题已被明确指出,现已成为国家政府、专家学者探讨的重大问题,要坚持发展中国特色的城市化,走新型城镇化道路,统筹区域城乡发展 ,加强城市空间规划,走出一条符合中 国国情的可持续性协调发展之路。 江苏省在全国城市化发展水平中具有优势地位,城市化问题具有典型性,合理的城市化发展战略,对社会问题的处理方式,从中归纳出一般性的发展模式与规律,对中国其他省市的城市化发展进程具有参考与指导意义。 (二)国内外研究现状 国外学者对城市化的研究内容非常丰富,随着时间的推移,对城市化的看法也随之发生改变,由最先的城市悲观论到乐观论,再到 20世纪 90年代以来的新的认识,认为人口项城市迁移是理性的抉择,而非盲目,城市化推动了产业的聚集,知识经济和信息化带动城市化向深层系的发 展等。 虽然国外学者对城市化内涵没有提出直接的定义,但都与城市发展的质量相关,主要包括三方面的内容,一是以人为重点的城市居民的生活质量的研究,例如,联合国开发计划署以人民生活水平、预期寿命、教育水准三项指标,构建了人文发展指数,来测度各国经济和社会发展水平;二是以环境、资源协调性为重点的生态城市的研究;三是城市可持续发展的研究等,虽然研究方向各有侧重,但都体现了城市化发展的质量问题的一些方面,体现了城市化的内涵。 南京财经大学本科毕业论文(设计)3 近十多年来,随着我国综合国力的不断上升,城市化发展问题的研究层出不穷 ,针对全国各省、区域、各省辖市、各县市等研究成果也日渐丰富。随着工业化信息化的进一步深入发展,城市化问题也日益浮出水面,政府推出相关应对措施,各专家学者也提出可行性的建议。目前,国内对城市化的研究主要包括两大方面,一是对城市化发展质量内涵的定义和理解,二是如何对城市化质量做出评价研究。 首先,对于城市化质量的内涵,各位专家学者也提出了自己的理解。李汉宗、单欣欣( 2004)根据发达国家与发展中国家城市化的发展现状,认为应从三个方面认识城市化内涵:一是农村向城市转化,就目前而言,就是农村人口向城市转化 ; 二是如 何转化,其中涉及到转化的手段、途径和覆盖面 ; 三是转化到何种程度,主要是通过选择综合评价指标体系来衡量城市化质量。而戴为民( 2007)认为城市化质量不仅要考察城市化进程中城市的社会经济发展程度,还要涉及在此过程中乡村经济社会发展状况的变化,即城市化发展中的结构效应与社会资源的使用效率对城市化水平的综合作用。 其次,关于城市化质量的综合评价研究,主要涉及到综合评价指标体系的构建与评价方法的选取。如沈金金( 2010)选取人口、经济、生活三个一级指标,采用因子分析法对浙江省 11个城市的发展水平进行 区域差异分析。梁会民( 2011)选取人口、经济、空间、生活方式、环境这 5个系统层, 32个变量来构建城市化水平综合测度指标体系,选取乘法加权法模型,使用主观赋权法,对南京都市圈发展状况进行综合评价,并提出相关可行性建议。 李翠玲( 2011)和王建红( 2011)认为目前国内关于城市化战略差异的原因在于切入的角度不同,没有充分考虑到中国城市化所处的历史阶段性,因此需要针对各区域、城乡提出不同的发展战略。 蔡继明( 2011)和程世勇( 2011)分析得到中国城市化发展的空间扩张速度较快,而城市人口增长速度相对 缓慢,并对此进行分析,找出人口城市化滞后的原因,提出了 南京财经大学本科毕业论文(设计)4 要改革土地制度,缩小城乡福利差距等方面的政策与建议。 二、城市化水平的评价方法和指标体系的构建 (一)指标体系构建的基本原则 城市化水平评价指标体系,包含城市化发展的方方面面,人口、经济社会、空间环境等,这一系列指标必须体现城市在一定时期内的动态发展过程,反映城市化的本质含义,综合客观地评价城市化水平。因此构建指标体系时,要遵循以下几个基本原则:科学性、实际性、系统性、典型性、动态性和公平性。 (二)评价方法的选择 目前,国内城市化水平的评价方法 主要采用单一指标标法和复合指标法。单一指标法主要采用人口比重法,即城市化水平的衡量是通过非农人口占总人口的比重,仅包括城市化发展的一个点,具有片面性,不能全面、系统地体现城市化的深刻内涵。复合指标法是包含多层次的指标,不仅能够反映地区人口结构的变化,而且体现出一个区域社会经济发展、人民的社会生活和产业结构。综上所述,复合指标法更适合用于衡量城市化水平的发展,本文以城市化的内涵为入口点,从人口、经济、社会生活、环境这四个层次,选取合适的变量,对城市化水平进行全面综合的评价。 (三)指标体系的构建 城市化质量的 衡量包括大量信息,不仅要反映城市自身经济发展的质量,还要体现城市的资源使用效率和城乡一体化程度,即城乡统筹发展程度,包括人口、经济社会、空间环境、居民幸福程度等各方面,为了便于数字化计量,本文将城市化质量的综合评价指标分为经济城市化、人口城市化、社会生活城市化、环境城市化这四个一级指标,再具体细化各一级指标,选取 20个适当的变量,对城市化水平进行综合测评。 经济城市化主要变现为经济发展的非农业化 , 第三产业的兴起与发展是城市化向纵深方向发展的表现,经济结构中第二、第三产业占较大比重,比重越高,工业化程度越高 ,进一步直接推动城市化。经济发展需要考虑到质、量,社会再生产的四个环节承 南京财经大学本科毕业论文(设计)5 担着经济运行,从生产( 消费(人均最终消费性支出)可以反映城市经济的现实水平和活跃度,第二、第三产业增加值占 反映城市经济发展的潜力和可持续性。在经济日益全球化的今天 , 进出口总额占 人口城市化主要是指农业人口向非农人口转变,这是经济城市化发展的必然和直接结果,三大产业结构的变化使人口形成合理布局,人口结构、人口数量 形象的反映人口城市化水平,如市区第二、三产业产值与市区二、三产业从业人口的比值不仅反映了人口城市化水平,还在一定程度上反映经济结构。 随着城市化的不断发展,环境问题日益突出,城市的宜居性也是衡量城市化水平的重要内容。人民生活水平越高,人们对居住环境的要求越高,环境保护和治理的意识也愈强烈 ,只有较完善的城市基本设施与良好的环境质量 , 才会有较高的城市化水平 , 因此本文选取建城区绿化覆盖率、工业废水处理率等指标值作为环境城市化水平的评价内容。 经济城市化导致人口向城市聚集,人们对人居环境要求的提高,导致城市居民 对社会公共基础设施的需求上升,人们的生产方式、行为习惯、精神与价值观念都发生转变 , 从而形成与乡村不同的生活方式,虽然其中许多转变难以度量 , 人们的消费状况、通讯设施的配备、文化娱乐能一定程度上反映生活方式的城市化水平,主要是采用公共图书馆藏书数、城市居民医疗保健支出、人均可支配收入、万人拥有床位数、国际互联网用户等来衡量。 表 1 城市化水平指标体系 一级指标 二级指标 经济城市化 水平 区总 区第三产业增加值占 区工业百元资金提供的利税 (元百元 ) 南京财经大学本科毕业论文(设计)6 三、江苏省城市化水平的综合评价 (一)因子分析法 当文中具有较多的解释变量,而各变量间又具有较强的相关性,此时很多统计方法都不适合进行分析,而因子分析则是通过提取这些解释变量之间的几个共同解释因子,且这些因子之间彼此独立,解决了最小二乘估计中由于变量的多重共线性,导致估计结果不稳定的影响。这些公因子可以用来表示这些大量的原始变量的内部关系 ,并且尽量 会消费品零售总额(亿元) 出口总额(亿美元) 际外商直接投资(亿美元) 二、三产业增加值占 人口城市化 水平 域城市人口占总人口比重 口密度(人 /平方公里) 二、三产业从业人员比重 区高校在校人数占总人口的比重 区第二、三产业产值与市区二、三产业从业人口的比值 社会生活城市化水平 区每万人拥有的医生数量 (人 ) 区每万人拥有的病床数 (张 ) 区每万人拥有的公交车数量 (辆) 市居民 人均医疗保健支出(元) 均日生活用水量(升) 际互联网用户(万户) 环境城市化 水平 区绿化覆盖率 区工业废水率处理率 ( ) 南京财经大学本科毕业论文(设计)7 保留原有变量的信息,减少信息的缺失,此外,也解决了变量赋权的主观性,使结果更加精确。因此,因子分析的作用可以简单归结为两点 :变量的降维和数据的解释。 (二)数据预处理与模型的构建 通过 件运行得到的原始变量的相关性矩阵可以看出,大部分变量间的相关系数都大于 明大部分变量之间呈现出较强的线性相关关系,因此,这些变量适合进行因子分析,通过降维来简化数据分析结果。然后,为更精确的判断因子分子方法的适用性,本文再采用 来检验因子分析的适用性,由输出表可以得到 计量为 虽然各变量问信息的重叠程度可能不是特别的高,有可能做出的因子分析模型不是很完善,但还是可以进行尝试的。 一、对数据进行无量纲化处理,对数据进行 标准化,均值为 0,标准差为 1,公式为: 。 二、从软件运行的输出表可以得到特征值、方差贡献率和累积方差贡献率表,如表 2所示,根据 特征值大于 1的原则,并结合各公因子解释能力的高低,共提取了 4个公因子,各 公因子的方差贡献率分别为 、 它们的累计方差贡献率达为 ,大于 85%,因此选这 4 个因子可以概括绝大部分原始变量的信息,能够较好的描述江苏省辖市城市化发展的总体水平。 由此相对应的 4 个主成分的特征根分别为: 1= 2= 3= 4=i/ i,i=1,2,3,4,其中, 分的方差贡献率,由表 2可知, 表 2 累计方差贡献率 南京财经大学本科毕业论文(设计)8 1 取出 4个公因子后,计算各个原始变量的共同度,它是表示公因子对原始信息的解释程度,由输出表可知,所有变量的变量共同度都在 85% 以上,因此这 4个公因子对各原始变量的解释能力是很强的。 三、 根据因子初始载荷矩阵,可以看出各个公因子在个 变量上的因子载荷,即对变量的影响程度。由于初始的因子载荷矩阵系数中个因子在变量上的在和不是太明显,为了使因子更便于理解,因此对初始因子载荷矩阵进行方差最大化正交旋转,得到旋转后的因子载荷矩阵,如下表 3所示,因子载荷矩阵的系数越大,说明该因子对变量的解释能力越强,可以将该因子以此命名。 表 3 旋转后的因子载荷矩阵 2 3 4 区总 177 479 2:市区第三产业增加值占 117 398 区高校在校人数占总人口的比重 194 13:市区每万人拥有的医生数量 (人 ) 087 874 市区每万人拥有的病床数 (张 ) 128 929 市区每万人拥有的公交车数量 495 161 市区工业废水率处理率 414 770 区绿化覆盖率 536 南京财经大学本科毕业论文(设计)9 由表 3 可以看出,第一公因子在 括城市化水平的各层次的内容,依赖的因素比较多,不容易直接命名,因此将其称为城市化水平的综合因子。第二公因子在 现经济发展水平与人口方面在城市化发展水平中的作用,可以命名定义为经济人口发展的影响因子 ;而第三公因子只在 有很大载荷,表现社会生活在城市化发展中的作用,定义为社会生活发展的影响因子。第四公因子在 四主成分可以命名为生活环境发展因子。根据这四个因子 的排列顺序,及其所代表的意义,都可以反映出各个变量对城市化水平的影响程度以及在城市化中的地位,与城市化社会发展规律相符,也符合经济发展规律,即城市的经济发展水平在较大程度上决定了城市化水平,城 市区工业百元资金提供的利税 (元百 元 ) 922 146 区域城市人口占总人口的比重 496 196 城市居民人均医疗保健支出 208 490 人均日生活用水量(升) 260 116 社会消费品零售总额(亿元) 256 260 进出口总额(亿美元) 829 6: 实际外商直接投资(亿美元) 786 122 际互联网用户(万户) 169 275 二、三产业增加值占 839 112 口密度(人 /平方公里) 792 404 第二、三产业从业人员比重 771 047 市区第二、三产业产值与市区二、三产业从业人口的比值 (万元 /人) 282 661 南京财经大学本科毕业论文(设计)10 市的综合发展情况对城市化水平具有决定性影响。 四、本文采用回归法,得到因子得分,通过因子得分系数矩阵,见表 4,计算各因子得分,然后将变量写成 4个公因子的线性表示形式。 表 4 因子得分系数矩阵 2 3 4 区总 228 2:市区第三产业增加值占 033 区高校在校人数占总人口的比重 13:市区每万人拥有的医生数量 (人 ) 246 市区每万人拥有的病床数 (张 ) 002 287 市区每万人拥有的公交车数量 034 20: 市区工业废水率 处理率 219 19:市区绿化覆盖率 149 3: 市区工业百元资金提供的利税(元百元 ) 107 8: 区域城市人口占总人口的比重 057 16: 城市居民人均医疗保健支出 249 17: 人均日生活用水量(升) 120 4: 社会消费品零售总额(亿元) 5: 进出口总额(亿美元) 361 6: 实际外商直接投资(亿美元) 240 南京财经大学本科毕业论文(设计)11 际互联网用户(万户) 7:第二、三产业增加值占 249 9:人口密度(人 /平方公里) 343 096 第二、三产业从业人员比重 218 12: 市区第二、三产业产值与市区二、三产业从业人口的比值 (万元 /人) 267 子得分函数为 : 47 t ; . t. 在表 达式中各变量都是标准化后的变量。再根据因子得分函数计算各江苏省辖市的公因子得分, 算出的 4个公因子的得分,保存在 ,见表 5。 第四、 进行综合评价,各因子只能分别从不同方面反映江苏省各市的城市化水平,并不能对其在全市中的地位作出综合评价,因此本文通过对各因子加权,以各公因子的方差贡献率为权重,算出城市化的综合得分值 . 4*/43*/32*/21*/1 综合得分 = 计算得到综合得分,并对 13城市进行排序,结果参见表 5。 表 5 城市化水平的综合得分 城市名称 3 合得分 排名 南京市 无锡市 徐州市 常州市 南京财经大学本科毕业论文(设计)12 苏州市 南通市 连云港市 1 淮阴市 2 盐城市 0 扬州市 镇江市 泰州市 宿迁市区 3 (三 )结果分析 根据城市化水平的综合得分表 5可以看出,计算出的综合得分有正有负,综合得分是相对于平均值的偏离程度,正数表示该城市的城市化水平处于平均水平之上,负值代表城市化水平地域平均水平。 由表 5可以看出,苏北、苏中、苏南城市化水平相差悬殊,其中,南京市、无锡市、常州市、苏州市的城市化水平居于领先地位 。因此可知,城市化发展水平的高低同该地区的经济发展、科教文卫、基础设施、地域环境等有着密切的联系。 南京、苏州、无锡、常州等苏南地区在排名中遥遥领先,连云港市、宿迁市、淮安市、盐城市等苏北地区城市化排名相对较为靠后,远低于平均水平。 (四) 聚类分析 城市化水平的综合得分值 ,可以大致反映了江苏省 13个城市的综合城市化水平 , 为了检验因子分析结果的准确性,本文再使用聚类法进行研究分析,看得出结果是否一致,本文采用系统聚类法。系统聚类法的基本思想是 :本文共有 13个样本,首先各自为一类 ,类间距离就是样本间距离。聚类方法为组间联接法,对样本间的距离采用平方欧氏距离,计算出各个样本间的距离,然后将距离最小的类并为一类 , 再计算重新分类后的新类与 南京财经大学本科毕业论文(设计)13 其它类间的距离,这个过程不断循环,直至将 13个样本聚为一类。 根据城市化水平聚类树状图,将江苏省 13个城市分为 3类,见图 1: 高城市化水平区 , 包括南京市、苏州市、常州市、无锡市;较高城市化水平区 , 包括无扬州市、镇江市、徐州市、南通市、盐城市、泰州市 ;较低城市化水平区 , 包括连云港市、淮安市、宿迁市,聚类结果与上述因子综合得分的结果相同。 图 1 城市化水平聚类树状图 四、 政策与建议 江苏省城市化水平发展呈明显的阶梯性,城市地域分工结构不合理,由北向南、由东向西,城市化发展水平越高,而作为苏南模式的南京、苏、锡、常市的城市化发展具有较高的借鉴意义。南京作为江苏省会,拥有较高的经济发展潜力和经 济外向水平, 南京财经大学本科毕业论文(设计)14 带动内外资发展,南京都市圈较好的发挥其独有的经济辐射作用,带动周边相关城市发展 ; 而苏锡常地处长三角地区,具有得天独厚的区域优势,进一步拉动了区域经济的发展;而苏北的地区,大中城市少,因此城市辐射能力较弱,城市缺乏聚集和扩散功能,没有形成优势经济发展极,对城市化拉动作用不大。 (一 )加快产业结构的优化升级 经济是国民为经济发展的命脉,因此,推动江苏省整体城市化质量的全面持续发展,首先要缩小苏北、苏中与苏南三大区域的发展差距,加快产业结构的优化升级。苏南地区要继续发挥其独特的地理优势与产业优势,形 成以高新技术产业等信息产业为主导的经济结构 , 加大对外开放力度,积极开展对外合作与交流 , 加大科技研发投入 , 要此带动第三产业的发展,即走新型的城市化与现代化道路。苏中地区则以第二产业为主导 , 大力发展服务业,同时借鉴苏南模式,同时抓工业化、城市化与现代化;因地制宜,苏北地区则要充分发挥期雄厚的农业优势,实行农业集约化经营,抓住当前农产品价格普遍上涨的机遇,加大农业的科研投入,同时利用苏南地区产业结构升级的机会,促进部分劳动密集型产业的转移,大力发展城市基础设施建设,由此带动经济发展,形成相应的产业链,将有 利于推动苏北城市化发展,苏北地区由于发展起步晚、速度慢,因此要着力发展工业化与城市化。 (一) 提升城市公共服务能力,完善社会保障体系 城市化进程中,首先伴随着农村人口向城市转移,就业人员高速流动的灵活性,导致在一定时间内收入水平的不稳,经济上风险承受能力较弱,在一些大城市中,还普遍存在“ 看病难、出行难、择校难”的问题,中小城镇公共服务设施区域分布不均衡,数量不足,服务质量还有待进一步提高。为了保障进城农民安居乐业、老有所养、病有所医 , 提高江苏城市化进程的质量和水平 , 政府首先必须规范劳动合同的管理,以法律的形 式规定用人单位与员工签订劳动合同 , 依法建立的劳动关系,有利于单位为雇员依法购买保险,扩大社会保险的覆盖范围,保障员工基本的生活,同时政府可以采用比较 南京财经大学本科毕业论文(设计)15 灵活的参保政策,充分考虑到雇员的收入情况,如在缴费方式上 , 允许有收入时缴费 , 没有收入时暂停缴纳 ,设立保费缴纳的暂缓期,并依据其缴费额和缴费时段 ,发放养老金。 (二) 加强城市空间规划,关注环境 随着城市化深入发展,城市建设用地不断开发,苏锡常、扬镇宁等沿江大城市容纳了大量的转移人口与产业,对土地、水资源、能源的需求量也明显高于其他地区,空气质量状况下降,交通拥挤、 土地匮乏、水资源紧缺人多地少的现状,进一步制约了江苏省城市化的发展,城市的宜居性降低。拆迁房四处可见,取而代之的是林立的高楼,导致空间规划混乱,城市交通也受到一定影响,随着施工的进行,城市环境也遭到进一步破坏。 城市化是社会发展的必然趋势,不可逆转,现在江苏省城市化的发展不能继续肆无忌惮地开发城市用地,必须采用空间优化战略,打破行政区域的限制,根据各城市的空间功能,进行城市化空间规划的引导,构建城市化流动空间,依靠城市的功能整合为城市化的发展提供新的发展可能。 城市化水平的高低是人类文明进步发展的表 现,不仅要追求经济和社会的发展,同时要全面协调可持续的发展。因此我们所说的和谐发展意味着城市各方面竞争力的提高,不仅仅是经济水平的上升,还包括居民文化程度的提高、环境的可持续性发展、能源使用效率的提高,城市化发展要真正做到统筹经济、社会、人民生活、区域、城乡、人与环境的和谐发展。同时政府要合理规划好城市化发展的道路,为建设经济节约型和环境友好型社会,打造真正的宜居、和谐城市,做出积极贡献。 南京财经大学本科毕业论文(设计)16 参考文献 1欧向军 ,甄峰 ,叶磊 ,杨恒

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