2018年二建法规冲刺教案设计

2018年二建法规冲刺教案设计 2018年二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识（冲刺班）主讲王家骋1序言 一、考试时间及题型 1、考试时间为2小时，共80客观选择题，满分100分，及格线为60分； 2、单项选择题，共60题，每题1分，每题共有4个备选项，只有一个备选项符合题意，选择正确得1分，不选、选错或多选不得分； 3、多项选择题，共20题，每题2分，每题共有5个备选项，其中有24个备选项符合题意，全部选择正确得2分，选择备选项符合题意但没有囊括全部正确备选项，选对的每个选项得0.5分；答题选项中有一个不符合题意，本题不得分。 2序言 二、答题技巧 1、确认法与排除法相结合，能确认正确答案的，可用确认法，如果不能确认正确选项，可逐一排除错误选择项，确定最终正确选项； 2、单选题不空答案； 3、多选题答题时，建议每题最少填写两个选项，对于没有把握的备选项，答题原则是宁缺勿滥； 4、注意关键字的含意，判断出题人的目的（如可以和应当的区别等），所以听课与复习过程中也要注意这些关键字；3序言 三、历年真题各章分值分布情况年度划分平均分xxxxxxxx第1章基本法律知识11.25881217第2章施工许可4.755545第3章工程发承包法律制度2327232319第4章工程合同和劳动合同24.7523272425第5章环保节能文物5.255556第6章安全生产1111121110第7章工程质量10.751111129第8章工程纠纷999994序言 四、历年真题重点节分值分布情况年度划分平均分xxxxxxxx1章2节法人制度1.511224节物权制度222317节担保制度2.7522433章1节招标投标16.25181717134章1节工程合同制度11.2511149112节劳动合同9.59910107章2节施工单位质量责任343324节竣工验收4.546538章2节民事诉讼555555第一章建设工程基本法律知识第一节、建设工程法律体系地方性法规、自治条例和单行条例4设区的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，设区的市的地方性法规须报省、自治区的人大常委会批准后施行。 省、自治区的人大常委会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。 自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。 自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。 6第一章建设工程基本法律知识第一节、建设工程法律体系备案与审查6行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后30日内依照下列规定报有关机关备案记忆口诀上层路线，人大不算，规章只到国务院。 法规、条例、规章报备主体备案机关行政法规制定机关全国人大常委会省级地方性法规制定机关全国人大常委会、国务院设区的市地方性法规省级人大常委会全国人大常委会、国务院自治条例、单行条例省级人大常委会全国人大常委会、国务院部门规章制定机关国务院省级地方政府规章制定机关国务院、省级人大常委会设区的市制定的规章制定机关国务院、省级人大常委会、省级政府、本市人大常委会根据授权制定的法规制定机关授权决定规定的机关7第一章建设工程基本法律知识第一节、建设工程法律体系例题多选关于地方性法规、自治条例和单行条例，以下说法错误的有（）。 A.设区的市的人大常委会可以对城乡建设与管理、历史文化保护及民族团结等事项制定地方性法规；B.直辖市人大常委会应当对报请批准的地方性法规进行合法性审查；C.对不与上位法相抵触的地方性法规，省、自治区人大常委会应当在四个月内予以批准；D.自治区的自治条例应当报全国人大批准后生效；E.自治县的单行条例报省级人大常委会批准后生效。 ABD8第一章建设工程基本法律知识第一节、建设工程法律体系例题多选关于备案，以下说法错误的有（）。 A.行政法规应当在公布后的30日内报有关机关备案；B.直辖市人大常委会制定的地方性法规，报全国人大常委会备案；C.设区的市的人大制定的地方性法规，由该市人大常委会报省级人大常委会、国务院、全国人大常委会备案；D.设区的市人民政府制定的地方政府规章，应当报同级人大常委会、省级人大常委会、省级人民政府、国务院、全国人大常委会备案；E.根据授权制定的法规应当报授权机关备案。 BCDE9第一章建设工程基本法律知识第二节、建设工程法人制度 一、法人的分类8（新）法人可分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。 1、营利法人；以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。 包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。 营业执照签发日期为营利法人的成立日期。 2、非营利法人；不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。 包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。 3、特别法人；机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。 有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。 10第一章建设工程基本法律知识第二节、建设工程法人制度 二、企业法人与项目经理部的法律关系9（ xx、xx单、 xx、xx多）项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。 项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 例题多选关于法人，以下说法错误的有（）。 A.法人分为企业法人和非企业法人；B.可以向出资人分配利润的法人为营利法人；C.不向出资人分配所取得利润的法人，为非营利法人；D.非营利法人包括行政法人、事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等；E.承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。 ABCD（营利法人、非营利法人、特别法人）（分配利润为目的）（设立人、会员）（行政法人是特别法人）11第一章建设工程基本法律知识第三节、建设工程代理制度 一、表见代理14（xx单）表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。 构成要件 1、存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由（客观要件）； 2、须本人存在过失； 3、须相对人为善意（主观要件）。 知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意（xx单）12第一章建设工程基本法律知识第三节、建设工程代理制度 二、不当或违法行为应承担的法律责任 141、损害被代理人利益的代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。 代理人和相对人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带责任。 2、相对人故意行为相对人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由相对人和行为人负连带责任。 3、违法代理行为代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。 13第一章建设工程基本法律知识第三节、建设工程代理制度例题，多选关于表见代理，以下说法错误的有（）A.存在足以使相对人相信行为人有代理权的事由，是构成表见代理的主观要件；B.相对人为善意，是构成表见代理的客观要件；C.本人存在过失，造成有权代理的表象，所以无权向表见代理人追偿；D.对本人产生有权代理的效力；E.本人能以无权代理为抗辩。 ABCE有权不能抗辩14第一章建设工程基本法律知识第四节、建设工程物权制度 一、与土地相关的物权17地役权地役权自合同生效时设立。 当事人要求登记的，可以申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。 需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。 供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。 15第一章建设工程基本法律知识第四节、建设工程物权制度 二、物权的设立、变更、转让、消灭18（一）不动产物权的设立、变更、转让、消灭（ xx、 xx、 xx、xx单）不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。 未经登记，不发生效力。 国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或合同约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。 （二）动产物权的设立和转让动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外，船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。 16第一章建设工程基本法律知识第四节、建设工程物权制度例题，多选物权的设立、变更、转让、消灭，以下说法正确的有（）A.除法律另有规定的情形，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不发生效力；B.当事人订立不动产物权转让的合同，除法律另有规定或合同约定外，自合同成立时生效，未办理合同登记的，不得对抗善意第三人；C.地役权的设立自合同成立时生效，未办理物权登记的，不得对抗善意第三人；D.汽车的转让自交付时发生效力；E.物权变动的基础通常是合同关系。 ACDE17第一章建设工程基本法律知识第五节、建设工程债权制度 一、债的内容20民法总则规定，债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 （新） 二、侵权20是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。 建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。 因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 18第一章建设工程基本法律知识第五节、建设工程债权制度例题，多选关于侵权，以下说法错误的有（）A.建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位承担责任；B.责任单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿；C.因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位和其他责任人承担连带责任；D.从建筑物中抛掷物品造成他人损害，由所有可能加害的建筑物使用人承担连带责任；E.从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，能够证明自己不是侵权人的人可以不承担补偿责任。 ACD19第一章建设工程基本法律知识第六节、建设工程知识产权制度 一、知识产权的法律特征22知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有权利 1、作品； 2、发明、实用新型、外观设计； 3、商标； 4、地理标志； 5、商业秘密； 6、集成电路布图设计； 7、植物新品种； 8、法律规定的其他客体。 （新） 二、商标权23商标可以分为商品商标和服务商标两大类。 商标专用权的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作权法保护。 商标专用权包括使用权和禁止权。 使用权是商标注册人对其注册商标充分支配和完全使用的权利；禁止权是商标注册人禁止他人未经其许可而使用注册商标的权利。 有效期限为10年，自核准注册之日起计算。 权利人应当在期满前12个月内申请续展注册，未提出的，给予6个月宽展期，宽展期仍未提出申请的，注销其注册商标。 每次续展注册的有效期为10年。 20第一章建设工程基本法律知识第六节、建设工程知识产权制度例题，多选知识产权保护的客体包括（）A.权利人采取保密措施的经营信息；B.原产地标志；C.外观设计；D.动物新品种；E.集成电路布图设计。 例题，多选关于商标，描述正确的包括（）A.商标的专有权包括使用权和禁止权；B.使用权是禁止他人未经商标注册人许可而使用注册商标的权利；C.商标可以分为商品商标和服务商标两大类；D.商标的专有权的内容包括财产权和人身权；E.注册商标可以无数次提出续展申请。 （商业秘密技术信息、经营信息）（地理标志的别称）ABCE（禁止权）（只有财产权）ACE21第一章建设工程基本法律知识第七节、建设工程担保制度 一、抵押权32不得抵押财产 1、土地所有权； 2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权； 3、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施； 4、所有权、使用权不明或者有争议的财产； 5、依法被查封、扣押、监管的财产； 6、依法不得抵押的其他财产。 （xx单）当事人以下列财产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立 1、建筑物和其他土地附着物； 2、建设用地使用权； 3、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权； 4、正在建造的建筑物。 22第一章建设工程基本法律知识第七节、建设工程担保制度 一、抵押权32抵押的效力抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；否则，该转让行为无效。 抵押人转让抵押物的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。 超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。 同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿抵押物已登记的先于未登记的受偿。 1、抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。 2、抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。 23第一章建设工程基本法律知识第七节、建设工程担保制度 二、留置34因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。 （xx单、xx多）例题，多选抵押权自登记时设立的抵押物包括（）A.水井；B.汽车；C.以公开协商方式获取的山地承包经营权；D.建设用地使用权；E.尚未完工的商品房。 ACDE24第一章建设工程基本法律知识第七节、建设工程担保制度例题，多选关于抵押权的说法，错误的有（）A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物前，已通知抵押权人，该转让行为有效；B.抵押期间，抵押人转让抵押物前，只有通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况，该转让行为才有效；C.抵押人转让抵押物的价款提前清偿债权，超过债权的部分归债务人所有，不足部分由抵押人清偿；D.同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押物已登记的先于未登记的受偿；E.同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押物未登记的，按照债权比例清偿。 ABCE告知受让人转让物已抵押的情况已经办理抵押登记的按合同生效先后顺序清偿25第一章建设工程基本法律知识第八节、建设工程保险制度 一、财产保险合同35在合同的有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人，保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。 二、人身保险合同35保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。 三、保险索赔36保单载明的保险财产全部损失，应当按照全损进行保险索赔。 保险财产没有全部损失，应当按部分损失进行索赔。 但财产虽然没有全部毁损灭失，但已无法修理，或修理费用超过赔偿金额的，应当按全损索赔。 26第一章建设工程基本法律知识第八节、建设工程保险制度 四、建筑（安装）工程一切险36安装工程一切险的保险期限内，一般应包括一个试车考核期。 试车考核期的长短根据安装工程合同中的约定确定，但不得超出安装工程保险单明细表中列明的试车和考核期限。 对于旧机器设备不负考核期的保险责任，也不承担其维修期的保险责任。 例题，多选关于保险的说法，错误的有（）A.合同有效期内，保险标的危险程度显著增加，保险人应该增加保险费；B.允许保险人以起诉方式要求投保人支付保费；C.保险标的维修费超过赔偿金额时可以按全损索赔；D.安装工程一切险的保险期限内，一般应包括一个试车考核期；E.安装工程一切险的保险期限内，对于旧机器设备不负考核期的保险责任，但可承担其维修期的保险责任。 ABCE（也可解除合同）（人身险不可起诉）（应当按全损索赔）（不承担旧机器维修期的保险责任）2728第一章建设工程基本法律知识第九节、建设工程法律责任制度 一、行政处罚42建筑工程领域设定的行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正、责令停业整顿、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书（同时吊销营业执照）、责令停止执业、吊销执业资格证书或其他许可证等。 二、刑事责任的承担方式42刑罚分为主刑和附加刑；主刑 1、管制； 2、拘役； 3、有期徒刑； 4、无期徒刑； 5、死刑。 附加刑 1、罚金； 2、剥夺政治权利； 3、没收财产； 4、驱逐出境。 2829第一章建设工程基本法律知识第九节、建设工程法律责任制度 三、在建设工程领域常见的刑事法律责任42罪名描述工程重大安全事故罪（ xx、xx单）建设、设计、施工、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故重大责任事故罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的重大劳动安全事故罪安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的串通投标罪（xx单）投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的2930第一章建设工程基本法律知识第九节、建设工程法律责任制度例题，多选关于关于建筑工程相关法律责任，表述错误的有（）A.作业中违反有关安全管理的规定，因而造成严重后果的，构成重大劳动安全事故罪；B.设计单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大伤亡事故的，构成工程重大安全事故罪；C.强令他人违章冒险作业，因而发生重大安全事故的，构成重大责任事故罪；D.安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故，构成重大责任事故罪；E.勘察单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，构成工程重大安全事故罪。 ABDE3031第二章施工许可法律制度第一节、建设工程施工许可制度 一、施工许可证的法定批准条件47（xx单多） 1、已经办理该建筑工程用地批准手续； 2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（用地、工程）； 3、需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求； 4、已经确定建筑施工企业（施工企业有安全生产许可证）； 5、施工图设计文件已按规定审查合格； 6、有保证工程质量和安全的具体措施； 7、按照规定应当委托监理的工程已委托监理； 8、建设资金已经落实；（工期不足1年的，到位资金不少于工程合同价的50%，超过1年的，到位资金不少30%）（xx单） 9、其他条件，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，应当审核合格。 3132第二章施工许可法律制度第一节、建设工程施工许可制度例题，多选某大型购物中心工程开发商申请施工许可证，下列表述中不符合法定条件的有（）A.有保证工程质量和安全的实施方案；B.在城市规划区的建筑工程，已经取得建设用地规划许可证；C.造价1亿元人民币、工期13个月的工程，到位资金达到4900万元人民币；D.需要拆迁的，应当完成大部分拆迁工作；E.将消防设计方案报公安机关消防机构备案。 ABDE3233第二章施工许可法律制度第一节、建设工程施工许可制度 二、施工许可证适用范围45不领施工许可证的情况包括 1、小型工程（30万元、300平方米以下）； 2、抢险救灾及临时性房屋、农民自建低层住宅； 3、批准开工报告的工程； 4、军用房屋工程。 三、建设用地规划许可证48以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。 3334第二章施工许可法律制度第二节、施工企业从业资格制度 一、企业资质证书的变更56企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。 二、禁止无资质承揽工程实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。 3435第二章施工许可法律制度第二节、施工企业从业资格制度 三、不予批准企业资质升级和增项申请的规定57申请日之前1年至许可决定作出前，有下列情形的不批准 1、超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程、或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的； 2、与建设单位或企业之间串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的； 3、未取得施工许可证擅自施工的； 4、将承包的工程转包或违法分包的； 5、违反国家工程建设强制性标准施工的； 6、恶意拖欠分包企业工程款或劳务人员工资的； 7、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的； 8、需要持证上岗的现场管理人员和技术工程作业人员未取得证书上岗的； 9、未依法履行工程保修义务或拖延履行保修义务的； 10、伪造、出租、出借或非法转让资质证书的； 11、发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的。 3536第二章施工许可法律制度第二节、施工企业从业资格制度例题，多选某施工单位欲申请企业资质升级，申请日之前1年至许可决定作出前，发生下列哪些情形，颁证机关不予批准（）A.通过贿赂评标委员会成员谋取中标；B.取得施工许可证后第4个月未申请施工许可延期而开始施工；C.发生安全事故后，授意相关责任人隐匿；D.项目负责人经市级人民政府住房城乡建设行政主管部门考核合格，取得证书后上岗；E.发生一起重伤8人、直接经济损失910万元的安全事故。 ABCD3637第二章施工许可法律制度第三节、建造师注册执业制度 一、不予注册67申请人有下列情形之一的，不予注册 1、不具有完全民事行为能力的； 2、申请在两个或两个以上单位注册的； 3、未达到注册建造师继续教育要求的； 4、受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的； 5、因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； 6、因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的； 7、被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的； 8、在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的； 9、申请人的聘用单位不符合注册单位要求的； 10、年龄超过65周岁的； 11、法律、法规规定不予注册的其他情形。 3738第二章施工许可法律制度第三节、建造师注册执业制度例题，多选注册执业申请人有下列情形之一的，不予注册（）A.因伤害罪被判处有期徒刑1年，出狱1年后申请注册；B.未取得继续教育证书；C.在担任项目经理期间，发生重大安全事故，被吊销注册证书，该处罚决定之日起2年后申请注册；D.因非法持有枪支罪被判处有期徒刑7年，出狱后申请注册；E.35岁时因贪污公款被追究刑事责任，被判处有期徒刑3年，服刑期间获减刑6个月，41岁时申请注册。 刑罚决定应满3年吊销证书应满2年，重大事故应满3年。 执业犯罪，刑罚结束后应满5年。 ABCE3839第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 一、可以不进行招标的建设工程项目75涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，可以不进行招标。 下列情况可以不进行招标 1、需要采用不可替代的专利或者专有技术； 2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供； 3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则影响施工或者功能配套要求； 5、其他。 （xx单）3940第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 二、邀请招标76邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或省级人民政府批准，可以进行邀请招标。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标 1、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； 2、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 （xx多）4041第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 三、履行审批手续，委托招标代理机构77（xx多、xx单）必须招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 四、标底、最高限价78招标人可以自行决定是否编制标底。 一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。 国有资金投资的建设工程招标的，应当设有最高投标限价。 4142第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度例题，多选工程范围和规模达到必须招标标准而必须招标的情形包括（）A.经过国务院发展计划部门批准不公开招标的国家重点项目；B.某监狱工程；C.采购人依法能够自行提供；D.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；E.需要采用专有技术。 例题，多选必须招标的项目报有关部门审批核准的内容包括（）A.招标措施；B.招标组织形式；C.招标范围；D.招标依据；E.招标方式。 邀请招标涉及国家秘密邀请招标需要不可替代的专有技术才可不招标ADE BCE4243第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 五、评标80评标委员会由招标人代表和专家组成，5个以上单数，其中专家不得少于2/3。 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 （xx单）评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处。 不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主要提出的澄清、说明。 4344第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 五、评标80有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标 1、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 2、投标联合体没有提交共同投标协议； 3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； 4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 5、招标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 6、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （xx单、 xx、xx多）评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 中标候选人应当不超过3个，并标明排序。 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 4445第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 六、禁止限制、排斥投标人的规定82（ xx、xx多、xx单）依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。 任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 1、就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； 2、设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 3、依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 4、对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； 5、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； 6、依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； 7、以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 4546第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 七、投标文件的送达84未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。 （xx单） 八、禁止投标人相互串通投标86有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标 1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同投标人的投标文件相互混装； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （xx单、 xx、xx多）4647第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度 九、禁止招标人与投标人串通投标86有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标 1、招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； 2、招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 3、招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 4、招标人授意投标人撤换、修改投标文件； 5、招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 6、招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 4748第三章建设工程发承包法律制度第一节、建设工程招标投标制度例题，多选在招投标过程中，评标委员会应当否决其投标情形的包括（）A.投标文件中有明显计算错误；B.投标文件未按要求密封；C.不同投标人文件相互混装；D.没有对实质性要求作出响应；E.投标文件中没有投标单位负责人签字。 例题，多选属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形包括（）A.限定或者指定非特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；B.安排部分潜在投标人现场踏勘；C.某企业工程估价48万元的厂房招标以特定行业的奖项为加分条件；D.利用扶贫资金以工代赈的项目招标要求投标人为国有企业；E.大型商品住宅工程招标时限定中标人必须在省内建筑领域获得过特定奖项。 CDE提供有差别的项目信息以特定行政区域奖项作为中标条件BE4849第三章建设工程发承包法律制度第二节、建设工程承包制度 一、工程总承包97（新）工程总承包评标的主要因素包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩等。 工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理。 二、总、分包单位就分包工程的连带责任98总承包单位与分包单位就分包工程承担连带责任就是当分包工程发生了质量责任或者违约责任时，建设单位可以向总承包单位请求赔偿，也可以向分包单位请求赔偿，在总承包单位或分包单位进行赔偿后，方有权依据分包合同对于不属于自己责任的赔偿向另一方进行追偿。 4950第三章建设工程发承包法律制度第二节、建设工程承包制度 三、分包工程的范围99建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包名义分别转包给他人。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 5051第三章建设工程发承包法律制度第二节、建设工程承包制度 四、承包单位违法行为应承担的法律责任 1021、超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，罚款，可责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 2、未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。 （xx单） 3、建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 （xx单） 4、承包单位将承包的工程转包，或者违法分包的处罚如第3条。 （xx单）5152第三章建设工程发承包法律制度第二节、建设工程承包制度例题，多选关于施工分包的下列表述中，错误的有（）A.中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作无限制地分包给其他有资质的施工单位完成；B.接受分包的人就分包项目与分包人承担连带责任；C.中标人可以将中标项目以个人承包的名义将部分工程分包给内部员工张某某；D.施工总承包的，地基基础工程应当由总承包单位自己完成；E.施工总承包的，未在中标合同中约定且未经建设单位同意，不得实施任何分包活动。 ACE5253第三章建设工程发承包法律制度第二节、建设工程承包制度例题，多选关于承包单位承担的法律责任，描述错误的有（）A.未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，可以罚款；有违法所得的，予以没收；B.超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，罚款，可责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得予以没收；C.建筑施工企业出借资质证书承揽工程的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；D.建筑施工企业转让资质证书承揽工程，情节严重的，可吊销资质证书；E.建筑施工企业允许他人以本企业名义承揽工程，因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，承担主要责任。 ACDE5354第三章建设工程发承包法律制度第三节、建设市场信息体系建设 一、资质不良行为认定标准104（ xx、 xx、xx单） 1、未取得证书或超越本单位资质等级承揽工程； 2、以欺骗手段取得资质证书承揽工程； 3、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的； 4、未在规定期限内办理资质变更手续的； 5、涂改、伪造、出借、转让资质证书的； 6、按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。 二、建筑市场诚信行为公布的时限106建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年。 （xx单）省级建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，将整改结果列于相应不良行为记录后。 5455第三章建设工程发承包法律制度第三节、建设市场信息体系建设 三、公布的内容和范围106属于全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准范围的不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。 招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录，但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。 （ xx、xx单）例题，多选下列哪些情形属于企业资质不良范围（）A.电焊工未经培训，无证上岗，情节严重的；B.无资质证书企业中标的；C.企业地址发生变化后，未在15日内申请资质证书变更的；D.以其他企业名义承揽工程的；E.使用伪造的资质证书承揽业务的。 与自己的证书无关BE5556第四章建设工程合同和劳动合同法律制度第一节、建设工程合同制度 一、发包人的主要义务 1121、不得违法发包； 2、提供必要施工条件； 3、及时检查隐蔽工程； 4、及时验收工程； 5、支付工程价款。 二、竣工日期113当事人对