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1 / 6市场运行调节办公室 2016 年上半年工作总结及下步工作计划2016 年上半年,在局党组的正确领导和分管领导具体指导下,我办紧紧围绕局中心工作,突出重点、强化服务,市场运行监测、社零总额统计和酒类产销管理等工作稳步推进,取得了较好成绩。现择要总结如下:一、社零统计工作有序开展。1-5 月,全县累计实现社会消费品零售总额亿元,增速为%,较上年同期增长亿元,比 1-4 月提高个百分点。上半年预计实现社零总额亿元,增速为%,其中批发亿元,同比增长%;零售亿元,同比增长%;餐饮亿元,同比增长%;住宿亿元,同比增长%。消费品市场呈现逐月回暖的平稳运行态势。一是开展摸底调查,积极清查限上企业。社会消费品零售总额的增长主要取决于法人企业的个数及其所占有的市场总量,特别是限额以上经营单位的增加,是拉动我县社会消费品零售总额稳步增长的关键所在。今年以来,我县加大了限上企业的清理及个体户转企业的力度,对全县的商贸流通企业逐一筛选,分类整理,建立限上企业档案库,主动上门协助办理入统相关手续,目前我县现有限额以上入统商贸流通企业 40 家,今年上半年已顺利完成君悦大酒店、阳光大酒店、诚创汽车销售有限公司、鹏2 / 6翔汽车销售有限公司等 4 家新建企业的入统资料审核与申报,正式纳入社零统计范畴;二是加强限上企业(特别是新入统企业)数据的联网直报工作,避免出现漏报、迟报现象,确保经营数据做到应统尽统,并及时做好审核评估;三是与县绩效办积极衔接,制订了社零统计指标考核评比办法,并将该项指标纳入了 2016 年县对乡镇的绩效考核;四是大力加强与市县统计局、乡镇企业办的沟通配合,共同建立和推进加快社会消费品零售总额增长的工作机制,5月份成功举办了一次全县社零工作统计人员培训会议,取得了良好效果。二、市场运行监测井然有序。我县现有市场监测样本企业 14 家,其中应急监测企业 4 家、生活必需品企业 4 家、重点流通企业 3 家、重要生产资料企业 2 家,东桑西移监测企业 1 家。为使市场监测数据更为全面准确,监测信息为政府决策更好的服务,我办重点做好了以下个方面的工作:一是优化市场运行监测企业。今年上半年,进一步调整了样本监测企业的结构,新增了 1 家生活必需品监测企业和 1 家重点流通监测企业,涵盖批发、零售、住宿、餐饮等主要流通行业。通过这些不同行业、不同业态、不同企业的销售规模、运行质量、消费结构、网点布局、重要商品、组织化程度、现代化水平等状况,更好的反映3 / 6出我县产业发展和消费变化趋势。二是加大监测报表报送力度。根据商务部和省委、省政府办公厅有关要求,及时、准确做好“商务部生活必需品市场监测系统” 、 “ 重要生产资料监测系统” 、 “重点流通企业监测系统” 、 “重要商品数据库市场监测系统”和“东桑西移监测系统”等五大系统的数据报送。尤其是元旦、春节、端午等重大节假日期间,我办及时掌握市场需求和价格变化情况,对重要生产生活资料实行需求预测和价格监测日报制,督促监测企业上报价格和销售数据,力求监测数据报送率和报送质量都达到 100%。三是集合市场信息,提升报送质量。我们把各监测企业的销售情况、商品市场运行特点、价格走势、市场运行趋势等信息进行整合并转化成文字材料,及时向上级和各媒体发布市场供求及食品安全消费信息,引导居民消费,对维护市场稳定起到了很大作用。今年上半年,商务预报共发布 525 篇,发表各类商务信息 89 条,其中省商务公众信息网采纳 10 条,市商务网站采纳 25 条,撰写了各类市场分析报告 10 多篇,重点调研材料 3 篇。三、应急商品供应体系逐渐完善。上半年,在局党组的高度重视下,我办将市场应急商品供应体系建设作为工作的重中之重,积极采取措施加强市场物资供应调控工作。一是进一步完善应急保供体系和措施。在我办的努力下,今年 6 月正式出台了双峰县生活必需品市场供4 / 6应突发事件应急预案 (双政办发201621 号) ,进一步完善了应急指挥体系和工作机制,有效预防和及时消除生活必需品市场异常波动,保障居民基本生活需要,维护社会稳定;二是做好生猪储备企业的调研和申报工作。按照省厅文件精神,我们根据养殖规模、生猪活体储备数量等要求,确定了永新外贸和利源生态有限公司作为省级活体储备企业和市级活体储备企业。这两家企业都具备要求的承储能力,能够保证在市场出现异常波动情况下,及时调运活体生猪,确保市场平稳;三是确保消费市场稳定增长。上半年,我办以扩大消费规模、稳定消费增长为出发点,以改善居民生活、打造民生商务为目标,深入组织商贸流通企业开展“百种商品展销、百场消费促进”等促消费活动,汇总本县品牌商品进行宣传推介和产销对接,提升湘品知名度和市场占有率,同时完善商业促销安全措施,努力打造淡季不淡,旺季更旺的消费格局。三、酒类流通管理有条不紊。针对当前酒类市场出现的新变化新情况,我办对全县酒类批发企业和部分零售经销商进行了一次全面的走访调研,同时充分发挥酒业协会作用,积极引导酒类消费由高端转为中低端及大众消费,为企业排忧解难,共渡消费低谷,同时坚持日常管理与集中整治相结合,制订了关于开展 2016 年酒类流通专项整治行动工作方案 ,向全县所有酒类经营者发放“不5 / 6得向未成年人销售酒类商品”标示牌 300 多块,严格按照三个“百分之百”的要求,与执法大队配合搞好市场监管工作,确保酒类市场规范有序。上半年新办酒类批发许可证 3 家,零售备案登记证 20 家,发放酒类随附单 120 多本。尽管上半年各项工作开展较好,但我们也清醒地认识到下段工作存在的困难与艰巨性。主要体现在三个方面:一是社零工作压力大。社会消费品零售总额随着规模的逐年增加,消费增速与上年相比趋缓。中央及地方相继出台控制“三公”消费措施,致使住宿、餐饮行业营业额急剧下降,加之能纳入统计的限上企业样本数量少,对指标增长不利,其次是上下协调难度大;二是市场监测工作任务繁重,政府调控手段单一,年初没有预算,市场监测和联网直报工作经费十分有限,难以切实保障工作正常开展;三是统计人员专业知识仍很欠缺,业务能力亟待提高。下半年,我们将围绕存在问题和今年的工作重点认真做好如下六个方面的工作:一是进一步加大与上级统计、商务部门的沟通协调,认真做好规模以上商贸流通企业的摸底清查,努力6 / 6完成 10 家达标企业纳入统计联网直报工作目标任务。二是进一步优化样本监测企业结构,继续做好市场运行监测工作,把五大监测统计报表制度及商务预报工作落到实处,全面、客观、真实地掌握全县市场运行状况和发展趋势,为领导科学决策提供信息保障。三是进一步加强社会消费品零售总额统计工作,要对限额以上企业做到应统尽统,做好数据审核评估工作;切实加强与统计部门和乡镇的沟通配合,下半年对全县 17个乡镇(经开新区)进行一次业务指导和督查,共同建立和推进加快本

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