如何做好“四反”工作.doc

. 如何做好“四反”工作 胡主席强调：“隐蔽斗争工作是保安全、保大局、保胜利、保战斗力的工作。”这一重要指示，深刻阐明了做好隐蔽斗争工作在未来战争中的地位、作用和重大意义。未来战争中，渗透与反渗透、心战与反心战、策反与反策反、窃密与反窃密必将贯穿于军事斗争的全过程。因此，我们必须进一步提高思想认识，加大“四反”工作力度，打好主动仗、进攻仗，严防敌人“打进来、拉出去”。 一 、 必须加强组织领导。为开展 “四反”工作奠定基础 一 是认清形势，切实把 “四反”工作摆到重要位置。当前，随着军事斗争准备的深入发展，敌特活动也更加频繁直接，有的以游客身份刺探我军情报，有的以投资办厂为名设立据点，有的打着宗教旗号进行策反，有的以捐赠科技器材进行窃密， 渠道有的以金钱美色进行拉拢腐蚀。面对“四反”工作严峻的形势，各级党委和领导干部一定要提高思想认识，从事关部队 “打得赢、不变质”的高度，充分认清做好 “四反”工作的极端重要性，主动把 “四反”工作摆上重要位置来抓，摆到党委重要议事 日程来议，切实加强对 “四反”工作的组织领导。 二是搞好调研，把握 “四反”工作的主动权。要坚持把敌情调研与社情调研紧密结合起来，建立必要的敌、社情档案。在搞好调查工作的基础上，认真分析研究 “四反”工作的特点规律。既要分析掌握敌人的新动向、新特点，又要分析掌握内部安全防范形势及个别人员的思想状况，认真查找薄弱环节和不安全因素，对可能发生的各种问题进行预测，做到未雨绸缪，防范于先，牢牢把握工作的主动权。 三是健全组织，落实“四反”工作责任机制。部队团以上领导机关要成立“四反”工作领导小组，落实“四反”工作责任制。由政治机关牵头，保卫部门协调，有关业务处(股)各司其职，定期分析工作形势，探索特点规律，研究制定相应对策和措施。基层主官是基层 “四反”工作的直接组织者和管理者，要引导他们认真履行职责，把工作做深做细做扎实。要建立基层防范网络，做到排有安全小组，班有安全员，打牢广泛坚实的群众基础。 二、必须抓好教育引导，构筑开展 “四反”工作的坚固防线 一要用主题教育坚定官兵的政治信念。要突出抓好以革命人生观、价值观为核心的主题教育，紧密联系新形势下 “四反”斗争面临的新情况，进一步深化教育内容，坚定官兵的政治信念。要教育官兵自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响，警惕 “酒绿灯红”和各种腐朽思想的侵蚀，增强明辨是非、荣辱、美丑、善恶的能力，过好金钱关、女色关。要大力弘扬正气，用先进典型教育官兵，认真实践军人道德规范。要广泛开展健康思想、健康生活、健康成长活动，引导官兵发扬艰苦奋斗的优良传统，养成健康文明的生活方式。 二要用警示教育强化官兵的保密意识。未来战争，境外间谍情报机关必然会利用各种手段广泛收集我作战情报。因此，必须把增强官兵的保密意识摆在突出位置来抓。要根据驻地敌社情的变化，认真开展以敌社情教育和战时保密教育为主要内容的警示教育，组织官兵观看 “四反”录像片，上 “四反”形势课，使大家及时了解敌情社情动态，了解敌对势力对部队渗透破坏的渠道、手段和特点，认清战时反窃密斗争的尖锐性和复杂性，增强敌情观念和防间保密意识。 三要用法制教育增强官兵的法纪观念。战场纪律高于平时、严于平时，如果没有强烈的法纪观念，就很难适应作战的需要。因此，必须把增强官兵的法纪观念作为经常性长期性的工作来抓。要重视平时的教育，严格落实法制教育制度，把每月一堂法制教育课纳入政治教育计划，定期开展以 国家安全法、刑法、中华人民共和国保密法等法律法规为主要内容的法制教育，引导官兵知法、懂法、守法。要经常组织官兵认真学习领会军委、总部和上级领导机关下发的关于加强 “四反”工作的指示精神，学习政治纪律 “十不准”、行政管控 “十不得”和保密守则 “十不”规定，用条令条例和规章制度规范言行，增强官兵遵纪守法的自觉性。 三、必须强化安全管理，堵塞敌特渗透、策反、窃密的渠道 一要加强对重点人员的管控。严格按照 军队预防犯罪工作条例五项制度、五项措施，加强对官兵的管理控制，注意把家庭背景复杂、对外交往比较频繁、工作比较消极、思想负担较重的人员作为重点帮教对象，按照 “勤排查、细观察、包到人、帮到底、防反复”等五个环节，耐心做好个别人员的思想转化工作。 二要加强核心要害部位的安全设施保障。要强化向科技要安全的意识，做好技术防范工作。要完善作战室、值班室、会议室、机要室、保密室、军械库、油料库等核心要害部位的安全防范设施，增强安全设施抗渗透、抗破坏、抗窃密的技术性能，确保核心要害部位的安全。 三要严格核心要害部位人员的政治审查。未来战争中，核心要害部位的人员必将成为敌特分子策反的主要对象。因此，搞好政治审查，及时发现可疑苗头，消除隐患，是确保部队纯洁可靠的有效手段。部队团以上单位要成立战时政审工作领导小组，负责对本单位的参战官兵进行审查。要按照突出重点、注意政策、边打边审、贯彻始终的原则，搞好政审工作，落实谁审查、谁签字、谁负责的政审责任制，确保核心要害部位的官兵绝对忠诚可靠。 四、必须注重军地协作，营造群防群治的环境 一是借助地方信息优势，构建军地协作的良好格局。部队要主动承担起协调的责任，商请地方党政领导强化安全意识，加大 “四反”工作力度，主动与驻地国家安全机关建立联席会议、信息交流等制度，共同研究制定开展军地 “四反”斗争协作工作的具体措施，形成军地互动、信息互通、资源互用的良好协作格局，掌握 “四反”工作的主动权。 二是借助地方技术优势，提高联手打击的防范能力。地方安全、公安部门是对敌斗争的专门机关，队伍健全，侦察手段比较完备，技术设备比较先进。要充分借助地方的技术优势，弥补我们专门力量少、技术手段缺、发现敌情能力弱的不足，对涉密场所、设备的空中信号进行侦察监测，及时消除隐患。 三是借助地方职能优势