房山区2014年主要污染物总量减排工作任务目标.doc

房山区2014年主要污染物总量减排工作任务目标序号房山区2014年主要污染物总量减排工作任务目标1二氧化硫削减3%2氮氧化物削减4%3化学需氧量削减2%4氨氮削减2%5挥发性有机物排放量减少268吨（不含燕山石化公司、北京东方石油化工有限公司化工四厂、北京东方石油化工有限公司有机化工厂减排量）6燕山石化公司减少挥发性有机物排放量10000吨房山区2014年主要污染物总量减排措施及重点任务分解主要工作序号2014年工作措施及重点任务完成时限牵头单位责任单位一、严格项目准入，控制新增污染物排放量（一）严格按照北京市禁止新建、扩建工业项目名录要求，控制审批“三高”企业。1新建项目原则采用天然气、电等清洁能源，不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目。原则上禁止建设钢铁、水泥、焦炭、有色金属冶炼、电解铝、平板玻璃、电石、铁合金、沥青防水卷材等高耗能、高污染项目，不再建设劳动密集型一般制造业项目。长期实施区经信委区发改委区环保局房山规划分局房山工商分局区科委各乡镇（街道）各工业区（园区）管委会（二）严格执行基于主要污染物总量控制的环评审批制度。2对于新、改、扩建排放主要污染物的建设项目实行污染物排放总量前置管理，对于新增二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放量的工业建设项目实施“减二增一” 的削减量替代审批制度。长期实施区环保局区经信委各乡镇（街道）二、落实重点污染减排措施，削减污染物存量（一）深化淘汰落后产能，优化产业结构。3完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务。严格按照北京市不符合首都功能定位的高污染行业调整、生产工艺和设备退出指导目录（2014年）要求，进一步优化区域产业结构。2014年，调整退出50家不符合首都功能定位和房山“一区一城”产业定位的污染企业，重点调整退出小铸造、小砖瓦、小化工、无组织排放的小家具、沥青防水卷材等大气污染较重的行业。2014年底前区经信委区发改委区国资委房山国土分局区环保局区财政局区人力社保局房山工商分局区质监局区安监局有关乡镇（街道）（二）减少煤炭消耗总量，优化能源结构。4推进压减燃煤工作，逐步削减全区燃煤总量，提高天然气等清洁能源在能源结构中的比重。2014年，力争实现削减燃煤存量约15万吨。2014年底前区发改委区经信委区市政市容委区住建委区农委区新农村办区科委区国资委房山公安分局区财政局区水务局区环保局房山工商分局房山规划分局房山国土分局区质监局区城管执法监察局区种植中心区燃气中心房山供电公司各乡镇（街道）5积极推进清洁能源改造工作，削减工业用煤。完成市级以上工业开发区和其他工业园区7台共55蒸吨燃煤设施清洁能源改造，其中良乡经济开发区（二期）1台6蒸吨，北京高端制造业（房山）基地2台共8蒸吨，北京海聚工程化产业基地1台1蒸吨，北京良工工业开发区3台共40蒸吨。2014年底前区经信委区市政市容委区环保局区燃气中心房山供电公司北京良乡经济开发区实业总公司房山区工业总公司北京高端制造业（房山）基地管委会6加快落实城镇地区燃煤设施改造。完成长阳镇16蒸吨、阎村镇32蒸吨燃煤设施清洁能源改造任务。完成新城五大集中供热覆盖范围内15台共130蒸吨燃煤锅炉集中并网整合工作。2014年采暖季前，原燃煤锅炉必须全部拆除。2014年采暖季前区市政市容委区发改委区环保局区燃气中心城关街道长阳镇拱辰街道西潞街道阎村镇7积极推进农村地区减煤换煤工作。通过实施农村“五个一批”工程减少劣制燃煤使用量，大力推进农村地区煤改电、煤改清洁能源工作，严格控制原煤散烧污染。2014年，实现新增减煤换煤14万吨以上，其中削减散煤使用2万吨左右。2014年底前区新农村办各乡镇（街道）区发改委区财政局区农委区住建委区市政市容委房山国土分局房山规划分局区查违办区质监局区环保局房山工商分局区民政局区农业局区安监局区种植中心区城管执法监察局区燃气中心区煤炭公司房山供电公司82014年采暖季前，确保城关城东、城关西里、城关城中、鸿顺园、吴店五个集中供热中心脱硫脱硝除尘配套工程以及在线中控系统通过环保验收，并加强日常监管，保证污染物达标排放。2014年采暖季前区市政市容委城关街道区环保局（三）深化工业污染防治，减少污染物排放总量。9确保北京强联水泥有限公司、北京立马水泥有限公司、北京琉璃河水泥有限公司水泥窑低氮燃烧改造及烟气脱硝工程稳定运行。2014年3月底前区环保局北京强联水泥有限公司北京立马水泥有限公司北京琉璃河水泥有限公司10落实北京立马水泥有限公司调整退出工作，制定完成实施方案，并做好前期准备工作，确保2015年底前完成关停工作。2014年9月底前区经信委周口店镇北京立马水泥有限公司区发改委区住建委房山国土分局区环保局区财政局区人力社保局房山工商分局区质监局区安监局11推进挥发性有机物治理工作。制定重点行业挥发性有机物治理工作实施方案，动态更新挥发性有机物排放企业清单，在汽车制造、包装印刷、家具制造、机械电子等重点行业推广使用先进涂装工艺技术，深化有机废气回收治理，溶剂型涂料涂装工序必须密闭作业，配备有机废气高效收集和回收净化设施，有机废气收集率逐步达到90%以上，确保达标排放。2014年，完成中煤北京煤矿机械有限责任公司、北京华颖化工有限公司、北京长安汽车公司、北京东方瑞德生物技术有限公司、北京聚菱燕塑料有限公司、北京宏悦顺化工厂等6家企业挥发性有机物治理工作。2014年底前区环保局区经信委区住建委各乡镇（街道）12燕山石化公司制定完成综合性污染治理方案，落实具体污染减排措施。明确挥发性有机物减排项目清单，推进30项挥发性有机物减排工程。完成橡胶一厂丁苯橡胶尾气治理、橡胶一厂1、2顺丁橡胶尾气治理、橡胶一厂乏气回收、化工二厂尾气回收、西区污水处理车间恶臭治理、炼油系统泄漏检测修复共6项工程；启动实施燃气锅炉低氮燃烧器、脱硫制硫技术改造，完成试点工程。加快制定水煤浆锅炉停运工作实施方案并组织实施。2014年底前燕山石化公司区环保局区燃气中心13鼓励、引导企业开展清洁生产审核，发展节能、降耗、减排的清洁生产项目。完成16家企业的清洁生产审核工作。2014年底前区发改委区环保局区经信委（四）发展绿色交通，控制机动车污染。14加快高污染车辆淘汰，完成淘汰更新老旧机动车8000辆。2014年底前区环保局区财政局房山工商分局各乡镇（街道）15强化机动车尾气检测监管，加大执法检查力度，加强路检和入户抽查，确保尾气达标排放。长期实施房山交通支队区环保局（五）大力推进污水处理设施建设，提高污水处理能力。16长阳污水处理厂再生水厂稳定运行。2014年3月底前区水务局区环保局区发改委区财政局区市政市容委房山规划分局房山国土分局北京高端制造业（房山）基地管委会相关乡镇（街道）17良乡污水处理厂中水回用工程（二期）投运。2014年10月底前18琉璃河污水处理厂、韩村河污水处理厂、窦店污水处理厂再生水厂、窦店交道污水处理厂及其配套管网建成投运并通过环保验收。按照责任书时间要求19良乡污水处理厂（二期）项目投运。2014年底前20周口店镇、河北镇、青龙湖镇、十渡镇、长阳污水处理厂（二期）项目开始建设，确保2015年底前投入使用。2014年底前21加快完善现有污水处理厂配套管网及其附属设施建设。2014年，新建长阳、良乡、城关地区共48公里污水管线工程，加大管网覆盖地区生活污水收集能力，进一步提高污水处理厂运行负荷。改造雨污混排的老城区管网，新建管网实现雨污分流。完善再生水厂管网建设，提高再生水使用比率，促进水资源综合利用。加快推进污泥处置设施建设，确保区污泥处置中心2015年建成投运。2014年底前区水务局区环保局区发改委区财政局区市政市容委房山规划分局房山国土分局房山公路分局相关乡镇（街道）（六）适度发展畜禽养殖业，加快畜禽养殖场治污设施建设。22在综合考虑环境承载能力的基础上，合理控制畜禽养殖总量，提高规模化养殖比例，优化养殖空间布局。加快畜禽养殖场粪污处理设施建设，2014年，完成北京欣康源养殖中心、北京市琉璃河科兴实验动物养殖中心、北京绿益园养殖场、北京东军顺养殖场、北京石楼陈利养殖场、北京帅新养殖中心、北京市房山区琉璃河镇范振和养猪场、北京市琉璃河永昌猪场、北京大信禽业有限公司、北京琉璃河三街养殖有限公司、北京华福源养殖场、北京润海圣博养殖中心、北京满栏腾达养殖有限公司等13家养殖场治污设施建设与改造。2014年底前区农业局区环保局各乡镇（街道）23加快推进房山区“十二五”主要污染物总量削减目标责任书中北京市中科锌地种植场、北京三力源牧业发展有限公司、北京森茂种植有限公司、北京市房山区畜禽良种场、北京博大兴然养殖有限公司、北京一渡璞真生态种植中心、北京市石楼顺达天业养殖场、北京市海新养殖场、北京市琉璃河昌盛猪场、北京窦店建彦平养殖场等10家养殖场治污设施建设与改造，确保2015年底前全部完成。2014年底前区农业局区环保局各乡镇（街道）（七）加强污染源管理，推动减排监测体系建设。24强化重点污染源监管。尤其加强对石化、造纸、水泥、集中供热、集中式污染治理设施等减排全口径核算以及大气污染物排放量较大的行业进行监督管理。结合实际增加监督性监测和现场检查频次，确保污染治理设施稳定运行，污染物达标排放。加快推进区级监察、监测、信息、应急标准化达标建设，完善队伍结构，提高业务素质，提升监管能力。长期实施区环保局区编办区财政局区人力社保局25加强主要污染物总量减排监测体系能力建设。污染源自动监控数据传输有效率达到75%，自行监测结果公布率达到80%，监督性监测结果公布率达到95%。强化监督性监测信息公开，规范开展污染源自动监测数据有效性审核，加强污染源自动监控系统监督管理。积极推进企业完成自动监控系统建设，落实自行监测信息公开责任。长期实施区环保局各相关单位26加大排污费征缴力度。严格执行企业污染物排污费新标准，对排污超标单位加倍征收排污费。开征挥发性有机物排污费和施工扬尘排污费，充分发挥税费调节作用，引导企业自主减排。长期实施区环保局区发改委区财政局三、保障措施（一）加强领导，落实责任。27房山区主要污染物总量减排工作领导小组（以下简称领导小组）各成员单位要高度重视污染减排工作，严格按照职责分工强化落实。按照北京市“十二五”主要污染物总量减排考核要求（完成年度污染物总量减排目标；按目标责任书要求落实重点减排项目；监测体系建设运行情况要达到相关要求），进一步明确措施，对重点减排措施做到统筹规划，积极解决相关问题，全面推进主要污染物总量减排工作。长期实施领导小组成员单位（二）加强部门协调，形成整体合力。28建立污染减排全过程协调联动机制，积极协调解决各减排项目的前期审批手续办理，切实推动项目落实，确保减排任务按期完成。长期实施领导小组办公室领导小组成员单位（三）加大资金投入，强化减排保障。29根据各项减排措施的具体要求，进一步增大投入。多渠道筹措资金，积极争取国家、市级财政资金支持，鼓励形成企业、社会等多元化的污染减排投资模式，通过补助、奖励等方式，积极推进污染治理项目实施。长期实施区财政局区发改委区环保局领导小组成员单位（四）加强督查力度，严格区域、行业限批。30领导小组办公室联合区监察局、区委督查室、区政府督查室加强对各项减排措施的日常督查，推进减排措施落实。对重点减排项目未按时间要求落实的乡镇（街道）和企业，以及未建设废水集中处理设施或者集中处理设施废水排放